協(xié)商民主的基層實(shí)踐程序與效能檢驗(yàn)——浙江溫嶺參與式公共預(yù)算的制度分析
本文關(guān)鍵詞: 協(xié)商民主 基層社會治理 民主懇談 協(xié)商民意調(diào)查 參與式公共預(yù)算 效能檢驗(yàn) 出處:《西安交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2017年05期 論文類型:期刊論文
【摘要】:協(xié)商民主是一種有效的民意征集和利益整合方式,尤其是在中國基層社會的治理實(shí)踐中。通過觀察協(xié)商民主在浙江溫嶺市15年的實(shí)踐程序發(fā)展,對其在基層治理中的效能進(jìn)行了實(shí)證分析。溫嶺協(xié)商民主從最初的公共事務(wù)的民主懇談,到重大公共工程項(xiàng)目預(yù)算的協(xié)商民意調(diào)查,最后形成整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市級部門的參與式預(yù)算,呈現(xiàn)了協(xié)商民主在中國基層治理中的典型實(shí)驗(yàn)樣本。在此基礎(chǔ)上,對參與協(xié)商的樣本科學(xué)性、協(xié)商前后參與人的態(tài)度變化、參與人地位與討論團(tuán)體的影響,進(jìn)行了實(shí)證性的效能檢驗(yàn),并對實(shí)踐程序的前提條件進(jìn)行了歸納,分析了這一實(shí)踐存在的問題。
[Abstract]:Deliberative democracy is an effective way of collecting public opinion and integrating interests, especially in the practice of governance in China's grass-roots society. By observing the development of consultative democracy in Wenling City, Zhejiang Province for 15 years, the process of practice has been developed. This paper makes an empirical analysis on its effectiveness in grass-roots governance. Wen Ling deliberative democracy from the initial democratic talk of public affairs to the major public projects budget consultation polls. Finally, it forms the participatory budget of the whole township and municipal departments, and presents the typical experimental sample of consultative democracy in China's grass-roots governance. On this basis, the sample of participation in consultation is scientific. After the negotiation, the change of participants' attitude, the influence of participants' status and discussion group, the empirical effectiveness test is carried out, and the preconditions of practice procedure are summarized, and the problems existing in the practice are analyzed.
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;復(fù)旦大學(xué)城市治理比較研究中心;斯坦福大學(xué)協(xié)商民主研究中心;
【基金】:國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目(14BZZ049)
【分類號】:D621
【正文快照】: 一、問題的界定:協(xié)商民主整合民意的效能任何社會的存在和延續(xù),都需要一個明確的正義原則和穩(wěn)定的制度,因?yàn)槿藗円鎸κ裁礃拥脑瓌t是合理的、什么樣的制度是合法的,進(jìn)而依靠什么路徑做出決策、解決沖突、行使權(quán)力,并保持構(gòu)成社會生活的各種行為和愿望的統(tǒng)一等一系列問題[1]。
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,本文編號:1476795
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