在我國勞動關系集體化轉向的背景下,集體協商與集體談判的區(qū)別、非公企業(yè)集體協商的適用范圍、工會組織的角色與作用是推進非公有制企業(yè)集體協商亟待思考的深層次問題。當前,我國非公企業(yè)集體協商工作面臨的主要困境是集體協商尚未成為非公企業(yè)勞資雙方的強制性法定義務、集體協商尚未成為非公企業(yè)工會的核心工作、非公企業(yè)工會主席尚未在集體協商中發(fā)揮出關鍵性的作用以及各類主體在非公企業(yè)集體協商中所承擔的角色亟待厘清。為進一步完善我國非公企業(yè)集體協商制度,在觀念層面,應正確理解集體協商的實質性內涵及其重要作用;在工會層面,必須切實發(fā)揮非公企業(yè)工會的關鍵作用和各級總工會的領導作用;在立法層面,可以在條件成熟時制訂修訂相關法律法規(guī)。

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