近年來,農(nóng)村社會(huì)矛盾高發(fā),城鎮(zhèn)化、空心化和留守問題并存,農(nóng)村基層治理困難重重,精神文明建設(shè)普遍滑坡等等,引發(fā)政府、學(xué)者和其他社會(huì)各界對創(chuàng)新農(nóng)村治理方式進(jìn)行思考。廣東省云浮市根據(jù)自身情況,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—自然村鄉(xiāng)賢理事會(huì),實(shí)行“組為基礎(chǔ),三級聯(lián)動(dòng)”,探索鄉(xiāng)賢治理新模式,取得了較好的成效。本文以廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的歷程、主要做法、取得的成效、得到的啟示、存在的問題和原因?yàn)檠芯繉ο?旨在以公共管理的視角,通過文獻(xiàn)分析法、個(gè)案分析法和比較研究法,力圖為完善廣東云浮鄉(xiāng)賢治理提供建議和在全國推行鄉(xiāng)賢治理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。由于傳統(tǒng)認(rèn)識落后、配套政策滯后、職責(zé)定位模糊、法規(guī)制度不全等原因造成廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理過程中出現(xiàn)了村民村干部對鄉(xiāng)賢的認(rèn)可程度不高、鄉(xiāng)賢理事會(huì)法律定位不明確、與“兩委”運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)、運(yùn)行機(jī)制不暢等諸多問題。完善鄉(xiāng)賢治理的主要對策應(yīng)從如下幾方面入手:增加對鄉(xiāng)賢的認(rèn)同感、制定和完善相關(guān)法律和推動(dòng)鄉(xiāng)賢治理法治化、合理劃分職責(zé)和理順與村“兩委”的關(guān)系、建立健全鄉(xiāng)賢理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制、建立和完善鄉(xiāng)賢自身管理機(jī)制。

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 治理
        1.2.2 農(nóng)村治理
        1.2.3 鄉(xiāng)賢
        1.2.4 鄉(xiāng)賢理事會(huì)
        1.2.5 鄉(xiāng)賢治理
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究綜述
        1.3.2 國外研究綜述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的實(shí)踐
    2.1 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的背景
        2.1.1 國內(nèi)農(nóng)村治理背景
        2.1.2 云浮農(nóng)村治理背景
    2.2 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的歷程
        2.2.1 試點(diǎn)階段
        2.2.2 推廣階段
    2.3 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的做法
        2.3.1 組為基礎(chǔ)，三級聯(lián)動(dòng)
        2.3.2 多元參與，協(xié)同共治
        2.3.3 依托項(xiàng)目，一事一議
        2.3.4 充當(dāng)紐帶，溝通協(xié)調(diào)
    2.4 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的成效
        2.4.1 提升農(nóng)村基層治理能力
        2.4.2 減輕基層政府工作壓力
        2.4.3 有力推動(dòng)了新農(nóng)村治理
        2.4.4 改善農(nóng)村人居生活環(huán)境
        2.4.5 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
    2.5 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理的啟示
        2.5.1 充分利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源
        2.5.2 協(xié)調(diào)好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系
        2.5.3 加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)組織建設(shè)
        2.5.4 為民事民治作用發(fā)揮提供載體
第3章 廣東云浮推行鄉(xiāng)賢治理存在的問題及原因分析
    3.1 推行鄉(xiāng)賢治理存在的主要問題
        3.1.1 村民對鄉(xiāng)賢的認(rèn)可程度不高
        3.1.2 鄉(xiāng)賢理事會(huì)法律定位不明確
        3.1.3 與“兩委”運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)
        3.1.4 鄉(xiāng)賢理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制不暢
        3.1.5 鄉(xiāng)賢自身能力素質(zhì)難以保障
    3.2 推行鄉(xiāng)賢治理存在主要問題的原因分析
        3.2.1 傳統(tǒng)認(rèn)識落后
        3.2.2 配套政策滯后
        3.2.3 職責(zé)定位模糊
        3.2.4 法規(guī)制度不全
第4章 完善農(nóng)村基層鄉(xiāng)賢治理的對策建議
    4.1 增加對鄉(xiāng)賢的認(rèn)同感
        4.1.1 讓村民村干部認(rèn)可鄉(xiāng)賢
        4.1.2 大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化
    4.2 推動(dòng)鄉(xiāng)賢治理法治化
        4.2.1 完善鄉(xiāng)賢治理相關(guān)法律
        4.2.2 讓鄉(xiāng)賢理事會(huì)法治化
    4.3 理順與“兩委”的關(guān)系
        4.3.1 堅(jiān)持“兩委”的主體地位
        4.3.2 合理劃分職責(zé)
    4.4 建立健全鄉(xiāng)賢理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制
        4.4.1 健全鄉(xiāng)賢流動(dòng)機(jī)制
        4.4.2 考慮實(shí)行“基金式”管理方式
    4.5 建立和完善鄉(xiāng)賢自身管理機(jī)制
        4.5.1 加強(qiáng)人才的選拔
        4.5.2 加強(qiáng)對鄉(xiāng)賢的培訓(xùn)
        4.5.3 加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制
        4.5.4 加強(qiáng)對鄉(xiāng)賢的規(guī)范和監(jiān)督
結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡歷和攻讀碩士學(xué)位期間的主要學(xué)術(shù)成果
后記



本文編號：3808879