本文關(guān)鍵詞：反全球化運(yùn)動(dòng)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    （節(jié)選）

    反全球化運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象，因此，客觀、全面地評(píng)估這種現(xiàn)象的趨勢(shì)和可能造成的影響，對(duì)各國(guó)政府來(lái)說(shuō)都是重要的。

    1、反全球化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)

    首先，我們應(yīng)該看到，這一運(yùn)動(dòng)還處于剛剛形成規(guī)模的階段，仍然具有強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭和廣泛的代表性，是一支不可忽視的力量。

    這是一種具有全球連動(dòng)性的運(yùn)動(dòng)，各國(guó)國(guó)內(nèi)的反全球化力量可以借助全球反全球化力量，可以將自己的行為視為全球性運(yùn)動(dòng)的一部分，而國(guó)際反全球化運(yùn)動(dòng)又鼓勵(lì)著國(guó)內(nèi)的反全球化運(yùn)動(dòng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)絡(luò)將世界各地分散的反全球化組織和個(gè)人聯(lián)系起來(lái)，使他們結(jié)成一種全球性的反抗運(yùn)動(dòng)，使這一運(yùn)動(dòng)占據(jù)了巨大的全球舞臺(tái)。盡管他們的背景和目的可能大不相同，但都希望能形成一種全球性的聯(lián)合，到達(dá)相互呼應(yīng)、相互支持的效果，以顯示他們力量的強(qiáng)大。尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的反全球化人士，他們正在積極宣傳和鼓動(dòng)發(fā)展中國(guó)家人民起來(lái)反對(duì)公司的全球化。

    此外，如前面提到，這一運(yùn)動(dòng)在內(nèi)容上具有極大的包容性，可以將各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起，可以將所有對(duì)現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度不滿的人動(dòng)員起來(lái)，青年、老年、婦女、學(xué)生、勞工、生態(tài)主義者、人權(quán)主義、和平主義者都有理由加入這一運(yùn)動(dòng)。左翼、右翼、激進(jìn)者、保守者，窮人、富人，都可以在運(yùn)動(dòng)中找到自己的位置。民主、平等、公正、和平、自治、自尊、道德、人權(quán)等理念都可以成為反全球化運(yùn)動(dòng)的口號(hào)。例如，激進(jìn)的無(wú)政府主義者和左翼社會(huì)主義認(rèn)為，盡管他們不同意改良派的主張，也承認(rèn)目前的運(yùn)動(dòng)還不是以推翻資本主義為目的的工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)，但他們?nèi)匀粶?zhǔn)備積極投入這一運(yùn)動(dòng)。而溫和的反全球化人士盡管反對(duì)激進(jìn)的主張，更不贊成極端分子的暴力行為，但他們相信整個(gè)運(yùn)動(dòng)的主流是好的，也表示不會(huì)因?yàn)橛幸恍┝髅ズ蜔o(wú)政府主義好斗分子的搗亂而放棄運(yùn)動(dòng)。

    根據(jù)上述因素，我們不難看出，反全球化運(yùn)動(dòng)具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ材匪埂け说美固嵝讶藗冴P(guān)注，盡管從選舉情況看，得到的印象是全球化力量十分強(qiáng)大，但如果“關(guān)注每日每時(shí)的群眾斗爭(zhēng)，以及團(tuán)體個(gè)人的傾向，就會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)全球化政治的許多方面，甚至所有方面都存在廣泛的抵抗�！�

    顯然，如果前面提到的各種緊張關(guān)系得不到解決，不平等的現(xiàn)象依然存在，不滿和反抗的根源就不會(huì)消除，反全球化現(xiàn)象也不會(huì)消失。但我們對(duì)反全球化運(yùn)動(dòng)也不能過(guò)高估計(jì)，應(yīng)該看到它的局限性。

    首先，反全球化運(yùn)動(dòng)內(nèi)部是非常松散、雜亂的，這種難以克服的局限性束縛和分化了它的能量和潛力。如同其他反抗運(yùn)動(dòng)一樣，反全球化運(yùn)動(dòng)在組織上、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上都無(wú)法保持統(tǒng)一和穩(wěn)定。因而，這一運(yùn)動(dòng)很容易陷入分裂狀態(tài)，無(wú)法形成一種全球性的、有效的、不可抗拒的力量。

    這一運(yùn)動(dòng)受到的另一大制約就反全球化組織資源的短缺。盡管一些較大的非政府組織在資金方面比較富裕，大多數(shù)非政府組織都面臨資金不足的困境，反全球化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)基本要靠自理解決。與國(guó)家政府和公司相比，反全球化運(yùn)動(dòng)在資源上顯然處于劣勢(shì)。而且，即便是一些知名度很高的非政府組織，其自身的民主、效率、能力、責(zé)任感與合法性問(wèn)題也一直受到質(zhì)疑。這兩點(diǎn)對(duì)反全球化運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了“軟”和“硬”兩方面的制約，盡管人們對(duì)政府、公司和國(guó)際組織感到不滿，但也沒(méi)有理由相信非政府組織比它們更民主、更具責(zé)任感。

    再有，前面已經(jīng)提到，從全球范圍看，反全球化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是極不平衡的，從內(nèi)容到形式都具有極大的差異。例如，發(fā)生在法國(guó)、美國(guó)、印度和伊斯蘭國(guó)家的反全球化現(xiàn)象顯然有著極大的不同。這種差異和不平衡使目前的反全球化運(yùn)動(dòng)還難以形成一種步調(diào)一致的直線形發(fā)展勢(shì)頭，更難以出現(xiàn)反全球化運(yùn)動(dòng)所期望的那種“世界聯(lián)合”。從地區(qū)上看，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的反全球化運(yùn)動(dòng)將繼續(xù)走在前頭，至少反全球化的積極分子主要是發(fā)達(dá)國(guó)家有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)能力的人。約瑟夫·奈認(rèn)為今天的反全球化運(yùn)動(dòng)是富國(guó)相對(duì)富裕人群的運(yùn)動(dòng)，這是有道理的。反全球化運(yùn)動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、策劃和聯(lián)絡(luò)等工作大都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，而在廣大發(fā)展中國(guó)家，能接觸到網(wǎng)絡(luò)的還是少數(shù)。

    目前的反全球化現(xiàn)象必將引起各國(guó)政府和公司的關(guān)注，在許多問(wèn)題上，政府、公司和主流政治家已經(jīng)接受了反全球化運(yùn)動(dòng)的口號(hào)，主動(dòng)調(diào)整其對(duì)策，這會(huì)使反全球化運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步分化、減弱，其中一部分將從反抗政治轉(zhuǎn)入主流政治中。

    今后，反全球化運(yùn)動(dòng)可能要此起彼伏地進(jìn)行下去，在合適的時(shí)機(jī)，可能發(fā)生重大事件或出現(xiàn)新的高潮，可能以更大規(guī)模、更激烈的方式出現(xiàn)。這可能發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家，也可能發(fā)生在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治不穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家。在那些各種緊張關(guān)系得不到緩解或更加激化的國(guó)家和地區(qū)，反全球化力量的發(fā)展將更迅猛。但在總體上，尚不會(huì)形成一股全球性的、超出控制的力量。詹姆斯·彼得拉斯在他的文章中提出一個(gè)問(wèn)題：如果存在如此普遍的抵抗，為何全球化還沒(méi)有被推翻，他的回答是：首先，很多反全球化的團(tuán)體資源有限，只能進(jìn)行防御性斗爭(zhēng)；其次，盡管提出了各種替代方案，但尚無(wú)一個(gè)方案得到普遍接受。這正是這一運(yùn)動(dòng)受到的制約所在。

    2、反全球化運(yùn)動(dòng)可能造成的影響

    反全球化現(xiàn)象強(qiáng)敲響了全球化的警鐘，它揭示的問(wèn)題應(yīng)該引起國(guó)內(nèi)、國(guó)際和全球?qū)用娴母叨戎匾暎嵝颜嬖谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，還應(yīng)該關(guān)注和矯正其他方面的失衡和偏差。反全球化運(yùn)動(dòng)至少讓人們對(duì)今天的制度和政策進(jìn)行反省，去努力解決已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的種種矛盾和沖突，探索新的、更好的發(fā)展模式。反全球化現(xiàn)象不僅提出了政策、制度上的問(wèn)題，也提出了關(guān)于世界政治未來(lái)的理論問(wèn)題。

    反全球化運(yùn)動(dòng)作為一支活躍的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，盡管存在著認(rèn)識(shí)和組織上的缺陷，他們思想也許過(guò)于激進(jìn)或理想化，但這一運(yùn)動(dòng)的確預(yù)示著一種新的力量的形成，正在培育著某種新的認(rèn)同、新的價(jià)值和新的規(guī)范，它們具有極大的生命力和吸引力，有望在未來(lái)被廣為接受。應(yīng)該看到。這一運(yùn)動(dòng)對(duì)極端自由主義、個(gè)人主義、消費(fèi)主義的意識(shí)形態(tài)將起到一種矯正和抗衡作用，有助于推動(dòng)一種更公正、互助、和諧的社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系反過(guò)來(lái)對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展又是非常重要的。

    這一運(yùn)動(dòng)對(duì)促進(jìn)一種更合理的世界政治、經(jīng)濟(jì)制度同樣具有積極意義。在實(shí)踐上，一些相關(guān)的改革已經(jīng)開(kāi)始，我們看到，國(guó)際制度的民主化、透明化已經(jīng)得到重視，公司、國(guó)際組織及民間社會(huì)之間的對(duì)話已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)，例如聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等許多國(guó)際組織都與非政府組織建立聯(lián)系，一種由國(guó)家、國(guó)際組織和非政府組織構(gòu)成的全球治理模式正在理論和實(shí)踐的探索之中。

    這一運(yùn)動(dòng)將促進(jìn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融的監(jiān)督和管理，對(duì)糾正發(fā)展不平衡、財(cái)富兩級(jí)分化和改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的貧困化具有一定的進(jìn)步意義。這一運(yùn)動(dòng)對(duì)加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助力度，加強(qiáng)對(duì)公司的公眾監(jiān)督和自我約束力，以及更好地平衡發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善社會(huì)保障等方面關(guān)系具有積極意義。

    在充分認(rèn)識(shí)反全球化運(yùn)動(dòng)的潛力和積極影響的同時(shí)，也應(yīng)該看到它可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。約瑟夫·奈對(duì)這一運(yùn)動(dòng)的消極后果發(fā)出了警告：如果目前的反全球化政治沖擊導(dǎo)致政治上的保守主義，可能減緩甚至逆轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)一體化。而與此同時(shí)，氣候變暖問(wèn)題或艾滋病傳播卻在繼續(xù)加快進(jìn)行。“如果目前的反抗抑制了全球化的積極方面，卻沒(méi)有觸及它的消極方面，這將是具有諷刺意義的結(jié)果。”

    對(duì)全球化的反抗在某種程度上形成了一個(gè)種新的國(guó)際聯(lián)合，但另一方面，它又構(gòu)成了一個(gè)新的國(guó)際沖突層面。由于這一運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的分歧和多樣性，加上對(duì)反全球化運(yùn)動(dòng)正義性的渲染和政府在壓力下采取保守主義政策的傾向，將使不同國(guó)家、不同民族之間原本存在的沖突更加顯著。例如發(fā)展中國(guó)家?guī)в蟹磳?duì)西方“殖民主義”、“帝國(guó)主義”和“文化侵略”趨向的反全球化運(yùn)動(dòng)，可能遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的帶有抵制“第三世界化”、加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義及擴(kuò)大人道主義干預(yù)等傾向的反全球化運(yùn)動(dòng)，這將進(jìn)一步為“文明沖突”制造依據(jù)。

    反全球化現(xiàn)象引起很多人，尤其是新自由主義支持者的擔(dān)心甚至恐懼，但正如前面的分析，由于反全球化運(yùn)動(dòng)自身的局限性，尚不能形成一種顛覆性的力量，推翻制度的革命方案并沒(méi)有得到廣泛的響應(yīng)。因此，“這類運(yùn)動(dòng)雖然對(duì)現(xiàn)代國(guó)家機(jī)器雖和制度是一種沖擊，但政府仍然擁有可觀的資源，可以抵消這類運(yùn)動(dòng)的影響”。在政府、公司與反全球化非政府組織的較量中，更多人可能支持魯格曼的結(jié)論：國(guó)家和政府的能力不會(huì)減弱，公司將受到更多來(lái)自非政府組織和道德方面的制約，公司和非政府組織都不會(huì)占統(tǒng)治地位。

    3、各國(guó)政府面臨的挑戰(zhàn)

    如今，各國(guó)政府都面臨全球化與反全球化的沖擊，反全球化運(yùn)動(dòng)對(duì)政府的挑戰(zhàn)既體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)政策上，也體現(xiàn)在對(duì)外政策上。

    發(fā)達(dá)國(guó)家的困境是，人們覺(jué)得左翼不行，右翼也不對(duì)，新自由主義正在遭遇越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)，看來(lái)已經(jīng)“沒(méi)有什么像樣的國(guó)家模式可供挑選”。何帆在他《全球化的政治三難選擇》一文中，引用了“開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的三難選擇”和“政治的三難選擇”概念，借以描述全球化過(guò)程中國(guó)家和政府所面臨的矛盾關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“三難選擇”體現(xiàn)在維護(hù)固定匯率制度、開(kāi)放資本市場(chǎng)和積極有效的國(guó)內(nèi)貨幣政策這三個(gè)目標(biāo)之間，而世界政治中的“三難選擇”體現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)一體化、民族國(guó)家和大眾政治三者之間。在這三者之間，一國(guó)只能選擇其中的兩個(gè)目標(biāo)，而忍痛放棄第三個(gè)目標(biāo)。對(duì)各國(guó)政府來(lái)說(shuō)，這些矛盾關(guān)系雖然不是新的，但卻是難以克服的。反全球化運(yùn)動(dòng)使政府面對(duì)來(lái)自各方面的更大的壓力，也更難以抉擇。例如在移民問(wèn)題上，敞開(kāi)國(guó)門(mén)，接受多元化社會(huì)，這種選擇意味著在社會(huì)穩(wěn)定、福利制度和文化沖突方面的冒險(xiǎn)；控制移民，這“在標(biāo)榜自由主義的西方民主政治中恐怕難以做到。”

    發(fā)達(dá)國(guó)家民主制度面臨的挑戰(zhàn)還包括，如何面對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的、可能失去控制的反全球化活動(dòng)，如何應(yīng)對(duì)日益頻繁的反抗運(yùn)動(dòng)所造成的社會(huì)治安問(wèn)題以及如何維持國(guó)際會(huì)議的正常進(jìn)行。從發(fā)生在西雅圖、熱那亞和魁北克等地的反全球化事件看，這意味著巨大財(cái)力、人力的投入。而且，政府花費(fèi)巨額資金對(duì)付反全球化運(yùn)動(dòng)、維持國(guó)際組織會(huì)議的做法正遭到越來(lái)越大的指責(zé)。當(dāng)人們通過(guò)電視看到警察與游行者發(fā)生沖突，并使用高壓水槍和催淚瓦斯時(shí)，許多人開(kāi)始指責(zé)國(guó)家機(jī)器的鎮(zhèn)壓。而且反全球化者所抨擊的經(jīng)濟(jì)全球化的種種弊端又確實(shí)存在，極易引起廣大民眾的共鳴。

    發(fā)展中國(guó)家面臨的困境和挑戰(zhàn)同樣是嚴(yán)峻的。盡管在全球化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家處于不利地位，但反全球化運(yùn)動(dòng)對(duì)它們?cè)斐傻南麡O影響可能更大。在反全球化運(yùn)動(dòng)中，西方國(guó)家是主角。鑒于反全球化運(yùn)動(dòng)的壓力，西方國(guó)家可能更傾向于采取貿(mào)易保護(hù)主義，并在多邊貿(mào)易條款中提高人權(quán)、環(huán)境和社會(huì)保障方面的要求，對(duì)移民的緊縮政策同樣也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家處于不利地位。這一點(diǎn)正如楊雪冬在他《全球化：西方理論前沿》一書(shū)中所指出的，盡管西方左翼的全球化理論在揭露全球化負(fù)面影響方面非常深刻，但“它對(duì)全球化負(fù)面效果的過(guò)度強(qiáng)調(diào)為抵制全球化的力量提供了借口，實(shí)際上為不同形式的保守主義提供了依據(jù)”。這種主張容易助長(zhǎng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取經(jīng)濟(jì)上的制裁，或者對(duì)國(guó)內(nèi)的移民采取排斥態(tài)度。而一旦左翼理論被官方化，還會(huì)導(dǎo)致西方國(guó)家以維護(hù)社會(huì)公正、保護(hù)弱者、保護(hù)人權(quán)和環(huán)境為由的干涉主義和霸權(quán)主義�？梢�(jiàn)，發(fā)展中國(guó)家政府在平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)人權(quán)、維護(hù)主權(quán)和保護(hù)環(huán)境等關(guān)系上面臨的困境將更加嚴(yán)重。

    反全球化現(xiàn)象的擴(kuò)大還會(huì)加劇國(guó)內(nèi)的政治和社會(huì)分裂，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，圍繞支持和反對(duì)全球化的政治沖突可能加劇。在一些歐洲國(guó)家，，支持還是反對(duì)一體化和全球化似乎已經(jīng)成為一條新的政治分界線。在印度，“對(duì)全球化、自由化和私有化的抗議，已經(jīng)成為左翼反對(duì)派和工會(huì)每一次示威活動(dòng)及印度人民黨的大多數(shù)運(yùn)動(dòng)的一部分。“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，許多政治力量不去完成協(xié)商全球化所要求的艱巨任務(wù)，反而在激起宗教和民族沙文主義”。

    以上對(duì)“反全球化現(xiàn)象”的介紹與分析，只能是對(duì)這一運(yùn)動(dòng)的大概的闡述。由于這一運(yùn)動(dòng)聲勢(shì)浩大，參加人員又極其龐雜，因此它的種種復(fù)雜構(gòu)成是不可能以這樣篇幅講清楚的。為了進(jìn)一步了解這一運(yùn)動(dòng)對(duì)未來(lái)國(guó)際關(guān)系的深刻影響，也許我們還需要時(shí)間，并且需要進(jìn)一步的研究。當(dāng)然，有一點(diǎn)我們是可以看清楚的，即對(duì)于反全球化現(xiàn)象所揭示的各種矛盾沖突，各國(guó)政府必須予以重視，而且在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面都應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，解決這一運(yùn)動(dòng)所暴露出來(lái)的社會(huì)矛盾和全球性危機(jī)。事實(shí)上，只有消除了全球化進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種弊端，全球化之利才能更好地造福人類。

    中國(guó)網(wǎng) 2003年01月

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