農(nóng)村社會救助制度是由國家和社會按照法律規(guī)定的程序,給予因各種原因而無法維持最低生活水平時的貧困農(nóng)民接濟和服務,保證其基本生活的一種保障制度。它是農(nóng)村社會保障制度的重要組成部分。最近幾年來,在我國學術(shù)界中研究我國農(nóng)村社會救助制度的文獻數(shù)量雖然很多,并且研究視野和深度也不斷拓寬并加深,然而很少有人提出構(gòu)建新型農(nóng)村社會救助制度體系,對農(nóng)村社會救助制度體系的構(gòu)建和可行性分析缺乏深入全面的研究。很多研究文獻只涉及農(nóng)村社會救助制度的基本物質(zhì)性救助,基本沒有考慮把農(nóng)村社會救助與解決農(nóng)村絕對貧困以及如何克服農(nóng)民返貧問題相結(jié)合。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,解決好農(nóng)村社會救助問題,是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要任務,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。建立農(nóng)村社會救助法律制度既符合我國的國情,也體現(xiàn)社會保障制度建設(shè)的基本規(guī)律。建立我國農(nóng)村社會救助法律制度一方面有利于保障農(nóng)村貧困地區(qū)弱勢群體的基本生存權(quán)利,另一方面也有利于保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村社會救助法律制度對解決“三農(nóng)”問題、緩解農(nóng)民貧困、維護社會公平和促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要的實用意義。 本課題首先從目前我國農(nóng)村社會救助制度的主要特征和基本內(nèi)容作為出發(fā)點...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 我國農(nóng)村社會救助法律制度概述
    1.1 社會救助制度的概念、特征與功能
        1.1.1 社會救助制度概述
        1.1.2 社會救助制度的基本特征
        1.1.3 社會救助制度的功能與作用
    1.2 我國農(nóng)村社會救助制度的概念與特征
        1.2.1 我國農(nóng)村社會救助制度的概念
        1.2.2 我國農(nóng)村社會救助制度的主要特征
    1.3 我國農(nóng)村社會救助制度的基本內(nèi)容
        1.3.1 貧困性社會救助制度
        1.3.2 災害性社會救助制度
        1.3.3 疾病性醫(yī)療社會救助制度
        1.3.4 互助性社會救助制度
    1.4 建設(shè)我國農(nóng)村社會救助制度的意義
        1.4.1 發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟的客觀需要
        1.4.2 緩解我國農(nóng)村貧困問題的需要
        1.4.3 深化我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的需要
        1.4.4 傳統(tǒng)農(nóng)村社會保障功能的削弱要求建設(shè)我國農(nóng)村社會救助制度
        1.4.5 加入WTO 對農(nóng)村的巨大沖擊也要求建設(shè)我國農(nóng)村社會救助制度
2 我國農(nóng)村社會救助制度的歷史演變與現(xiàn)狀反思
    2.1 我國農(nóng)村社會救助制度的歷史演變
        2.1.1 建國初期大規(guī)模的緊急社會救助
        2.1.2 我國農(nóng)村社會救助制度在計劃經(jīng)濟條件下的建立和發(fā)展
        2.1.3 我國三年困難時期和國民經(jīng)濟調(diào)整時期的農(nóng)村社會救助
        2.1.4 文化大革命時期的農(nóng)村社會救助
        2.1.5 改革開放后的農(nóng)村社會救助
    2.2 對我國農(nóng)村社會救助制度的現(xiàn)狀反思
        2.2.1 我國農(nóng)村社會救助制度的現(xiàn)狀
        2.2.2 對我國農(nóng)村社會救助制度的現(xiàn)狀反思
3 國外社會救助制度的建設(shè)狀況及對我國的啟示
    3.1 國外社會救助制度建設(shè)狀況
        3.1.1 英國的社會救助制度
        3.1.2 美國的社會救助制度
        3.1.3 日本的社會救助制度
        3.1.4 瑞典的社會救助制度
    3.2 國外社會救助制度對我國的啟示
        3.2.1 國外社會救助制度的經(jīng)驗借鑒
        3.2.2 發(fā)展完善我國農(nóng)村社會救助制度體系
4 我國農(nóng)村社會救助法律制度的體系構(gòu)建
    4.1 我國農(nóng)村社會救助制度的體系選擇
        4.1.1 農(nóng)村社會救助制度的兩種體系
        4.1.2 我國農(nóng)村社會救助體系的選擇——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一元型體系
    4.2 構(gòu)建與完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助法律制度的具體內(nèi)容
        4.2.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)最低生活保障制度
        4.2.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
        4.2.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)災害救助制度
        4.2.4 其他
5 完善我國農(nóng)村社會救助法律制度的對策思考
    5.1 完善我國農(nóng)村社會救助法律制度應遵循的幾項原則
        5.1.1 保障基本生存權(quán)原則
        5.1.2 政府主導責任原則
        5.1.3 與工業(yè)化、城市化發(fā)展相適應的原則
        5.1.4 無償救助原則
        5.1.5 維護接受救助者基本尊嚴原則
        5.1.6 分類指導、逐步推進原則
    5.2 完善我國農(nóng)村社會救助法律制度的幾點建議
        5.2.1 加快農(nóng)村社會救助法律制度建設(shè)，制定農(nóng)村社會救助法
        5.2.2 拓展農(nóng)村社會救助資金籌資渠道，提高救助水平
        5.2.3 加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度，減少因病致貧現(xiàn)象
        5.2.4 突出基本能力救助，避免物質(zhì)救助的局限
        5.2.5 堅持走開發(fā)式扶貧的道路，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧
        5.2.6 建立符合我國國情和國力的新型救災體制
        5.2.7 重視非政府公共組織的作用，推進我國農(nóng)村社會救助法律制度多元化和社會化
6 結(jié)束語
致謝
參考文獻
附錄



本文編號：3959383