“一事一議”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指在農(nóng)村興辦公益事業(yè)、公共事務(wù)時(shí),所需要的資金和勞務(wù)要通過(guò)村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)集體討論,實(shí)行專事專議的一項(xiàng)制度�！耙皇乱蛔h”制度作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村事務(wù)決策方式,肯定了村民在農(nóng)村事務(wù)決策中主體地位。隨著農(nóng)村基層民主的發(fā)展,“一事一議”制度被引進(jìn)到村民自治當(dāng)中,成為了村民自治的重要內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)村民自治的重要途徑。村民自治是廣大農(nóng)村基層群眾的自治。村民自治就是全體村民通過(guò)村民委員會(huì)依法辦理村內(nèi)與村民利益相關(guān)的各種事務(wù),體現(xiàn)了村民的自我服務(wù)、自我管理、自我教育,其核心內(nèi)容概括為“四個(gè)民主”即“民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理和民主決策”。因此,“一事一議”制度被有效地引進(jìn)到村民自治當(dāng)中,不僅有利于激發(fā)廣大村民有序民主參與的熱情,而且對(duì)于進(jìn)一步完善村民自治中的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督都具有重要作用。本文以四川省農(nóng)村基層村民自治下的“一事一議”制度為研究對(duì)象,揭示其在村民自治中的作用。本文考察了“一事一議”在四川農(nóng)村的各種創(chuàng)新模式,通過(guò)分析認(rèn)為,“一事一議”早已經(jīng)不再局限于當(dāng)初興辦公益事業(yè)時(shí)籌資籌勞的專事專議,而是在村民自治的... 

【文章來(lái)源】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)四川省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1. 引言
    1.1 選題背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 理論意義
        1.1.3 實(shí)踐意義
    1.2 研究方法與內(nèi)容
        1.2.1 研究方法
        1.2.2 研究?jī)?nèi)容
        1.2.3 選題來(lái)源
2. 相關(guān)概念及相互關(guān)系、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述與理論實(shí)踐依據(jù)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 村民自治的概念及內(nèi)涵
        2.1.2 一事一議的概念及特征
        2.1.3"一事一議"與村民自治的相互關(guān)系
        2.1.4 "一事一議"與行政決策的區(qū)別
    2.2 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述
        2.2.1 國(guó)外研究評(píng)述
        2.2.2 國(guó)內(nèi)研究評(píng)述
    2.3 理論依據(jù)
        2.3.1 馬克思關(guān)于自治的思想
        2.3.2 歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)
        2.3.3 協(xié)商民主理論
    2.4 實(shí)踐依據(jù)
3. "一事一議"對(duì)村民自治的作用分析
    3.1. 村民自治是具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層民主制度
    3.2 "一事一議"是體現(xiàn)村民自治的重要內(nèi)容
    3.3 "一事一議"制度在村民自治中作用的理論解析
    3.4 "一事一議"制度是村民自治實(shí)現(xiàn)的有效途徑
        3.4.1 "一事一議"對(duì)村民自治中的民主決策進(jìn)行了新嘗試
        3.4.2 "一事一議"為村民自治中的民主管理搭建了新平臺(tái)
        3.4.3 "一事一議"為村民自治中的民主監(jiān)督提供了新形式
4 "一事一議"的模式創(chuàng)新對(duì)村民自治的推動(dòng)作用 #20——以四川省村級(jí)民主議事實(shí)踐為例
    4.1 "一事一議"在村民自治中的創(chuàng)新模式
        4.1.1 "議事會(huì)"模式
        4.1.2 "三步量分法"模式
        4.1.3 "五事"模式
        4.1.4 "村務(wù)民主決策八步工作法"模式
        4.1.5 "四權(quán)中心"模式
    4.2 "一事一議"在四川村民自治中的積極作用
5 "一事一議"在四川村民自治中面臨的主要問(wèn)題及原因
    5.1 "一事一議"在四川村民自治中面臨的主要問(wèn)題
        5.1.1 "一事一議"的交易成本過(guò)高
        5.1.2 缺少對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制
        5.1.3 "一事一議"制度不夠完善
    5.2 "一事一議"在四川村民自治中問(wèn)題的原因分析
        5.2.1 "一事一議"的高成本降低了實(shí)施的有效性
        5.2.2 家族勢(shì)力介入議事過(guò)程會(huì)導(dǎo)致利益分配的不公
        5.2.3 激勵(lì)機(jī)制的缺失削弱了村民積極性
6. "一事一議"在四川村民自治中有效實(shí)施的建議和對(duì)策
    6.1. 完善一事一議制度,提高其可操作性
        6.1.1 根據(jù)權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則,確定議事范圍
        6.1.2 根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平,合理確定籌資籌勞限額
        6.1.3 積極創(chuàng)新議事形式,提高參與程度
    6.2 切實(shí)加強(qiáng)村民自治制度建設(shè),完善"一事一議"
    6.3 建立激勵(lì)和約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)村民參與議事的積極性
7 研究結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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