我國農(nóng)村公共服務(wù)體系的供需問題研究 ——以鄭州市為例
發(fā)布時間:2021-08-26 08:17
農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國實行新農(nóng)村建設(shè)以來,農(nóng)村公共服務(wù)水平有了大幅度的提高,但是農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,農(nóng)村公共服務(wù)的供需失衡問題日益凸現(xiàn)出來。本課題就是在農(nóng)村公共服務(wù)體系存在供需失衡的現(xiàn)實背景下,以鄭州市農(nóng)村公共服務(wù)體系及建設(shè)為特定研究對象,立足于鄭州市農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)基本現(xiàn)狀,對新密等地進(jìn)行了實證調(diào)查研究,并深入的分析了鄭州市農(nóng)村公共服務(wù)體系存在的供需問題和成因。筆者認(rèn)為,當(dāng)今解決農(nóng)村公共服務(wù)供需問題的關(guān)鍵在于建立一種以農(nóng)民需求為根本的、兼顧效率與公平的公共服務(wù)運行機(jī)制。然而,鄭州市的現(xiàn)實背景是:過去政府自上而下的供給模式忽視了農(nóng)民對公共服務(wù)的多樣化需求,導(dǎo)致供給和需求脫節(jié)。本課題通過分析相關(guān)的理論文獻(xiàn)和已有研究,對農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)跨學(xué)科的綜合研究,探索性地提出以農(nóng)民需求為中心的自下而上、自上而下、上下互動的多元化多層次的農(nóng)村公共服務(wù)供給模式。
【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 相關(guān)研究綜述
1.3 相關(guān)理論支持
1.3.1 社會互動理論
1.3.2 社會沖突理論
1.4 相關(guān)概念界定
1.4.1 公共服務(wù)
1.4.2 農(nóng)村公共服務(wù)體系
1.5 研究思路和方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
1.6 創(chuàng)新點及難點
1.6.1 創(chuàng)新點
1.6.2 難點
2 農(nóng)村公共服務(wù)體系中供需問題的實證研究
2.1 調(diào)查思路
2.1.1 調(diào)查方法
2.1.2 經(jīng)驗資料
2.2 鄭州市農(nóng)村公共服務(wù)體系的實踐探索
2.2.1 持續(xù)增加農(nóng)村公共財政投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.2.2 完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
2.2.3 健全農(nóng)村公共教育服務(wù)體系,提供平等教育機(jī)會
2.2.4 健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增進(jìn)農(nóng)村健康水平
2.2.5 健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,建設(shè)農(nóng)村精神文明
2.2.6 健全農(nóng)村社會保障服務(wù)體系,加大農(nóng)村保障力度
2.2.7 建立完善農(nóng)村社會救助體系,保障困難群體生活
2.2.8 建立農(nóng)村社會公共安全體系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定
2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系供需中存在的問題
2.3.1 農(nóng)村公共服務(wù)供需總量不平衡
2.3.2 農(nóng)村公共服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不平衡
3 農(nóng)村公共服務(wù)供需問題的原因分析
3.1 農(nóng)民自身存在的問題
3.1.1 農(nóng)民缺乏利益訴求的意識與動力
3.1.2 農(nóng)民缺乏需求表達(dá)的知識與信息
3.2 農(nóng)民組織存在的問題
3.2.1 農(nóng)民組織的表達(dá)載體缺位
3.2.2 農(nóng)民組織的工作性質(zhì)不明確
3.2.3 農(nóng)民組織的“一事一議”制度存在缺陷
3.3 政府存在的問題
3.3.1 思想認(rèn)識不到位,沒有理解服務(wù)型政府的本質(zhì)
3.3.2 決策機(jī)制不合理,沒能體現(xiàn)農(nóng)民的意愿
4 農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對策建議
4.1 從農(nóng)民自身出發(fā)建立自下而上的訴求意識
4.1.1 提高農(nóng)民文化素質(zhì),樹立農(nóng)民需求表達(dá)意識
4.1.2 發(fā)揮農(nóng)民精英作用,樹立農(nóng)民現(xiàn)代公民意識
4.2 從農(nóng)民組織出發(fā)建立上下互動的協(xié)調(diào)機(jī)制
4.2.1 建立表達(dá)載體制度,提高組織化程度
4.2.2 規(guī)范村民自治制度,培育政策化環(huán)境
4.2.3 完善一事一議制度,提供制度化保障
4.3 從政府建設(shè)出發(fā)建立自上而下的決策機(jī)制
4.3.1 以農(nóng)民需求為中心,建立政府的新型服務(wù)機(jī)制
4.3.2 以農(nóng)民需求為重點,改善政府識別機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
4.3.3 以農(nóng)民需求為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價機(jī)制
4.3.4 以農(nóng)民需求為依托,建立有效的公共服務(wù)籌資機(jī)制
5 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
個人簡歷
本文編號:3363889
【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 相關(guān)研究綜述
1.3 相關(guān)理論支持
1.3.1 社會互動理論
1.3.2 社會沖突理論
1.4 相關(guān)概念界定
1.4.1 公共服務(wù)
1.4.2 農(nóng)村公共服務(wù)體系
1.5 研究思路和方法
1.5.1 研究思路
1.5.2 研究方法
1.6 創(chuàng)新點及難點
1.6.1 創(chuàng)新點
1.6.2 難點
2 農(nóng)村公共服務(wù)體系中供需問題的實證研究
2.1 調(diào)查思路
2.1.1 調(diào)查方法
2.1.2 經(jīng)驗資料
2.2 鄭州市農(nóng)村公共服務(wù)體系的實踐探索
2.2.1 持續(xù)增加農(nóng)村公共財政投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.2.2 完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
2.2.3 健全農(nóng)村公共教育服務(wù)體系,提供平等教育機(jī)會
2.2.4 健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增進(jìn)農(nóng)村健康水平
2.2.5 健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,建設(shè)農(nóng)村精神文明
2.2.6 健全農(nóng)村社會保障服務(wù)體系,加大農(nóng)村保障力度
2.2.7 建立完善農(nóng)村社會救助體系,保障困難群體生活
2.2.8 建立農(nóng)村社會公共安全體系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定
2.3 農(nóng)村公共服務(wù)體系供需中存在的問題
2.3.1 農(nóng)村公共服務(wù)供需總量不平衡
2.3.2 農(nóng)村公共服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不平衡
3 農(nóng)村公共服務(wù)供需問題的原因分析
3.1 農(nóng)民自身存在的問題
3.1.1 農(nóng)民缺乏利益訴求的意識與動力
3.1.2 農(nóng)民缺乏需求表達(dá)的知識與信息
3.2 農(nóng)民組織存在的問題
3.2.1 農(nóng)民組織的表達(dá)載體缺位
3.2.2 農(nóng)民組織的工作性質(zhì)不明確
3.2.3 農(nóng)民組織的“一事一議”制度存在缺陷
3.3 政府存在的問題
3.3.1 思想認(rèn)識不到位,沒有理解服務(wù)型政府的本質(zhì)
3.3.2 決策機(jī)制不合理,沒能體現(xiàn)農(nóng)民的意愿
4 農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對策建議
4.1 從農(nóng)民自身出發(fā)建立自下而上的訴求意識
4.1.1 提高農(nóng)民文化素質(zhì),樹立農(nóng)民需求表達(dá)意識
4.1.2 發(fā)揮農(nóng)民精英作用,樹立農(nóng)民現(xiàn)代公民意識
4.2 從農(nóng)民組織出發(fā)建立上下互動的協(xié)調(diào)機(jī)制
4.2.1 建立表達(dá)載體制度,提高組織化程度
4.2.2 規(guī)范村民自治制度,培育政策化環(huán)境
4.2.3 完善一事一議制度,提供制度化保障
4.3 從政府建設(shè)出發(fā)建立自上而下的決策機(jī)制
4.3.1 以農(nóng)民需求為中心,建立政府的新型服務(wù)機(jī)制
4.3.2 以農(nóng)民需求為重點,改善政府識別機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
4.3.3 以農(nóng)民需求為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價機(jī)制
4.3.4 以農(nóng)民需求為依托,建立有效的公共服務(wù)籌資機(jī)制
5 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
個人簡歷
本文編號:3363889
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