發(fā)布時(shí)間：2021-04-24 18:23

　　2005年國(guó)家十一五規(guī)劃提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,且近10多年的“中央1號(hào)文件”都表明中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題是必須解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。村委會(huì)作為中國(guó)農(nóng)村最基層最重要的組織,是解決農(nóng)村問(wèn)題至關(guān)重要的核心組織,農(nóng)村的長(zhǎng)足發(fā)展離不開(kāi)村委會(huì)的職能發(fā)揮和管理。但村委會(huì)在轉(zhuǎn)變和行使其職能過(guò)程中困難重重。若要解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,就要解決村委會(huì)職能行使方面存在的問(wèn)題。村民委員會(huì)在行使職能過(guò)程中,主要存在村委會(huì)職能行使效能低下、村委會(huì)成員職能行使能力弱、村務(wù)公開(kāi)應(yīng)付敷衍問(wèn)題嚴(yán)重、村委會(huì)職能行政化、對(duì)村委會(huì)職能行使監(jiān)督薄弱等方面的問(wèn)題。為了分析村民委員會(huì)職能行使存在這些問(wèn)題的原因,本論文以公共選擇理論和“委托-代理”理論作為理論基礎(chǔ)。通過(guò)公共選擇理論可知村委會(huì)成員具有經(jīng)濟(jì)人特性,村委會(huì)成員的行為目的都以自身利益為出發(fā)點(diǎn),所以在“委托-代理”關(guān)系中,若缺乏績(jī)效考核,監(jiān)督、法律等外部條件約束,作為代理者的村委會(huì)成員的行為活動(dòng)就難以按照作為委托者的村民的意愿進(jìn)行,因此會(huì)出現(xiàn)上述的問(wèn)題。根據(jù)原因分析可知,需從各方面加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的行為進(jìn)行約束,如建立績(jī)效考核機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、完善相關(guān)法律法規(guī)等,同時(shí)也要加大其行使職... 

【文章來(lái)源】：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院廣東省

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 文獻(xiàn)述評(píng)
    1.4 研究?jī)?nèi)容、方法及技術(shù)路線(xiàn)
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線(xiàn)
第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 村的概念
        2.1.2 村民委員會(huì)
        2.1.3 村民自治政策的形成
        2.1.4 村民委員會(huì)的主要職能
        2.1.5 村委會(huì)與行政機(jī)關(guān)的區(qū)別
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共選擇理論
        2.2.2 “委托-代理”理論
第三章 茂名電白區(qū)村民委員會(huì)職能行使調(diào)查
    3.1 茂名電白區(qū)概況
    3.2 村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
    3.3 村民委員會(huì)職能行使問(wèn)卷調(diào)查
        3.3.1 樣本的基本情況
        3.3.2 村委會(huì)成員職能行使能力調(diào)查
        3.3.3 村務(wù)公開(kāi)情況
        3.3.4 對(duì)村委會(huì)職能行使監(jiān)督調(diào)查
第四章 茂名電白區(qū)村民委員會(huì)職能行使問(wèn)題及原因
    4.1 村民委員會(huì)職能行使存在的問(wèn)題
        4.1.1 村委會(huì)成員職能行使效能低下
        4.1.2 村委會(huì)成員職能行使能力弱
        4.1.3 村務(wù)公開(kāi)應(yīng)付敷衍問(wèn)題嚴(yán)重
        4.1.4 村委會(huì)職能行政化
        4.1.5 村委會(huì)職能行使監(jiān)督薄弱
    4.2 村民委員會(huì)職能行使存在問(wèn)題的原因
        4.2.1 缺乏績(jī)效考核機(jī)制
        4.2.2 村委會(huì)成員素質(zhì)不高
        4.2.3 監(jiān)督機(jī)制不夠完善
        4.2.4 缺乏完善的法律支撐與利益驅(qū)動(dòng)
        4.2.5 監(jiān)督制度沒(méi)有落實(shí)到位
第五章 完善茂名電白區(qū)村民委員會(huì)職能行使的對(duì)策
    5.1 加強(qiáng)監(jiān)督制度的建設(shè)
    5.2 建立績(jī)效考核機(jī)制
    5.3 完善相關(guān)法律法規(guī)
    5.4 提高村委會(huì)成員素質(zhì)
    5.5 村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間進(jìn)行利益分離
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄 1：調(diào)查問(wèn)卷
附錄 2：訪談提綱


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從多元隔離到多元復(fù)合:村干部監(jiān)督體系的優(yōu)化路徑研究[J]. 李玉才,唐鳴.  社會(huì)主義研究. 2017(04)
[2]集體資源、宗族分化與村干部監(jiān)督制度缺失[J]. 付明衛(wèi),葉靜怡.  中國(guó)農(nóng)村觀察. 2017(03)
[3]市場(chǎng)思維下村干部教育資源整合研究[J]. 廖遠(yuǎn)兵.  哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[4]論西方治理理論的精神實(shí)質(zhì)——基于前治理理論統(tǒng)構(gòu)視角[J]. 趙春雷,高和榮.  南京社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[5]村民參與、村干部監(jiān)督與基層善治[J]. 金東日,石紹成.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[6]治理理論的本質(zhì)及其實(shí)現(xiàn)邏輯[J]. 王剛,宋鍇業(yè).  求實(shí). 2017(03)
[7]村務(wù)公開(kāi)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]. 邱萬(wàn)紅,林鑫.  廉政瞭望(上半月). 2016(11)
[8]“半城鎮(zhèn)化”背景下村民村務(wù)知情權(quán)的保障——以村務(wù)公開(kāi)為視角[J]. 魏新興,李亞航.  湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(09)
[9]選舉質(zhì)量和村干部監(jiān)督制度對(duì)村民自治效果的影響[J]. 付明衛(wèi),葉靜怡.  廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(02)
[10]創(chuàng)新村干部激勵(lì)機(jī)制激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力——以江西省L縣為例談優(yōu)秀村干部“公職化”[J]. 劉小亮.  延邊黨校學(xué)報(bào). 2015(06)

碩士論文
[1]村委會(huì)職能的法律與實(shí)證研究[D]. 謝柳亞.內(nèi)蒙古大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3157844