本文關(guān)鍵詞：論政策過程中的排斥及其消解:基于對(duì)代議制的反思

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【摘要】：代議制是為了將人民主權(quán)觀念付諸實(shí)施而設(shè)計(jì)出來的民主化體制,但是現(xiàn)代社會(huì)中的代議制卻是依附于社會(huì)治理的中心—邊緣結(jié)構(gòu)的。精英們位于社會(huì)治理的中心,政策制定由精英來完成,大眾則位于邊緣,接受精英的管理。代議制在成為公眾參與政策過程的通道的同時(shí),也因?yàn)榫⑴c公眾所形成的不平等結(jié)構(gòu)而將公眾從政策過程中排斥出去,政策過程中的排斥由此生成。代議制所遵循的是代表的邏輯,即通過抽象的"人民"的概念來代替具有差異化的個(gè)體,而這不可避免地會(huì)導(dǎo)致政策過程中對(duì)差異的排斥。當(dāng)社會(huì)逐步進(jìn)入高度差異化的歷史階段時(shí),高度差異化的個(gè)體無法被涵括到抽象的"人民"這一概念中,代議制出現(xiàn)了危機(jī)。個(gè)體紛紛在社會(huì)領(lǐng)域中開展行動(dòng),這將推動(dòng)政策過程超越代議制的運(yùn)行框架,并打破中心—邊緣的社會(huì)治理結(jié)構(gòu),人們?cè)?他者"意識(shí)和"在場(chǎng)"觀念的前提下開展行動(dòng),這將帶來政策過程中的合作而不是排斥。
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京大學(xué)政治學(xué)博士后流動(dòng)站;
【關(guān)鍵詞】： 代議制 代表 政策排斥 合作
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“中國特色政務(wù)誠信體系建設(shè)研究”(項(xiàng)目號(hào):13BZZ045)的階段性成果 江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“協(xié)同治理視域下江蘇省農(nóng)民生態(tài)權(quán)利保障研究”(項(xiàng)目號(hào):2015ZDIXM014) 江蘇服務(wù)型政府建設(shè)研究基地項(xiàng)目(30916014110&30916013123)資助
【分類號(hào)】：D523
【正文快照】： 現(xiàn)代社會(huì)中的政策過程是通過代議制的運(yùn)作來完成的。代議制為人民意愿進(jìn)入政策過程提供了制度渠道,政策所體現(xiàn)的民主也是由此而來。但是,在現(xiàn)實(shí)中,我們發(fā)現(xiàn)公共政策經(jīng)常背離全體人民的意志,甚至沒有體現(xiàn)大多數(shù)人的意志。原因在于政策過程中所發(fā)生的排斥,也就是在精英的主導(dǎo)下,

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本文編號(hào)：1033705