行政倫理源于行政權(quán)力的運(yùn)用與實(shí)施。行政的目的是運(yùn)用行政權(quán)力來規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)公共利益,行政倫理的目的是要運(yùn)用倫理道德來限制和規(guī)范行政權(quán)力行為。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,對(duì)行政倫理問題的研究已經(jīng)成為行政學(xué)界和倫理學(xué)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。但總的說來,我國對(duì)行政倫理的研究還處于起步階段,我國行政倫理建設(shè)始終處于較低的水平,因此無論是從價(jià)值觀的層面,還是從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的層面,都需要加快行政倫理建設(shè),這是建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。 基于此,本文從倫理學(xué)的角度探討了公共行政建設(shè)問題。論文對(duì)行政倫理的基本涵義進(jìn)行了界定,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國行政倫理失范的主要表現(xiàn),及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了總結(jié)和分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討了行政倫理的價(jià)值選擇取向及行政倫理建設(shè)的實(shí)現(xiàn)對(duì)策等問題。 首先,論文在比較分析了國內(nèi)外學(xué)者對(duì)行政倫理概念理解的基礎(chǔ)上,界定了本文關(guān)于行政倫理的基本內(nèi)涵。行政倫理是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益以及完善個(gè)體人格,以一定的價(jià)值體系為基礎(chǔ),通過自律和他律的方式,在運(yùn)用公共權(quán)力行使職權(quán)、履行職務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的倫理道德規(guī)范的總和。行政倫理不僅屬于精神文明范疇,而且是政治文明的重要組成部分。行政倫理是不同于普通行政法規(guī)的政府倫理道德規(guī)范的總和。它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即行政倫理道德規(guī)范、行政倫理價(jià)值觀及行政倫理機(jī)制。 其次,論文從行政主體道德意識(shí)缺失和道德行為缺失兩個(gè)方面論述了轉(zhuǎn)型時(shí)期我國行政領(lǐng)域倫理失范的主要表現(xiàn),并著重分析了其產(chǎn)生的三個(gè)主要原因,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)、行政管理體制存在的問題及傳統(tǒng)行政倫理文化消極因素的影響。 再次,論文根據(jù)公共行政職業(yè)的特殊性、國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展、治國理念的變化和行政方式的轉(zhuǎn)換,總結(jié)概括了我國行政倫理建設(shè)價(jià)值選擇的取向。當(dāng)前行政倫理建設(shè)的價(jià)值取向應(yīng)主要包括公共利益取向、公平正義取向、公共責(zé)任取向和公共效率取向。 最后,論文探析了我國行政倫理建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。主要從加強(qiáng)行政倫理的理論研究、強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的德性培養(yǎng)和行政倫理的制度建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行了探析。加強(qiáng)行政倫理的理論研究,應(yīng)設(shè)立行政倫理的研究與管理機(jī)構(gòu)、依循科學(xué)的研究路徑進(jìn)行倫理探索并且要加強(qiáng)行政倫理研究的學(xué)術(shù)交流和溝通;強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的德性培養(yǎng),主要通過公務(wù)員行政倫理道德教育和行政倫理道德修養(yǎng)兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)行政倫理的制度建設(shè),應(yīng)深化行政體制改革,構(gòu)建服務(wù)行政的管理模式、加快行政倫理立法、完善行政倫理的監(jiān)督機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。 

 

頁數(shù)：51

 

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

 

文章目錄

 

中文摘要

ABSTRACT

引言

一、行政倫理的涵義界定

    (一) 倫理為何導(dǎo)入行政

    (二) 國內(nèi)外學(xué)者對(duì)行政倫理涵義的理解

    (三) 本文對(duì)行政倫理基本涵義的界定

二、我國行政倫理缺失的表現(xiàn)及原因分析

    (一) 行政倫理缺失的主要表現(xiàn)

        1、行政主體道德意識(shí)的缺失

        2、行政主體道德行為的缺失

    (二) 行政倫理缺失的原因分析

        1、轉(zhuǎn)型期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)

        2、行政管理體制存在的問題

        3、傳統(tǒng)倫理文化消極因素的影響

三、我國行政倫理建設(shè)的價(jià)值選擇

    (一) 公共利益取向

    (二) 公平正義取向

    (三) 公共責(zé)任取向

    (四) 公共效率取向

四、我國行政倫理建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑探析

    (一) 加強(qiáng)行政倫理的理論研究

        1、設(shè)立行政倫理的研究與管理機(jī)構(gòu)

        2、遵循科學(xué)的研究路徑進(jìn)行行政倫理探索

        3、加強(qiáng)行政倫理研究的學(xué)術(shù)交流和溝通

    (二) 強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的德性培養(yǎng)

        1、公務(wù)員行政倫理道德教育

        2、公務(wù)員行政倫理道德修養(yǎng)

    (三) 加強(qiáng)行政倫理的制度建設(shè)

        1、構(gòu)建服務(wù)行政的管理模式

        2、加快行政倫理的立法步伐

        3、完善公務(wù)員行政倫理的監(jiān)督機(jī)制

        4、完善公務(wù)員行政倫理的評(píng)價(jià)機(jī)制

參考文獻(xiàn)

致謝

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