在中國特色社會主義進(jìn)程中,如何有效地對公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,是我國政治體制改革面臨的重大問題。民主黨派民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,在監(jiān)督執(zhí)政黨合理行使權(quán)力、科學(xué)民主決策方面發(fā)揮了積極作用。但是,與多黨合作制度設(shè)計初衷相比,與深化改革、擴(kuò)大開放和廣大人民群眾的要求相比,民主黨派民主監(jiān)督的實踐效果仍然有差距。本文以蘇州市為例,介紹新中國成立后各民主黨派民主監(jiān)督相關(guān)工作,分析整理民主黨派民主監(jiān)督實踐的機(jī)制、平臺、成效和對地方公共決策的影響,根據(jù)民主黨派參與地方民主監(jiān)督實踐存在的困惑和瓶頸,分析制度因素、客觀因素、自身因素等方面原因,從完善制度、加強(qiáng)認(rèn)識、建設(shè)平臺、提高能力等角度,探索提出強(qiáng)化民主黨派參與地方民主監(jiān)督實效性的對策,以求發(fā)揮中國特色社會主義政黨制度的獨特優(yōu)勢,提升地方公共決策的科學(xué)化民主化水平。

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、問題的提出
        （一）選題背景
        （二）研究意義
    二、研究內(nèi)容及方法
        （一）研究內(nèi)容
        （二）研究方法
        （三）創(chuàng)新和不足
    三、文獻(xiàn)綜述
        （一）西方國家研究概述
        （二）國內(nèi)相關(guān)研究概述
第一章 民主黨派民主監(jiān)督的相關(guān)理論
    一、權(quán)力監(jiān)督與公共決策
        （一）權(quán)力監(jiān)督的內(nèi)涵和特征
        （二）權(quán)力監(jiān)督在公共決策中的作用
        （三）民主監(jiān)督與我國的權(quán)力監(jiān)督體系
    二、民主監(jiān)督是民主黨派的重要職能
        （一）中國的民主黨派的定義
        （二）民主黨派民主監(jiān)督的由來
        （三）民主黨派民主監(jiān)督的概念
        （四）民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容和方式
        （五）中國特色民主黨派民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢
        （六）民主黨派地方組織開展民主監(jiān)督的特點
        （七）民主黨派民主監(jiān)督對公共決策科學(xué)化的影響
第二章 蘇州市民主黨派民主監(jiān)督實踐的基本情況
    一、蘇州市民主黨派的發(fā)展概況
    二、1949 年后蘇州市民主黨派開展民主監(jiān)督的階段
        （一）初期探索監(jiān)督階段
        （二）恢復(fù)監(jiān)督發(fā)展階段
        （三）監(jiān)督制度規(guī)范階段
        （四）創(chuàng)新推動監(jiān)督階段
    三、蘇州市民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制
        （一）學(xué)習(xí)培養(yǎng)機(jī)制
        （二）信息整合機(jī)制
        （三）績效考核機(jī)制
    四、蘇州市民主黨派開展民主監(jiān)督的實踐途徑
        （一）黨外人士座談會
        （二）人大議案和質(zhì)詢
        （三）政協(xié)提案
        （四）行風(fēng)評議
        （五）基層組織參與
第三章 蘇州市民主黨派開展民主監(jiān)督中存在的問題
    一、民主監(jiān)督意識弱
        （一）監(jiān)督主體缺少制度性保障
        （二）民主監(jiān)督過程呈現(xiàn)碎片化
        （三）執(zhí)政黨接受監(jiān)督自覺度差
    二、監(jiān)督程序有欠完善
        （一）知情渠道不暢通
        （二）監(jiān)督內(nèi)容方向偏
        （三）決策過程不覆蓋
    三、實際效果不明顯
        （一）監(jiān)督層次高但評價低
        （二）監(jiān)督范圍廣但內(nèi)容淺
        （三）監(jiān)督宣傳多但落實少
第四章 蘇州市民主黨派參與民主監(jiān)督問題的原因分析
    一、制度因素
        （一）法律法規(guī)制定滯后
        （二）操作辦法欠可行性
        （三）評價考核亟待加強(qiáng)
    二、客觀因素
        （一）歷史原因造成不少挫折
        （二）傳統(tǒng)文化導(dǎo)致缺少氛圍
        （三）理論研究存在先天不足
    三、自身因素
        （一）代表人士數(shù)量較少
        （二）成員缺乏監(jiān)督鍛煉
        （三）機(jī)關(guān)建設(shè)亟待加強(qiáng)
第五章 提升蘇州市民主黨派民主監(jiān)督有效性的對策
    一、加強(qiáng)制度建設(shè)
        （一）立法為民主監(jiān)督提供法律依據(jù)
        （二）完善流程規(guī)范程序性機(jī)制建設(shè)
        （三）完善監(jiān)督內(nèi)容的評價考核制度
    二、強(qiáng)化民主監(jiān)督主體的監(jiān)督認(rèn)識
        （一）黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
        （二）提升民主黨派的監(jiān)督水準(zhǔn)
        （三）創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)部門的引導(dǎo)作用
    三、抓好民主黨派民主監(jiān)督的平臺建設(shè)
        （一）明確黨委決策是監(jiān)督核心對象
        （二）強(qiáng)化人大協(xié)同監(jiān)督的重要作用
        （三）充分發(fā)揮政協(xié)的重要渠道作用
        （四）完善與政府部門對口聯(lián)系制度
        （五）加強(qiáng)特約人員民主監(jiān)督工作
    四、提升民主黨派民主監(jiān)督能力
        （一）加強(qiáng)民主監(jiān)督理論研究
        （二）注重民主監(jiān)督人才建設(shè)
        （三）推進(jìn)民主黨派機(jī)關(guān)建設(shè)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4017060