借鑒羅茨的政策網(wǎng)絡(luò)治理理論框架,對A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中各參與主體構(gòu)成的參與網(wǎng)絡(luò)展開研究,研究發(fā)現(xiàn):各主體之間的關(guān)聯(lián)性較為松散,尤其是議題網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)之間關(guān)聯(lián)性欠缺會提高生產(chǎn)者網(wǎng)路對社會效益的忽視程度,并且生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)和議題網(wǎng)絡(luò)中的多數(shù)主體參與能力有欠缺。提出應(yīng)建立一個整合性的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu),增強各參與網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)聯(lián)性,尤其要建立專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)和議題網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)聯(lián)性和依賴性。 

【文章來源】：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2020,22(01)

【文章頁數(shù)】：5 頁

【部分圖文】：

網(wǎng)絡(luò)治理理論圖

A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境的參與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是由政府部門、市場力量、社會力量以及村民個體構(gòu)成的。各個參與主體相互影響相互合作構(gòu)成了A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步研究的參與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征，依據(jù)羅茨的政策網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與實際，可將A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步劃分為政策社群網(wǎng)絡(luò)（國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部等），府際網(wǎng)絡(luò)（湯陰縣發(fā)改委、財政局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局等），專業(yè)網(wǎng)絡(luò)（研究、規(guī)劃機構(gòu)），生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)（參與A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的私人企業(yè)、私人工廠等），議題網(wǎng)絡(luò)（村民、志愿者、媒體等）。各類型網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系見圖2。在A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治參與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，政策社群網(wǎng)絡(luò)在制定農(nóng)村人居環(huán)境整治方案與規(guī)劃方面起著決定性的作用，政策社群網(wǎng)絡(luò)依據(jù)權(quán)力等級對府際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行垂直管理，對生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)、議題網(wǎng)絡(luò)也具有一定的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督作用；政策社群網(wǎng)路也可以通過向?qū)I(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行咨詢來提高政策制定的科學(xué)性與有效性，同時政策社群網(wǎng)絡(luò)也會吸收部分來自議題網(wǎng)絡(luò)的信息和建議。府際網(wǎng)絡(luò)接受政策社群網(wǎng)絡(luò)的垂直管理，主要負(fù)責(zé)A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中的政策執(zhí)行、監(jiān)督管理、指導(dǎo)宣傳工作，對A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治起到關(guān)鍵作用；同時府際網(wǎng)絡(luò)對生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)與議題網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有限的垂直管理，府際網(wǎng)絡(luò)也會吸收來自專業(yè)網(wǎng)絡(luò)和議題網(wǎng)絡(luò)的信息和建議。專業(yè)網(wǎng)絡(luò)憑借自身擁有的專業(yè)知識為政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)提供政策規(guī)劃、整治建議的咨詢，對A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作起到推動作用。生產(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)要根據(jù)政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)制定的規(guī)則展開活動，接受政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督；同時生產(chǎn)者憑借其資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、效率優(yōu)勢可以吸引政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)與之展開合作，在A鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中起著重要的作用。議題網(wǎng)絡(luò)由村民、志愿者、媒體等組成，通過直接參與、公共監(jiān)督、公益活動、直接向村民宣傳等手段參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，議題網(wǎng)絡(luò)也要接受政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理；同時又憑借其對農(nóng)村環(huán)境的了解度、熟悉度吸引政策社群網(wǎng)絡(luò)、府際網(wǎng)絡(luò)與之展開合作。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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