農(nóng)村社會(huì)救助制度是由國(guó)家和社會(huì)按照法律規(guī)定的程序,給予因各種原因而無(wú)法維持最低生活水平時(shí)的貧困農(nóng)民接濟(jì)和服務(wù),保證其基本生活的一種保障制度。它是農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要組成部分。最近幾年來(lái),在我國(guó)學(xué)術(shù)界中研究我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的文獻(xiàn)數(shù)量雖然很多,并且研究視野和深度也不斷拓寬并加深,然而很少有人提出構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)救助制度體系,對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助制度體系的構(gòu)建和可行性分析缺乏深入全面的研究。很多研究文獻(xiàn)只涉及農(nóng)村社會(huì)救助制度的基本物質(zhì)性救助,基本沒有考慮把農(nóng)村社會(huì)救助與解決農(nóng)村絕對(duì)貧困以及如何克服農(nóng)民返貧問題相結(jié)合。 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),解決好農(nóng)村社會(huì)救助問題,是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要任務(wù),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。建立農(nóng)村社會(huì)救助法律制度既符合我國(guó)的國(guó)情,也體現(xiàn)社會(huì)保障制度建設(shè)的基本規(guī)律。建立我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度一方面有利于保障農(nóng)村貧困地區(qū)弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)利,另一方面也有利于保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)救助法律制度對(duì)解決“三農(nóng)”問題、緩解農(nóng)民貧困、維護(hù)社會(huì)公平和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的實(shí)用意義。 本課題首先從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的主要特征和基本內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度概述
    1.1 社會(huì)救助制度的概念、特征與功能
        1.1.1 社會(huì)救助制度概述
        1.1.2 社會(huì)救助制度的基本特征
        1.1.3 社會(huì)救助制度的功能與作用
    1.2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的概念與特征
        1.2.1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的概念
        1.2.2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的主要特征
    1.3 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的基本內(nèi)容
        1.3.1 貧困性社會(huì)救助制度
        1.3.2 災(zāi)害性社會(huì)救助制度
        1.3.3 疾病性醫(yī)療社會(huì)救助制度
        1.3.4 互助性社會(huì)救助制度
    1.4 建設(shè)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的意義
        1.4.1 發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀需要
        1.4.2 緩解我國(guó)農(nóng)村貧困問題的需要
        1.4.3 深化我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
        1.4.4 傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)保障功能的削弱要求建設(shè)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度
        1.4.5 加入WTO 對(duì)農(nóng)村的巨大沖擊也要求建設(shè)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度
2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的歷史演變與現(xiàn)狀反思
    2.1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的歷史演變
        2.1.1 建國(guó)初期大規(guī)模的緊急社會(huì)救助
        2.1.2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的建立和發(fā)展
        2.1.3 我國(guó)三年困難時(shí)期和國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的農(nóng)村社會(huì)救助
        2.1.4 文化大革命時(shí)期的農(nóng)村社會(huì)救助
        2.1.5 改革開放后的農(nóng)村社會(huì)救助
    2.2 對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的現(xiàn)狀反思
        2.2.1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的現(xiàn)狀
        2.2.2 對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的現(xiàn)狀反思
3 國(guó)外社會(huì)救助制度的建設(shè)狀況及對(duì)我國(guó)的啟示
    3.1 國(guó)外社會(huì)救助制度建設(shè)狀況
        3.1.1 英國(guó)的社會(huì)救助制度
        3.1.2 美國(guó)的社會(huì)救助制度
        3.1.3 日本的社會(huì)救助制度
        3.1.4 瑞典的社會(huì)救助制度
    3.2 國(guó)外社會(huì)救助制度對(duì)我國(guó)的啟示
        3.2.1 國(guó)外社會(huì)救助制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.2.2 發(fā)展完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度體系
4 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的體系構(gòu)建
    4.1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的體系選擇
        4.1.1 農(nóng)村社會(huì)救助制度的兩種體系
        4.1.2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系的選擇——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一元型體系
    4.2 構(gòu)建與完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助法律制度的具體內(nèi)容
        4.2.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)最低生活保障制度
        4.2.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
        4.2.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)災(zāi)害救助制度
        4.2.4 其他
5 完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的對(duì)策思考
    5.1 完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度應(yīng)遵循的幾項(xiàng)原則
        5.1.1 保障基本生存權(quán)原則
        5.1.2 政府主導(dǎo)責(zé)任原則
        5.1.3 與工業(yè)化、城市化發(fā)展相適應(yīng)的原則
        5.1.4 無(wú)償救助原則
        5.1.5 維護(hù)接受救助者基本尊嚴(yán)原則
        5.1.6 分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)原則
    5.2 完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的幾點(diǎn)建議
        5.2.1 加快農(nóng)村社會(huì)救助法律制度建設(shè)，制定農(nóng)村社會(huì)救助法
        5.2.2 拓展農(nóng)村社會(huì)救助資金籌資渠道，提高救助水平
        5.2.3 加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度，減少因病致貧現(xiàn)象
        5.2.4 突出基本能力救助，避免物質(zhì)救助的局限
        5.2.5 堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧的道路，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧
        5.2.6 建立符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)力的新型救災(zāi)體制
        5.2.7 重視非政府公共組織的作用，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助法律制度多元化和社會(huì)化
6 結(jié)束語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號(hào)：3959383