開始于20世紀(jì)80年代的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,為我國農(nóng)村經(jīng)濟注入了活力,同時也使我國農(nóng)村改革的直接受益者在民主政治建設(shè)的進程中邁出了具有深刻意義的一步,即,給當(dāng)代中國農(nóng)民帶來了擁有管理自主權(quán)的村民自治。但是當(dāng)前我們也要看到,存在于我國農(nóng)村中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理與村民自治之間的問題是新農(nóng)村建設(shè)中的一個突出問題,具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理與村民自治之間的關(guān)系問題,以及二者之間如何進行有機結(jié)合的問題,究其原因主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理與村民自治二者各自的職能范圍相互交叉重疊、不明確及二者之間的協(xié)調(diào)和有機結(jié)合沒有具體的法律、制度規(guī)定及所造成。本文通過文獻分析與實證分析相結(jié)合的方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理與村民自治之間的理論關(guān)系以及二者現(xiàn)行的法律關(guān)系進行解讀,找到二者關(guān)系在實踐中存在的困境與偏差以及造成諸多矛盾與問題的原因,并在二者如何有機結(jié)合的問題上,將理論與實踐相結(jié)合具體闡述二者各自應(yīng)有的職能范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、幫助村民自治的方式,并就合理構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、村民委員會之間的關(guān)系提出一些可行性的意見,針對如何保障村民自治權(quán)的問題,應(yīng)相應(yīng)地健全村民自治組織體制及建立村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理二者關(guān)系沖突的糾紛解決...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    1.1 選題意義、背景及目的
        1.1.1 選題意義、背景
        1.1.2 選題目的
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 論文的研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 村民自治：農(nóng)村社區(qū)治理方式的重要變革
    2.1 人民公社體制下的鄉(xiāng)村社會
    2.2 村民自治的起源與發(fā)展
第三章 村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理：二者關(guān)系的理論闡釋
    3.1 “地方自治”理論視角
    3.2 公民社會理論視角
第四章 村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理：現(xiàn)行法律關(guān)系的解讀
    4.1 村民自治組織依法行使自治權(quán)
        4.1.1 村民自治的含義
        4.1.2 村民自治的內(nèi)容
        4.1.3 村民自治范圍的確定
    4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治的指導(dǎo)與支持
        4.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)范圍
        4.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村民自治的內(nèi)容與方式
第五章 村民自治：實踐中的困境與偏向
    5.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府過分干預(yù)村民自治
    5.2 村民委員會的“附屬行政化”與“過度自治化”
    5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村黨支部、村民委員會之間的關(guān)系困境
第六章 村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的有效結(jié)合：實現(xiàn)機制
    6.1 農(nóng)村公共物品的供給
    6.2 明確界定村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的事務(wù)范圍
        6.2.1 村民自治范圍的界定
        6.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的思考
    6.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理與村民自治二者關(guān)系的性質(zhì)
        6.3.1 正確定義和理解村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理二者之間關(guān)系的性質(zhì)
        6.3.2 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨支部、村民委員會間建構(gòu)合理的主體間關(guān)系
    6.4 健全村民自治組織體制
        6.4.1 健全民主選舉制度
        6.4.2 健全民主決策制度
        6.4.3 健全民主管理制度
        6.4.4 健全民主監(jiān)督制度
    6.5 建立村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理二者關(guān)系沖突的糾紛解決機制
        6.5.1 目前我國村民自治權(quán)利救濟制度的現(xiàn)狀
        6.5.2 相關(guān)糾紛解決機制的建立和完善
第七章 結(jié)論
參考文獻
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況
致謝



本文編號：3809673