村民自治制度背景下村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系研究——以重慶銅梁永嘉圍龍村為例
發(fā)布時(shí)間:2024-02-21 03:19
村民自治制度實(shí)施以來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村黨支部與村民委員會(huì)這兩個(gè)關(guān)鍵的村級(jí)組織,在當(dāng)前整個(gè)農(nóng)村地區(qū)有著舉足輕重的地位,起著重要的作用。從各自的性質(zhì)和職責(zé)來(lái)分,村黨支部和村委會(huì)是兩個(gè)不同的組織形式,有許多不同之處,這主要體現(xiàn)在它們各自的授權(quán)主體及歸屬關(guān)系、管理村級(jí)事務(wù)過(guò)程中的地位和運(yùn)行程序存在差異。這兩個(gè)組織本身從性質(zhì)、職責(zé)、授權(quán)主體、歸屬關(guān)系、地位及其運(yùn)行機(jī)制等方面存在差異,所以在實(shí)實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生“個(gè)人間沖突”、“組織間沖突”和“權(quán)力間沖突”。隨著村民自治的不斷發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)基層民主自治成為了建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村工作問(wèn)的重中之重;ù罅饨鉀Q村黨支部與村委會(huì)之間的各種沖突與矛盾,是確保構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村大前提。 本文通過(guò)查閱大量資料和實(shí)地調(diào)研,掌握銅梁縣村莊整體集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”、農(nóng)村人口“空心化”、鄉(xiāng)村社會(huì)“過(guò)密化”的特征,并在抽樣調(diào)查中著重以典型案例村永嘉鎮(zhèn)圍龍村為例,分析個(gè)案中村黨支部與村委會(huì)矛盾與沖突的表現(xiàn)和原因,總結(jié)銅梁縣村莊村黨支部與村委會(huì)的矛盾原因,從而進(jìn)一步從解決村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的理論和經(jīng)驗(yàn)分析、如何構(gòu)建和諧村黨支部與村委會(huì)關(guān)系...
【文章頁(yè)數(shù)】:73 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景與研究現(xiàn)狀
1.1.1 確立村民自治制度的動(dòng)機(jī)和意義
1.1.2 對(duì)村民自治制度運(yùn)行規(guī)則和外部環(huán)境影響的研究
1.1.3 對(duì)村民自治制度內(nèi)容和特點(diǎn)的研究
1.1.4 對(duì)村民自治法律與政策的研究
1.1.5 對(duì)村民自治行為研究
1.2 村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系研究現(xiàn)狀
1.3 村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的基本類型
1.3.1 村黨支部的界定
1.3.2 村委會(huì)的界定
1.4 研究意義
1.5 研究方法
第二章 永嘉鎮(zhèn)圍龍村黨支部與村委會(huì)關(guān)系案例分析
2.1 圍龍村的概況及其村委會(huì)歷任情況
2.1.1 圍龍村的概況
2.1.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)的歷任情況表
2.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的發(fā)展與變化
2.2.1 圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的發(fā)展階段
2.2.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)“黨政合一”領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)狀
2.3 圍龍村黨支部與村委會(huì)的幾種關(guān)系類型
第三章 村黨支部與村委會(huì)矛盾的原因
3.1 影響圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的主要因素
3.1.1 家族勢(shì)力和宗族關(guān)系的影響
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的不作為
3.2 村黨支部與村委會(huì)矛盾的成因
3.3 村黨支部與村委會(huì)矛盾的外部環(huán)境
3.4 村黨支部與村委會(huì)的法律制度問(wèn)題
3.5 村黨支部與村委會(huì)干部的素質(zhì)建設(shè)問(wèn)題
第四章 解決圍龍村問(wèn)題的理論和經(jīng)驗(yàn)分析
4.1 處理圍龍村村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的理論分析
4.1.1 制度建設(shè)分析
4.1.2 決策程序分析
4.1.3 政治體制改革分析
4.2 解決村黨支部與村委會(huì)矛盾關(guān)系的四種模式及評(píng)析
4.2.1 “兩推一選”模式
4.2.2 “一肩挑”模式
4.2.3 “一制三化”模式
4.2.4 “青縣”模式
第五章 構(gòu)建和諧村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的對(duì)策
5.1 發(fā)展基層民主,深化體制改革
5.1.1 改革自身機(jī)制
5.1.2 優(yōu)化政務(wù)管理,建立民主監(jiān)督
5.1.3 樹(shù)立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)
5.2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)財(cái)政困難
5.2.1 發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)
5.2.2 建立激勵(lì)合作機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民參加合作組織
5.2.3 建立培育機(jī)制,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)
5.3 加強(qiáng)村民自治地方立法和配套政策法律建設(shè)
5.3.1 加強(qiáng)村民自治地方立法建設(shè)
5.3.2 明確規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)
5.3.3 樹(shù)立依法自治理念,增強(qiáng)村民法治意識(shí)
5.4 建立農(nóng)村干部培訓(xùn)考核制度
5.4.1 建立農(nóng)村干部培訓(xùn)考核制度
5.4.2 制定考核評(píng)估制度細(xì)則
5.4.3 建立考核制度評(píng)估體系
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附表 1
附表 2
致謝
發(fā)表及已接受的論文
作者和導(dǎo)師簡(jiǎn)介
附件
本文編號(hào):3904958
【文章頁(yè)數(shù)】:73 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 研究背景與研究現(xiàn)狀
1.1.1 確立村民自治制度的動(dòng)機(jī)和意義
1.1.2 對(duì)村民自治制度運(yùn)行規(guī)則和外部環(huán)境影響的研究
1.1.3 對(duì)村民自治制度內(nèi)容和特點(diǎn)的研究
1.1.4 對(duì)村民自治法律與政策的研究
1.1.5 對(duì)村民自治行為研究
1.2 村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系研究現(xiàn)狀
1.3 村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的基本類型
1.3.1 村黨支部的界定
1.3.2 村委會(huì)的界定
1.4 研究意義
1.5 研究方法
第二章 永嘉鎮(zhèn)圍龍村黨支部與村委會(huì)關(guān)系案例分析
2.1 圍龍村的概況及其村委會(huì)歷任情況
2.1.1 圍龍村的概況
2.1.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)的歷任情況表
2.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的發(fā)展與變化
2.2.1 圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的發(fā)展階段
2.2.2 圍龍村黨支部與村委會(huì)“黨政合一”領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)狀
2.3 圍龍村黨支部與村委會(huì)的幾種關(guān)系類型
第三章 村黨支部與村委會(huì)矛盾的原因
3.1 影響圍龍村黨支部與村委會(huì)矛盾的主要因素
3.1.1 家族勢(shì)力和宗族關(guān)系的影響
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的不作為
3.2 村黨支部與村委會(huì)矛盾的成因
3.3 村黨支部與村委會(huì)矛盾的外部環(huán)境
3.4 村黨支部與村委會(huì)的法律制度問(wèn)題
3.5 村黨支部與村委會(huì)干部的素質(zhì)建設(shè)問(wèn)題
第四章 解決圍龍村問(wèn)題的理論和經(jīng)驗(yàn)分析
4.1 處理圍龍村村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的理論分析
4.1.1 制度建設(shè)分析
4.1.2 決策程序分析
4.1.3 政治體制改革分析
4.2 解決村黨支部與村委會(huì)矛盾關(guān)系的四種模式及評(píng)析
4.2.1 “兩推一選”模式
4.2.2 “一肩挑”模式
4.2.3 “一制三化”模式
4.2.4 “青縣”模式
第五章 構(gòu)建和諧村黨支部與村委會(huì)關(guān)系的對(duì)策
5.1 發(fā)展基層民主,深化體制改革
5.1.1 改革自身機(jī)制
5.1.2 優(yōu)化政務(wù)管理,建立民主監(jiān)督
5.1.3 樹(shù)立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)
5.2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)財(cái)政困難
5.2.1 發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)
5.2.2 建立激勵(lì)合作機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民參加合作組織
5.2.3 建立培育機(jī)制,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)
5.3 加強(qiáng)村民自治地方立法和配套政策法律建設(shè)
5.3.1 加強(qiáng)村民自治地方立法建設(shè)
5.3.2 明確規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)
5.3.3 樹(shù)立依法自治理念,增強(qiáng)村民法治意識(shí)
5.4 建立農(nóng)村干部培訓(xùn)考核制度
5.4.1 建立農(nóng)村干部培訓(xùn)考核制度
5.4.2 制定考核評(píng)估制度細(xì)則
5.4.3 建立考核制度評(píng)估體系
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附表 1
附表 2
致謝
發(fā)表及已接受的論文
作者和導(dǎo)師簡(jiǎn)介
附件
本文編號(hào):3904958
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