項(xiàng)目制的理性化、專項(xiàng)化和技術(shù)化使其面臨著與復(fù)雜、多元鄉(xiāng)村社會(huì)的對(duì)接難題。地方政府試圖通過村民議事會(huì)等多元化鄉(xiāng)村治理方式來解決項(xiàng)目下鄉(xiāng)的"最后一公里"難題。但村民議事會(huì)本身具有很強(qiáng)的技術(shù)理性,內(nèi)蘊(yùn)著一整套復(fù)雜的程序技術(shù),呈現(xiàn)為新型技術(shù)治理樣態(tài)。多元化治理陷入技術(shù)化的困境,導(dǎo)致嚴(yán)重的"技術(shù)依賴癥",提高治理成本,消解治理效能。以村民議事會(huì)為代表的多元化治理是項(xiàng)目制治理技術(shù)系統(tǒng)的構(gòu)成部分。它寄希望于以更為復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)來解決既有治理技術(shù)的難題,本質(zhì)上仍然是技術(shù)治理思維的延續(xù)。

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、多元化治理的理論演變及實(shí)踐進(jìn)展
二、多元化治理的制度框架
    （一）多元主體的構(gòu)成
    （二）多元主體表達(dá)機(jī)制
    （三）多元主體協(xié)商機(jī)制
    （四）多元主體決策機(jī)制
    （五）多元主體評(píng)價(jià)機(jī)制
三、多元治理主體的行為邏輯
    （一）地方政府
    （二）村兩委
    （三）村民小組
    （四）村民
四、多元化治理運(yùn)行的張力
    （一）多元化治理的高參與要求和村民低參與程度之間的張力
    （二）基層干部的話語強(qiáng)勢(shì)與普通村民話語弱勢(shì)之間的張力
    （三）多元化治理的充分信息要求與村莊信息不完全之間的張力
    （四）多元化治理資源輸入與內(nèi)生動(dòng)力之間的張力
    （五）多元化治理的專業(yè)知識(shí)要求與村民專業(yè)知識(shí)欠缺之間的張力
五、總結(jié)和討論



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