19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在內(nèi)憂外患的雙重壓力下,中國(guó)開(kāi)始了由傳統(tǒng)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代中國(guó)的建構(gòu)過(guò)程在很大程度上表現(xiàn)為“行政下鄉(xiāng)”的過(guò)程。從內(nèi)容上分析,“行政下鄉(xiāng)”一方面是國(guó)家行政組織體系向鄉(xiāng)村社會(huì)的擴(kuò)展或延伸;另一方面也是行政運(yùn)行機(jī)制向鄉(xiāng)村社會(huì)的滲透與擴(kuò)張。1949年以后現(xiàn)代中國(guó)成功建構(gòu)的重要原因,不僅在于中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)多種方式和途徑建立了廣泛覆蓋農(nóng)村社會(huì)的行政網(wǎng)絡(luò)體系,而且在于將國(guó)家行政的運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)制性地嵌入鄉(xiāng)村社會(huì),使鄉(xiāng)村社會(huì)治理納入國(guó)家政治與行政運(yùn)行體系。以1978年12月中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。在改革開(kāi)放的宏觀背景下,鄉(xiāng)村行政的組織體制和運(yùn)行機(jī)制都在經(jīng)歷著深刻的變化,這種變化對(duì)國(guó)家、農(nóng)村和農(nóng)民都具有重大而深遠(yuǎn)的影響。本文的意旨在于從行政體制和行政機(jī)制兩個(gè)方面對(duì)新中國(guó)的“行政下鄉(xiāng)”進(jìn)行一種宏觀的考察和檢視,力圖全面、客觀地反映“行政下鄉(xiāng)”的歷史變遷過(guò)程,揭示鄉(xiāng)村行政的未來(lái)走向或發(fā)展趨勢(shì)。 本文由導(dǎo)論、正文和結(jié)論三大部分構(gòu)成。其中正文是本文的主干部分,包括五章。 導(dǎo)論主要闡述了本文的選題緣由和研究意義,概要性地介紹和分析了與本項(xiàng)研究相關(guān)...

【文章頁(yè)數(shù)】：156 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題緣起與研究?jī)r(jià)值
    二、既有研究成果概覽
    三、研究方法與篇章結(jié)構(gòu)
第一章 新中國(guó)農(nóng)村基層行政體制的歷史變遷
    一、建國(guó)初期農(nóng)村行政網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)(1949—1957)
    二、人民公社時(shí)期的"政社合一"體制(1958—1983)
    三、"鄉(xiāng)政村治"格局下的行政體制(1983—)
第二章 政治直接支配下的鄉(xiāng)村行政運(yùn)行
    一、動(dòng)員:行政機(jī)制的滲透
    二、任務(wù):行政機(jī)制的介入
    三、命令:行政機(jī)制的擴(kuò)張
    四、對(duì)政治支配行政模式的反思
第三章 傳統(tǒng)行政機(jī)制的困境分析
    一、家庭承包經(jīng)營(yíng)對(duì)傳統(tǒng)行政機(jī)制的影響
    二、"撤社建鄉(xiāng)"對(duì)傳統(tǒng)行政機(jī)制的影響
    三、村民自治對(duì)傳統(tǒng)行政機(jī)制的影響
第四章 法治化行政機(jī)制的國(guó)家建構(gòu)
    一、前提:依法行政原則的確立
    二、基礎(chǔ):行政法制觀念的培育
    三、依據(jù):行政運(yùn)行規(guī)則的制定
    四、保障:行政監(jiān)督機(jī)制的建構(gòu)
第五章 鄉(xiāng)村依法行政的現(xiàn)狀考察
    一、鄉(xiāng)村依法行政的初步成效
    二、鄉(xiāng)村依法行政面臨的深層次矛盾
    三、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村依法行政的若干建議
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3938132