當代中國農(nóng)村社區(qū)建設是國家治理現(xiàn)代化在基層的重要展現(xiàn),是新時代實施鄉(xiāng)村振興及實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要載體與抓手。作為一項頂層設計的公共政策,當代中國農(nóng)村社區(qū)建設有其本土邏輯理路。從實踐來看,當代中國農(nóng)村社區(qū)建設由國家提出政策及戰(zhàn)略規(guī)劃,省級部門出臺指導性政策及規(guī)劃部署,市級部門消化政策再產(chǎn)出及具體部署落實,縣級部門因地制宜落實政策。農(nóng)村社區(qū)建設外在體現(xiàn)為黨政體制下央地政府的不同功能與定位,深層次上體現(xiàn)著科層體制下中央集權(quán)與地方自主權(quán)之間的張力與限度,公共利益與地方利益之間的技巧性平衡,"一般地方利益"與"特殊地方利益"之間的疊加與錯位。在國家治理現(xiàn)代化進程中,當代中國農(nóng)村社區(qū)建設內(nèi)含著黨領治理下的"政府職責理性",是以執(zhí)政黨執(zhí)政理念為基礎的公共權(quán)力理性、經(jīng)濟人理性、道德人理性等多元理性融合的政府行為模式的展現(xiàn)。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、既有研究理論及其不足
    (一)國外社區(qū)理論
    (二)國內(nèi)社區(qū)理論
三、當代中國農(nóng)村社區(qū)建設的政府表達
    第一,國家提出政策及戰(zhàn)略規(guī)劃。
    第二,省級部門出臺指導性政策及規(guī)劃部署。
    第三,市級部門消化政策再產(chǎn)出及具體部署落實。
    第四,縣級部門因地制宜落實政策。
四、當代中國農(nóng)村社區(qū)建設中的政府行為特征
    (一)黨政體制下的央地政府
        第一,中央政府落實執(zhí)政黨的現(xiàn)代化愿景規(guī)劃。
        第二,地方政府基于現(xiàn)實的政策消化與黨組織領導下的政策再生產(chǎn)。
    (二)科層體制下的政府間權(quán)、利關系
        第一,中央集權(quán)與地方自主權(quán)之間的張力與限度。
        第二,國家全局性公共利益與地方利益之間的技巧性平衡。
        第三,“一般地方利益”與“特殊地方利益”之間的疊加與錯位。
五、黨領治理下的政府職責理性:當代中國農(nóng)村社區(qū)建設的本土邏輯闡釋



本文編號：3830076