彝族作為有近800萬人口的少數(shù)民族,在我國主要呈現(xiàn)“大雜居、小聚居”的局面,散雜居彝族在大小涼山彝區(qū)占有較大的比例。鄉(xiāng)人民政府作為我國基層的政權(quán),直接聯(lián)系著人民群眾,在國家治理體系中起著基礎(chǔ)性作用。對鄉(xiāng)政府在散雜居彝族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的行為模式進(jìn)行研究,并探索國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化背景下鄉(xiāng)政府新的行為模式,對推進(jìn)散雜居彝區(qū)的治理能力現(xiàn)代化具有積極的作用。本文以L鄉(xiāng)為研究樣本,對鄉(xiāng)一級政府從清朝末至當(dāng)前,對散雜彝區(qū)鄉(xiāng)村治理的行為模式進(jìn)行實(shí)證分析,以政府的決策導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù),將其分為彝人自治導(dǎo)向、工作任務(wù)導(dǎo)向、重大項(xiàng)目導(dǎo)向三個階段。認(rèn)為鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)村治理的行為模式受到國家宏觀政策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族構(gòu)成等因素的影響。同時對當(dāng)前的重大項(xiàng)目導(dǎo)向模式進(jìn)行分析,認(rèn)為重大項(xiàng)目導(dǎo)向的治理模式在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的情況下對促進(jìn)鄉(xiāng)村治理具有積極的作用。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了較高水平、資源開發(fā)基本完成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備、公眾文化水平提升的情況下,重大項(xiàng)目導(dǎo)向模式在散雜彝區(qū)已經(jīng)不能進(jìn)行有效治理,而且會產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)、政府決策脫離基層實(shí)際、浪費(fèi)公共資源、滋生腐敗等缺點(diǎn)。針對重大項(xiàng)目導(dǎo)向模式的缺點(diǎn)和L鄉(xiāng)社會發(fā)... 

【文章來源】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)四川省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1. 引言
    1.1 選題背景
    1.2 選題的意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實(shí)踐意義
    1.3 主要概念界定
    1.4 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和評述
        1.4.1 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
        1.4.2 國外的研究現(xiàn)狀
        1.4.3 研究評述
    1.5 研究的主要內(nèi)容
    1.6 研究的思路、方法與技術(shù)路線
        1.6.1 研究思路
        1.6.2 研究方法
    1.7 創(chuàng)新與不足
2. L鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理歷史模式
    2.1 對L鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理階段劃分
    2.2 彝族自治模式主導(dǎo)期的鄉(xiāng)村治理
        2.2.1 中華民國成立至解放時期的鄉(xiāng)村治理
        2.2.2 解放后至民主改革時期的鄉(xiāng)村治理
        2.2.3 本階段的特點(diǎn)——彝人自治
    2.3 任務(wù)導(dǎo)向模式——民主改革至2003年
        2.3.1 政治任務(wù)主導(dǎo)階段
        2.3.2 經(jīng)濟(jì)任務(wù)導(dǎo)向主導(dǎo)階段
    2.4 小結(jié)
3. 重大項(xiàng)目導(dǎo)向——L鄉(xiāng)當(dāng)前治理模式分析
    3.1 當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的背景
    3.2 L鄉(xiāng)的治理現(xiàn)狀
        3.2.1 村民間矛盾治理
        3.2.2 基層組織管理
        3.2.3 公共產(chǎn)品的供給
        3.2.4 主要社會問題的治理
        3.2.5 政府的行為模式
    3.3. L鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村治理模式問題分析
        3.3.1 決策脫離基層需求實(shí)際
        3.3.2 產(chǎn)生重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)公共資源
        3.3.3 產(chǎn)生尋租、設(shè)租,影響社會公平
        3.3.4 忽視鄉(xiāng)村需求,影響長遠(yuǎn)發(fā)展
    3.4 當(dāng)前治理問題原因分析
        3.4.1 現(xiàn)行考核機(jī)制導(dǎo)致決策脫離基層實(shí)際
        3.4.2 鄉(xiāng)村治理理念尚未轉(zhuǎn)變
        3.4.3 鄉(xiāng)村體制內(nèi)外精英容易設(shè)租、尋租
        3.4.4 過多注重政績,忽視鄉(xiāng)村需求
4. 需求導(dǎo)向——提升治理能力的對策和建議
    4.1 需求導(dǎo)向主導(dǎo)的治理模式
        4.1.1 需求導(dǎo)向主導(dǎo)的社會治理關(guān)系分析
        4.1.2 L鄉(xiāng)需求導(dǎo)向模式的可行性
        4.1.3 L鄉(xiāng)需求導(dǎo)向模式的運(yùn)行設(shè)想
        4.1.4 需求導(dǎo)向的優(yōu)缺點(diǎn)
    4.2 用需求導(dǎo)向模式對L鄉(xiāng)提升鄉(xiāng)村治理能力建議
        4.2.1 完善考核機(jī)制,促進(jìn)政府決策符合鄉(xiāng)村需求
        4.2.2 轉(zhuǎn)變治理觀念,建設(shè)有限政府
        4.2.3 推進(jìn)依法治理,培育村民的公民意識
        4.2.4 轉(zhuǎn)變政績觀念、了解鄉(xiāng)村需求,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展
    4.3 需求導(dǎo)向模式在L鄉(xiāng)的初步實(shí)踐
5. 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]彝族家支制度對彝族地區(qū)基層公共事業(yè)管理的影響研究——以四川省涼山州美姑縣基層社會管理綜合治理為例[J]. 馬燕,張鵬,楊麗,張為波.  畢節(jié)學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(03)
[2]社會變遷與鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型——基于村民自治對鄉(xiāng)村典型政治影響的分析[J]. 董穎鑫.  求實(shí). 2013(08)
[3]農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變動下的鄉(xiāng)村治理機(jī)制探索——基于成都市的觀察與思考[J]. 甘庭宇.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2012(11)
[4]現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會治安問題探究[J]. 韓忠寶.  湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(11)
[5]村民自治究竟應(yīng)當(dāng)向何處去?[J]. 任中平.  理論參考. 2012(07)
[6]新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會計(jì)事務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展探析[J]. 徐翾,康勝.  中國軟科學(xué). 2011(S2)
[7]論農(nóng)村社會治安面臨的難題與對策[J]. 祝天智.  云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[8]西部邊疆地區(qū)少數(shù)民族自發(fā)移民問題及其治理——基于對云南紅河哈尼族彝族自治州開遠(yuǎn)市的調(diào)查與思考[J]. 陸海發(fā).  寧夏社會科學(xué). 2011(05)
[9]解放前涼山彝族家支異化芻議[J]. 李金發(fā).  牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(04)
[10]當(dāng)前部分地區(qū)農(nóng)村社會治安存在問題及對策建議[J]. 馮曉曼.  河南農(nóng)業(yè). 2011(07)

博士論文
[1]論涼山彝族的糾紛解決[D]. 李劍.中央民族大學(xué) 2010
[2]涼山彝族習(xí)慣法的歷史流變[D]. 嚴(yán)文強(qiáng).西南政法大學(xué) 2008

碩士論文
[1]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)研究[D]. 孫榮娜.云南大學(xué) 2013
[2]“家支”觀念對小涼山彝族地區(qū)村級民主選舉的影響研究[D]. 邱翎.云南大學(xué) 2011
[3]治理視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 王璋.復(fù)旦大學(xué) 2010
[4]“家支”觀念對涼山彝族村級治理的影響研究[D]. 趙聲馗.重慶大學(xué) 2009
[5]加強(qiáng)我國農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的研究[D]. 馮健華.復(fù)旦大學(xué) 2009
[6]取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[D]. 張海偉.西北大學(xué) 2008
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給困境及對策研究[D]. 瞿蓉.上海交通大學(xué) 2008
[8]涼山彝族習(xí)慣法中的傳統(tǒng)道德價值觀[D]. 宋經(jīng)同.西南大學(xué) 2008
[9]涼山彝族民間法官德古的歷史、現(xiàn)狀與未來[D]. 瓦其石格.清華大學(xué) 2007



本文編號：3313808