基層干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的核心力量,管理機制和體制的改革跟不上鄉(xiāng)村變遷的步伐,會造成基層干部"留不住""下不來""不敢闖""接不好""補不上"的主體困境。破解的關鍵在于"放真權""真放權",給予基層充分的信任和更多的彈性治理空間。 

【文章來源】：行政科學論壇. 2020,(10)

【文章頁數】：5 頁

【文章目錄】：
一、基層干部在鄉(xiāng)村振興中應該承當的角色和功能
    （一）基層干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領者
    （二）基層干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者
    （三）基層干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務者
    （四）基層干部是鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新者
二、當前基層干部創(chuàng)業(yè)干事面臨的困境
    （一）“扎根基層”的要求與“留不住人”的矛盾
    （二）“深入群眾”的需要與“走不下去”的矛盾
    （三）“因地制宜”的探索與“不敢創(chuàng)新”的矛盾
    （四）“權力下放”的需要與“承接不住”的矛盾
    （五）“價值追求”與“能力短板”的矛盾
三、鄉(xiāng)村振興視域下激勵基層干部擔當作為的路徑
    （一）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍貯備機制
        1. 加大本土干部的開發(fā)利用力度。
        2. 加大選派年輕干部到基層一線的力度。
        3. 加大對社會人才的吸納力度。
    （二）優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)選拔機制
        1. 樹立從基層選人用人的鮮明導向。
        2. 完善基層干部培養(yǎng)機制。
        3. 建立干部代際傳幫帶機制。
    （三）完善基層干部改革創(chuàng)新的保護機制
        1. 明確容錯糾錯底線。
        2. 增加彈性治理。
        3. 績效考核以實際結果為導向。
    （四）健全放管結合的配套機制
        1. 權力下放要與人力、財力相匹配。
        2. 權力下放要有配套機制。
        3. 權力下放要重視上下協同治理。


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]鄉(xiāng)村振興:誰在談,談什么?[J]. 葉敬忠,張明皓,豆書龍.  中國農業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(03)
[4]社會主要矛盾轉化、鄉(xiāng)村治理轉型與鄉(xiāng)村振興[J]. 張新文,張國磊.  西北農林科技大學學報(社會科學版). 2018(03)
[5]基層治理的踐行困境及法治路徑[J]. 梁平.  山東社會科學. 2016(10)
[6]優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制探究[J]. 李永華.  嶺南學刊. 2012(04)



本文編號：3464131