隨著我國城市化和工業(yè)化的推進，被征地農民數(shù)量與日俱增，其生計可持續(xù)問題也擺在了政府面前，如何才能讓城市化和工業(yè)化順利進行，使被征地農民生活水平不降低，并逐步提高被他們的生活水平？如何才能讓被征地農民順利融入城市當中，成為城市這個大家庭的真正一員？這些是政府不得不面對的嚴峻問題。 本文運用弱勢群體理論、公共產品供給理論、政府責任理論和可持續(xù)生計理論，揭示了保障被征地農民的可持續(xù)生計是政府減少貧困人口、構建和諧社會、破除城鄉(xiāng)二元社會結構的必要之舉，同時有助于維護政府的公信力以及構建和諧社會；本文分別從轉變政府職能、構建再就業(yè)體系、構建社會保障體系、完善現(xiàn)行征地管理體制層面，對于被征地農民生計的可持續(xù)，政府要承擔哪些責任提出了具體建議，指出了要確保被征地農民的生計可持續(xù)，政府重點要從以下幾方面入手：在職能上，政府要轉變執(zhí)政觀念，加快職能轉變，回歸公共服務職能；在征地管理體制上，要保護農民的土地用益物權、要嚴格界定公益性與非公益性征地，采用列舉方式在《憲法》、《物權法》等相關法中對“公共利益”做出詳細規(guī)定，使行政機關行政時有法可依；在體制上，要構建好被征地農民的社保和再就業(yè)服務體系，合理... 

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
    1.3 研究來源及主要研究內容
    1.4 研究方法與創(chuàng)新點
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 被征地農民生計可持續(xù)的相關理論
    2.1 被征地農民生計的相關概念
        2.1.1 被征地農民
        2.1.2 農民生計
        2.1.3 可持續(xù)生計理論
    2.2 政府介入被征地農民生計可持續(xù)問題的必要性
        2.2.1 有助于政府公信力的積累，構建和諧社會
        2.2.2 有助于城市化與工業(yè)化的推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
第3章 政府在保障被征地農民可持續(xù)生計中應履行的責任
    3.1 政府責任
    3.2 政府責任的理論分析
        3.2.1 公共產品供給理論
        3.2.2 弱勢群體理論
        3.2.3 社會保障理論
第4章 當前被征地農民生計現(xiàn)狀及原因分析
    4.1 當前被征地農民生計現(xiàn)狀
        4.1.1 生活困難
        4.1.2 市民化困難
        4.1.3 就業(yè)困難
    4.2 當前被征地農民生計可持續(xù)所存在問題的原因分析
        4.2.1 政府在相關法律制定方面責任不到位
        4.2.2 政府在被征地農民再就業(yè)體系構建中的責任不到位
        4.2.3 政府在被征地農民社保體系構建中的責任不到位
        4.2.4 政府的相關配套措施不到位
第5章 對政府在保障被征地農民生計可持續(xù)中履行責任的建議
    5.1 加強政府職能轉變
        5.1.1 轉變執(zhí)政管理觀念
        5.1.2 回歸公共服務職能
    5.2 完善政府在被征地農民再就業(yè)體系中的責任
        5.2.1 加強對繼續(xù)從事農業(yè)生產的被征地農民的責任
        5.2.2 加強對從事非農生產的被征地農民的責任
        5.2.3 促進被征地農民就業(yè)的制度保障與配套措施
    5.3 完善政府在被征地農民社會保障體系中的責任
        5.3.1 合理界定中央和地方政府責任
        5.3.2 完善被征地農民社會保障制度
    5.4 完善現(xiàn)行征地管理體制
        5.4.1 明晰集體土地產權
        5.4.2 完善土地征用補償機制
        5.4.3 逐步推進非公益性質征地市場化
    5.5 完善各項配套改革措施
        5.5.1 統(tǒng)籌戶籍制度
        5.5.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育
        5.5.3 完善現(xiàn)行分稅制財政管理體制
        5.5.4 完善地方政府績效評價制度
結論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中央與地方財政分權——中國經驗、問題與出路[J]. 張千帆.  政法論壇. 2011(05)
[2]生計資本視角下連片特困區(qū)的現(xiàn)狀與治理——以集中連片特困地區(qū)武陵山區(qū)為對象[J]. 張大維.  華中師范大學學報(人文社會科學版). 2011(04)
[3]失地農民保障制度的理念、原則及其框架研究——基于可持續(xù)生計視角[J]. 楊斌,賀琦.  當代經濟管理. 2011(01)
[4]農村征地制度亟須改革[J]. 張千帆.  村委主任. 2010(23)
[5]淺談地方政府征地公正性不足的表現(xiàn)及其對策[J]. 朱諺,葉圓.  濮陽職業(yè)技術學院學報. 2010(03)
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博士論文
[1]可持續(xù)生計視角下的失地農民創(chuàng)業(yè)研究[D]. 韓志新.天津大學 2009
[2]被征地農民的補償安置研究[D]. 李國健.山東農業(yè)大學 2008

碩士論文
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[2]被征地農民可持續(xù)生計體系構建研究[D]. 祁媛媛.上海交通大學 2011
[3]基于可持續(xù)生計的被征地農民保障制度創(chuàng)新研究[D]. 周麗.蘇州大學 2011
[4]我國失地農民創(chuàng)業(yè)政策體系建設研究[D]. 馬亭亭.重慶師范大學 2010
[5]完善我國農村集體土地征收制度的法律思考[D]. 黎繼忠.貴州大學 2009
[6]城市化進程中失地農民養(yǎng)老保障問題研究[D]. 唐李華.吉林大學 2009
[7]失地農民非正規(guī)就業(yè)研究[D]. 吳軍.蘇州大學 2009
[8]基于可持續(xù)生計的失地農民安置問題研究[D]. 喬杰.重慶大學 2009
[9]以政府為主導的失地農民就業(yè)服務體系研究[D]. 高義鎮(zhèn).天津師范大學 2009
[10]中西部城市近郊失地農民就業(yè)安置模式研究[D]. 楊勇.西北大學 2008



本文編號：3688261