本文關(guān)鍵詞：傳媒倫理道德的失范與規(guī)范，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　二、媒介文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注媒介自律的現(xiàn)實路徑

　　無論是“新聞腐敗”、虛假新聞還是虛假廣告的存在，都為傳媒行業(yè)敲響警鐘。當(dāng)傳媒在市場經(jīng)濟中的資源和空間不足時，如新聞道德意識弱化和媒介文化缺失，極易發(fā)生像“新聞腐敗”這樣的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象；而市場機制引發(fā)了媒介本身和新聞從業(yè)人員行為的多種選擇，追求傳媒自身利益和從業(yè)人員個人利益的動力也越來越大，這和媒介所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任之間產(chǎn)生矛盾和沖突，“虛假新聞”和“虛假廣告”傳播，一定程度上就是在自律不完善的情況下，媒介受利益驅(qū)動的產(chǎn)物。因此，媒介自律應(yīng)該得到整個行業(yè)的重視，而媒介倫理的自律，正是媒介文化自覺的使然。

　　首先，媒體要加強從業(yè)人員的媒介素養(yǎng)教育。素養(yǎng)是文化的基石，媒介素養(yǎng)提升，，才有可能建立媒介文化。實現(xiàn)媒介從業(yè)者自律最直接的動力應(yīng)該來自傳播主體內(nèi)部，即傳者將新聞職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)化為自己的新聞職業(yè)道德觀念，形成職業(yè)良心、職業(yè)榮譽心和職業(yè)品德，這個內(nèi)化的過程，本質(zhì)上是媒介文化認(rèn)知、再造的過程，或者說這是在媒介組織和媒介人員中，釀就媒介文化氛圍，尋找媒介文化自覺的過程。媒介從業(yè)者要想有效地在新聞工作中不斷地反省、糾偏，就應(yīng)當(dāng)將優(yōu)良的新聞職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)化為自己的職業(yè)精神，這也就是形成自己的媒介文化自覺。但凡“封口費”事件的相關(guān)記者有起碼的職業(yè)精神和媒介文化，也就不會發(fā)生那可恥的一幕。

　　其次，完善多層次媒介自律監(jiān)督體系，健全懲戒追究制度。內(nèi)化為良心的職業(yè)精神和提升為自覺的媒介文化固然重要，但卻無法代替媒介自律監(jiān)督體系的建立。盡管從1991年起，中華全國新聞工作者協(xié)會就制定了《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，此后又經(jīng)過兩次修訂，但由于這種行業(yè)自律性約束不具有法律的規(guī)定性與強制性，且缺乏可操作性，效果不甚理想，為了使其更具可操作性，還應(yīng)嘗試建立多層次的自律監(jiān)督體系。第一層是媒介內(nèi)部的自律機構(gòu)，由科室主任、編委、總編輯或社長、臺長等兼職組成，這些專業(yè)人士精通新聞職業(yè)道德要求和新聞知識，通過層層審核從源頭杜絕媒介時弊。第二層是中華全國新聞工作者聯(lián)合會、中國報業(yè)協(xié)會、中國廣播電視協(xié)會、中國廣告協(xié)會等行業(yè)自律組織分別推行相關(guān)行業(yè)的評議制度，聘請業(yè)內(nèi)專家擔(dān)任傳媒內(nèi)部監(jiān)察員，將虛假廣告、虛假新聞等監(jiān)管的裁決結(jié)果在報刊、雜志、電視，以及互聯(lián)網(wǎng)上公布，形成強大的輿論壓力，并且采取相應(yīng)措施追究其違規(guī)行為。第三層是鼓勵社會公眾參與監(jiān)督媒介時弊。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳媒迅猛發(fā)展，為公眾監(jiān)督引入媒介自律體系、形成良性互動機制開辟了廣闊的空間，公眾可以利用網(wǎng)絡(luò)更好地實現(xiàn)對媒介時弊的揭露，也更容易引起社會共鳴而產(chǎn)生很大的更大的監(jiān)督效力，從而對違規(guī)的從業(yè)人員形成巨大威懾力。

　　三、媒介文化建設(shè)亟需進行媒介他律的制度安排

　　對于媒介來說，自律固然重要，但是他律更為必要。任何“社會頑疾”的治理都離不開“制度安排”，從這個意義上而言，文化的深度指向就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為一種他律、一種制度。由此來說，媒介文化就是一種制度文化。

　　媒介自律是一種基于對媒介職業(yè)基本職能的認(rèn)識，為維護職業(yè)名譽而發(fā)自內(nèi)心對職業(yè)行為的自我約束。媒介自律的特點在于，它有許多一般性的原則，但還有更多的面對具體問題進行的利弊權(quán)衡，因而帶有一定的彈性，能夠創(chuàng)造出一種伸縮有度的職業(yè)活動的空間④。而他律帶有強制性，指的是法律、制度、紀(jì)律和社會輿論等方面的約束，有較強的懲戒作用。從近期發(fā)生的“中印海軍對峙”假新聞的處理中，我們明顯可以感覺到新聞行政主管機構(gòu)“他律”步伐的加快、虛假新聞報道查處進程的提速。今年1月18、19日《華西都市報》、《青島早報》刊登了經(jīng)查實為“自由撰稿人”杜撰的假新聞，違反《關(guān)于加強軍事新聞宣傳管理的通知》和《報紙出版管理規(guī)定》，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、改編后在國內(nèi)外流傳，造成了嚴(yán)重不良影響。在事情發(fā)生一個月后的2月20日，根據(jù)新聞出版總署的要求，四川省、山東省新聞出版局分別對《華西都市報》、《青島早報》給予警告、罰款3萬元的行政處罰，責(zé)成其進行為期一個月的整頓，并在全省通報批評。目前兩家報紙已分別刊發(fā)更正致歉聲明，并對相關(guān)責(zé)任人做出辭退、停職等處理。新聞出版總署更將這一事件的造假者列入新聞從業(yè)不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，終身禁止其從事新聞采編工作。從假報道出籠，到查實處理，僅僅一個月，這在過去是很少見的。無獨有偶，今年2月16日國家廣電總局、國家工商總局、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)，再次對虛假醫(yī)藥廣告進行整治�！锻ㄖ吩谝蟾骷墢V播電視播出機構(gòu)對違規(guī)廣告和醫(yī)療健康節(jié)目立即進行清理的同時，提高了對違規(guī)廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的追究等級，這既堅定了公眾對打擊違規(guī)醫(yī)療、藥品廣告的信心，也讓公眾看到了整治醫(yī)療、藥品廣告市場的前景。這兩個舉措表明，目前媒介他律有向前推進的趨勢。

　　然而，就總體來看，在虛假新聞、虛假廣告及其他媒介時弊層出不窮的情況下，似乎只有影響過于惡劣的事件，如“紙餡包子”、“中印海軍對峙”、山西“封口費”等受到懲處，還有許多例都未得到及時清查和處分，甚至在上述《通知》出臺后，仍有如“玖玖理療褲”這樣的虛假廣告堂而皇之地在電視臺、電臺播出。由此，媒介他律如何建立長效機制，建立各項部門聯(lián)動的執(zhí)法機制等問題，亟需我們適時應(yīng)對。當(dāng)然，關(guān)于媒介他律，更深刻地觸及到了新聞立法的問題，中國媒介事業(yè)大發(fā)展的今天，此問題已歷史性地放在了我們面前，由此也深深觸及了媒介文化建設(shè)的根本——媒介文化制度建設(shè)的法律層面。

　　注釋：

　�、俸\濤：《在人民日報考察工作時的講話》，《人民日報》2008年6月21日頭版

　�、诤\濤：《在人民日報考察工作時的講話》，《人民日報》2008年6月21日頭版

　�、劾钚忝鳎骸督型５退坠�(jié)目清除廣告亂象》，《中國工商時報2007年9月頭版

　�、荜惲Φぃ骸段覈鴤髅降淖月珊退伞�，《湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》2005年9月第5頁

　　[參考文獻]

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　　[4]覃孟念，陳華明：傳媒倫理道德的失范與規(guī)范[J]，新聞界，2007年03期。

　　復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院副院長、教授孟 建

　　復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院碩士研究生 王穎文

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