中國行政級別_論行政倫理對行政權(quán)的制約
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+ g; ]& z1 y5 A( O6 h- ?[中文摘要] “行政國”現(xiàn)象的出現(xiàn),行政權(quán)日益擴大。面對越來越多的行政權(quán)侵犯行政相對人合法權(quán)益的現(xiàn)象,如何對行政權(quán)進行制約成為行政法學最大的挑戰(zhàn)。然而,在“如何制約行政權(quán)”這一問題上,大多數(shù)學者強調(diào)法律、制度等外部強制手段對行政權(quán)的制約,卻忽視了行政倫理這一柔性手段約束行政權(quán)的重要性。實際上,法律、制度等外部強制手段的控制是有限的,它只能觸及權(quán)力行使主體的外部行為,并不能深入調(diào)整其內(nèi)心信念和思想動機,也就無法真正保障行政權(quán)的正當運行。行政倫理作為制約行政權(quán)的一種柔性手段,其獨特的功能恰恰可以彌補法律、制度等外部強制手段控制行政權(quán)的有限作用。缺乏行政倫理的制約,行政權(quán)的行使與運用就難保其合理、高效。 本文即是從這一背景出發(fā),基于對行政權(quán)制約問題的思考,從行政倫理的涵義入手,分析了行政倫理制約行政權(quán)的理論基礎(chǔ),通過考察我國行政倫理制約行政權(quán)的現(xiàn)狀,開辟了一條制約行政權(quán)的新途徑,從而實現(xiàn)對行政權(quán)全方位、多角度、多層次的制約。 全文分為引言、正文、結(jié)語三大部分。引言部分:首先,分析了行政權(quán)被濫用的原因,得出控制行政權(quán)的必要性;其次,介紹了國內(nèi)外對“行政權(quán)的控制”這一論題的研究;最后,簡要介紹了行政倫理的概...5 X* w$ y. S. M2 O0 p- F
[英文摘要] The appearance of "administrative country" leads to the growing distension of the administrative power. Facing more and more phenomenon that the administrative power damages the legal rights and interests of the administrative relative person, it becomes the biggest challenge to the administrative law that how to restrict the administrative power. However, on the issue that how to restrict the administrative power, most scholars emphasize outside controls such as law restraint, supervision by system a...
! {0 W! f' L8 z: {3 k' ? 論行政倫理對行政權(quán)的制約
* p+ D# A7 A' c8 b) k, i$ O0 U摘要8-10ABSTRACT10-11引言12-13一、行政倫理概述13-21 (一) 行政倫理的概念與特征13-15 1. 行政倫理的概念13-14 2. 行政倫理的特征14-15 (二) 行政倫理的價值理念15-17 1. 行政倫理的核心價值:對正義的追求15-16 2. 行政倫理的最終目標:維護公共利益16-17 (三) 行政倫理與行政權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系17-21 1. 行政執(zhí)法人員需要行政倫理的約束17 2. 行政相對人需要行政倫理的示范和導向17-18 3. 行政法原則蘊含的價值理念18-21二、行政倫理制約行政權(quán)的理論基礎(chǔ)21-31 (一) 法理學基礎(chǔ)21-23 1. 法律制約權(quán)力的局限性21-22 2. 道德對法律制約權(quán)力的彌補22-23 (二) 行政法學基礎(chǔ)23-27 1. 行政倫理之外對行政權(quán)制約的不足24-26 2. 行政倫理制約行政權(quán)的意義26-27 (三) 倫理學基礎(chǔ)27-29 1. “為政以德”27-28 2. “修身正己”28-29 (四) 政治學基礎(chǔ)29-31 1. 政治權(quán)力異化的根本原因──道德缺位29-30 2. 政治權(quán)力異化的道德制約30-31三、行政倫理制約行政權(quán)的現(xiàn)狀31-36 (一) 規(guī)范層面的現(xiàn)狀31-33 1. 現(xiàn)有行政執(zhí)法人員道德的各種規(guī)范31-32 2. 我國有關(guān)行政執(zhí)法人員道德的規(guī)范存在的缺陷32-33 (二) 實踐層面的現(xiàn)狀33-36 1. 我國行政倫理制約行政權(quán)的積極方面33-34 2. 我國行政倫理制約行政權(quán)的消極方面34-36四、行政倫理制約行政權(quán)的方式和對策36-47 (一) 制定統(tǒng)一的行政道德規(guī)范36-40 1. 制定統(tǒng)一的行政道德規(guī)范的必要性36-37 2. 行政道德規(guī)范的基本內(nèi)容37-39 3. 構(gòu)建有效的行政道德規(guī)范實現(xiàn)機制39-40 (二) 提高行政執(zhí)法人員的道德素質(zhì)40-43 1. 提高行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)的必要性40-41 2. 提高行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)的途徑41-42 3. 提高行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)的制度保障42-43 (三) 實現(xiàn)行政倫理責任的承擔43-47 1. 行政倫理責任的重要意義43-45 2. 行政倫理責任的承擔方式45-47結(jié)論47-48參考文獻48-50致謝50-51發(fā)表文章目錄51-52個人簡況及聯(lián)系方式52-53
本文關(guān)鍵詞:論行政倫理對行政權(quán)的制約,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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