為了促進城鄉(xiāng)一體化進程,自2004年至2011年,中央連續(xù)發(fā)布了8份以“三農”為主題的“中央一號文件”,包括農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技和服務、農業(yè)補貼、農業(yè)發(fā)展與農民增收等各個方面,進一步縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。2008年中央明確提出,要逐步提高農村基本公共服務水平。農村社區(qū)作為農村公共服務提升的平臺,在解決“三農”問題上發(fā)揮著至關重要的作用。雖然目前農村公共服務的供給水平已經有了很大的進展,但是農村社區(qū)公共服務體系還不完善,仍存在不少的問題,這在一定程度上制約了農村社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展和農民群眾的幸福指數(shù)的提高。當前,隨著國家對“三農”問題解決力度的不斷加大,以及農村經濟社會綜合改革的不斷深入,對農村社區(qū)公共服務體系建設進行系統(tǒng)的研究,對于更好的促進社會主義新農村的建設,加快構建社會主義和諧社會的步伐具有重要的現(xiàn)實意義。 本文在理論分析的基礎上,通過對選取的調查點進行調查研究和分析總結,來展示當前農村社區(qū)公共服務體系建設的現(xiàn)狀及取得的成就,同時進行了實證研究,并指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農村社區(qū)公共服務體系建設中所起的作用,對順利推進山東省甚至全國的農村社區(qū)建設以及農村經濟社會的科學和諧發(fā)展具...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
0 緒論
    0.1 選題的目的和意義
    0.2 文獻綜述
        0.2.1 國外農村公共服務的相關研究
        0.2.2 國內農村公共服務的有關研究
    0.3 本文的研究方法、寫作框架
        0.3.1 研究方法
        0.3.2 寫作框架
    0.4 本文的創(chuàng)新之處
1 農村社區(qū)公共服務體系建設的相關理論概述
    1.1 農村社區(qū)建設內涵
        1.1.1 社區(qū)的概念
        1.1.2 農村社區(qū)的概念
        1.1.3 農村社區(qū)建設
    1.2 農村公共服務內涵
        1.2.1 公共服務的概念
        1.2.2 農村公共服務的概念
        1.2.3 農村公共服務體系
    1.3 農村公共服務在農村社區(qū)建設中的現(xiàn)實意義
        1.3.1 促進農村公共服務供給方式的改進
        1.3.2 提升農村公共服務的質量
        1.3.3 實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務等值化,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
2 青州市農村社區(qū)公共服務體系建設現(xiàn)狀及存在的問題
    2.1 青州市農村社區(qū)建設與公共服務的現(xiàn)狀
        2.1.1 青州市農村社區(qū)建設概況
        2.1.2 青州市農村社區(qū)公共服務現(xiàn)狀
    2.2 青州市農村社區(qū)公共服務體系建設存在的主要問題
        2.2.1 農村公共服務的投入不足
        2.2.2 農村公共服務方式單一,影響質量和效率
        2.2.3 農村公共服務體系不健全
        2.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務部門體制不完善
        2.2.5 農村公共服務缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
3 青州市農村社區(qū)公共服務體系存在問題的原因分析
    3.1 城鄉(xiāng)二元制的歷史因素
    3.2 政府公共服務能力不足
    3.3 農村公共服務的機制與農民群眾的需求不相符
    3.4 對基層政府的考核機制不完善
    3.5 農村公共服務定位不清
    3.6 公共服務主體過于依賴政府
4 國內外農村社區(qū)公共服務體系建設的成功經驗分析
    4.1 國外農村社區(qū)公共服務體系建設探析
        4.1.1 美國的農村公共服務體系建設
        4.1.2 韓國的農村公共服務體系建設
        4.1.3 日本的農村公共服務體系建設
        4.1.4 印度的農村公共服務體系建設
    4.2 國內農村社區(qū)公共服務體系建設個案分析
    4.3 國內外農村公共服務體系建設對青州市農村社區(qū)的啟示
        4.3.1 發(fā)揮政府的主導作用
        4.3.2 要重視基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生等“軟性”的公共服務供給
        4.3.3 大力發(fā)展農村合作組織
        4.3.4 要積極推進科技成果的轉化
        4.3.5 加強支農政策制定力度
5 完善青州市農村社區(qū)公共服務體系建設的對策
    5.1 青州市農村社區(qū)公共服務體系的構建原則
        5.1.1 堅持系統(tǒng)性原則
        5.1.2 堅持以人為本
        5.1.3 堅持因地制宜
        5.1.4 以農民需求為導向
        5.1.5 堅持公平合理
    5.2 強化政府的主導作用
        5.2.1 明確政府在農村公共服務中的責任
        5.2.2 建立科學的農村公共型財政體制,加大對農村社區(qū)公共服務的投入
        5.2.3 建立科學的考核機制
        5.2.4 全面整合各類支農資金
        5.2.5 全面提高農業(yè)從業(yè)人員素質
    5.3 創(chuàng)新市場機制,調動市場積極性
        5.3.1 建立多元化公共服務供給體制
        5.3.2 大力發(fā)展農村專業(yè)合作組織
        5.3.3 強力推進土地流轉
    5.4 完善社區(qū)功能
        5.4.1 搭建農村公共服務體系平臺
        5.4.2 明確重點,拓寬服務內容
            5.4.2.1 合理分配教育公共資源
            5.4.2.2 健全醫(yī)療衛(wèi)生體系
            5.4.2.3 加強公共文化服務
            5.4.2.4 加強農民勞動技能培訓
            5.4.2.5 加強生產生活服務
            5.4.2.6 完善社會保障服務
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3966668