農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制研究
發(fā)布時間:2021-09-05 08:39
農(nóng)村人居環(huán)境是2020年進(jìn)入后小康時代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容,而創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制對解決農(nóng)村人居環(huán)境整治問題有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。自2018年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》以來,各地區(qū)都在積極探索建立農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制,以期確定好政府、社會、村集體的投入責(zé)任并發(fā)揮好政府、社會、村集體的積極作用,但同時也面臨一些突出的矛盾和問題。本文通過文獻(xiàn)研究法和實(shí)證研究法對農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制進(jìn)行研究,以多中心治理理論、集體行動理論、公共選擇理論為工具,從農(nóng)村人居環(huán)境整治的公共屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和時代屬性,政府、企業(yè)、社會組織、村民以及村委會的具體責(zé)任定位以及投入方式的優(yōu)劣勢三個方面構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的理論分析框架,增強(qiáng)理論的深度。接著通過已構(gòu)建的理論框架回歸現(xiàn)實(shí)分析:選取重慶、廣東以及福建三個地區(qū)的實(shí)踐探索模式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制中存在投入主體責(zé)任不清、市場實(shí)質(zhì)性投入程度不高、多元投入主體銜接力度不足等問題,導(dǎo)致其問題的原因有利益分化嚴(yán)重、...
【文章來源】:中共重慶市委黨校重慶市
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實(shí)踐意義
1.3 研究方法與基本思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評
1.4.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4.2 國外研究現(xiàn)狀
1.5 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
2 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制理論構(gòu)建
2.1 投入對象屬性分析
2.1.1 農(nóng)村人居環(huán)境整治的公共屬性
2.1.2 農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)濟(jì)屬性
2.1.3 農(nóng)村人居環(huán)境整治的時代屬性
2.2 投入主體責(zé)任分析
2.2.1 政府責(zé)任定位
2.2.2 企業(yè)責(zé)任定位
2.2.3 社會組織責(zé)任定位
2.2.4 村民責(zé)任定位
2.2.5 村委會責(zé)任定位
2.3 投入方式優(yōu)劣分析
2.3.1 單一投入方式優(yōu)劣分析
2.3.2 多元投入方式的優(yōu)勢
2.3.3 多元投入方式的制約
3 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的實(shí)踐現(xiàn)狀
3.1.1 重慶市南川區(qū)的探索實(shí)踐——“政府+村民自治”模式
3.1.2 廣州市增城區(qū)的探索實(shí)踐——“政府+市場”模式
3.1.3 福建省羅源縣的探索實(shí)踐——“社團(tuán)+企業(yè)”模式
3.1.4 經(jīng)驗(yàn)與啟示
3.2 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制存在的問題
3.2.1 多元投入主體責(zé)任不清
3.2.2 社會力量實(shí)質(zhì)性投入程度不高
3.2.3 多元投入主體銜接力度不足
3.3 多元投入機(jī)制存在問題的原因分析
3.3.1 利益分化嚴(yán)重
3.3.2 主體責(zé)任感缺失
3.3.3 配套機(jī)制不健全
4 促進(jìn)建立農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的策略
4.1 政府層面:轉(zhuǎn)變政府職能,更好的發(fā)揮政府的作用
4.1.1 科學(xué)制定農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)略規(guī)劃
4.1.2 構(gòu)建多元投入的合作運(yùn)行機(jī)制
4.1.3 夯實(shí)職能部門的主體責(zé)任
4.2 市場層面:發(fā)揮市場在整治資源配置的決定性作用
4.2.1 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
4.2.2 激發(fā)市場主體活力
4.2.3 規(guī)范市場投入秩序
4.3 社會組織層面:重視農(nóng)村環(huán)保社會組織的培育
4.3.1 加大環(huán)保社會組織的扶持力度
4.3.2 強(qiáng)化環(huán)保社會組織的專業(yè)能力
4.3.3 完善環(huán)保社會組織的參與路徑
4.4 村民層面:激發(fā)村民參與整治的內(nèi)生動力
4.4.1 提高村民參與意識
4.4.2 提升村民現(xiàn)代化程度
4.4.3 樹立村民主人翁意識
4.5 村委會層面:壯大村集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興
4.5.1 增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能
4.5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
4.5.3 強(qiáng)化村委會主體責(zé)任
5 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間科研成果目錄
附錄
本文編號:3385024
【文章來源】:中共重慶市委黨校重慶市
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實(shí)踐意義
1.3 研究方法與基本思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評
1.4.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4.2 國外研究現(xiàn)狀
1.5 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
2 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制理論構(gòu)建
2.1 投入對象屬性分析
2.1.1 農(nóng)村人居環(huán)境整治的公共屬性
2.1.2 農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)濟(jì)屬性
2.1.3 農(nóng)村人居環(huán)境整治的時代屬性
2.2 投入主體責(zé)任分析
2.2.1 政府責(zé)任定位
2.2.2 企業(yè)責(zé)任定位
2.2.3 社會組織責(zé)任定位
2.2.4 村民責(zé)任定位
2.2.5 村委會責(zé)任定位
2.3 投入方式優(yōu)劣分析
2.3.1 單一投入方式優(yōu)劣分析
2.3.2 多元投入方式的優(yōu)勢
2.3.3 多元投入方式的制約
3 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的實(shí)踐現(xiàn)狀
3.1.1 重慶市南川區(qū)的探索實(shí)踐——“政府+村民自治”模式
3.1.2 廣州市增城區(qū)的探索實(shí)踐——“政府+市場”模式
3.1.3 福建省羅源縣的探索實(shí)踐——“社團(tuán)+企業(yè)”模式
3.1.4 經(jīng)驗(yàn)與啟示
3.2 農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制存在的問題
3.2.1 多元投入主體責(zé)任不清
3.2.2 社會力量實(shí)質(zhì)性投入程度不高
3.2.3 多元投入主體銜接力度不足
3.3 多元投入機(jī)制存在問題的原因分析
3.3.1 利益分化嚴(yán)重
3.3.2 主體責(zé)任感缺失
3.3.3 配套機(jī)制不健全
4 促進(jìn)建立農(nóng)村人居環(huán)境整治多元投入機(jī)制的策略
4.1 政府層面:轉(zhuǎn)變政府職能,更好的發(fā)揮政府的作用
4.1.1 科學(xué)制定農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)略規(guī)劃
4.1.2 構(gòu)建多元投入的合作運(yùn)行機(jī)制
4.1.3 夯實(shí)職能部門的主體責(zé)任
4.2 市場層面:發(fā)揮市場在整治資源配置的決定性作用
4.2.1 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
4.2.2 激發(fā)市場主體活力
4.2.3 規(guī)范市場投入秩序
4.3 社會組織層面:重視農(nóng)村環(huán)保社會組織的培育
4.3.1 加大環(huán)保社會組織的扶持力度
4.3.2 強(qiáng)化環(huán)保社會組織的專業(yè)能力
4.3.3 完善環(huán)保社會組織的參與路徑
4.4 村民層面:激發(fā)村民參與整治的內(nèi)生動力
4.4.1 提高村民參與意識
4.4.2 提升村民現(xiàn)代化程度
4.4.3 樹立村民主人翁意識
4.5 村委會層面:壯大村集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興
4.5.1 增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能
4.5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
4.5.3 強(qiáng)化村委會主體責(zé)任
5 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間科研成果目錄
附錄
本文編號:3385024
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