農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度的探索 ——基于團結街道辦事處居務監(jiān)督委員會的調查和研究
發(fā)布時間:2021-04-06 01:52
隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的縱深推進以及新農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,國家“三農(nóng)”政策的不斷調整和強農(nóng)惠農(nóng)力度的進一步加大,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了巨大成就。然而由于多種原因,農(nóng)村的各種社會矛盾也逐漸突顯,民主管理和民主監(jiān)督方面的問題也尤為突出,嚴重影響了村民自治的順利展開,嚴重阻礙了和諧社會的發(fā)展,侵蝕了農(nóng)村經(jīng)濟根基,減弱了農(nóng)民增值創(chuàng)收的潛力,損害了黨和政府在新農(nóng)村建設中的引導形象,甚至危及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。民主監(jiān)督是實現(xiàn)有效的村務管理而對社區(qū)(村莊)公共權力實施的一種必不可少的調整和控制措施,進一步推進、完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督勢在必行。本文選取社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會這一新的民主監(jiān)督方式,以團結街道辦事處居務(村務)監(jiān)督委員會的運行為案例,對該監(jiān)督委員會在實現(xiàn)民主監(jiān)督的具體實施情況,運行成效、意義進行描述,指出當前運行過程中存在的主要困難和問題,并就造成這些困難和問題作進一步思考,分析造成困難和問題的原因,在分析的基礎上提出有助于解決困難和問題的建議。
【文章來源】:云南大學云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 文獻綜述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究內容
第2章 村務監(jiān)督委員會的動力機制和發(fā)展脈絡
2.1 村務監(jiān)督委員會的動力機制
2.1.1 村民自治中的治理危機是源動力
2.1.2 村民的自主行為是直接動力
2.1.3 政府推動是重要動力
2.2 村務監(jiān)督委員會的建立與發(fā)展
第3章 西山區(qū)團結街道居(村)務監(jiān)督委員會運行現(xiàn)狀
3.1 團結街道社區(qū)居(村)務監(jiān)督委會的概述
3.1.1 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的涵義
3.1.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的職責
3.1.3 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的權利實現(xiàn)保障機制
3.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的運作
3.2.1 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督的工作程序
3.2.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的履職辦法
3.3 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的重要特點
3.3.1 實現(xiàn)了全程性的村務監(jiān)督功能
3.3.2 實現(xiàn)了經(jīng)常性的專門監(jiān)督
3.4 小結
第4章 團結街道社區(qū)居(村)務監(jiān)督委會運行取得的成效
4.1 強化了對社區(qū)居組干部廉潔自律和履行職責的監(jiān)督
4.2 暢通了群眾訴求渠道,推動了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展
4.3 增強了社區(qū)村組干部與村級公共權力組織的合法性權威
4.4 促使村莊農(nóng)戶們養(yǎng)成依法依規(guī)治村、民主管理的行為習慣
4.5 小結
第5章 團結街道居(村)務監(jiān)督委員會存在問題及原因分析
5.1 涉農(nóng)街道的雙重性質——社會穩(wěn)定與社會變遷的相互調適
5.2 社會變遷的內在矛盾——長老權力與時勢權力的相互抗衡
5.2.1 監(jiān)督過程弱化——權力的橫向制約
5.2.2 監(jiān)督職能異化——權力的縱向制約
5.3 小結:村莊社會結構現(xiàn)實構建的困境——差序格局與團體格局的相互交叉
第6章 改進和提升居(村)務監(jiān)督委員會制度的設想
6.1 監(jiān)督的個體文化自覺
6.2 監(jiān)督的實施機制保障
6.2.1 強化居委會職能劃分
6.2.2 完善機構運作的制度保障
6.3 監(jiān)督的社會結構重建
6.3.1 培育監(jiān)督參與的社會氛圍
6.3.2 利用創(chuàng)新手段助推監(jiān)督可及性
第7章 結論
參考文獻
致謝
本文編號:3120521
【文章來源】:云南大學云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 文獻綜述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究內容
第2章 村務監(jiān)督委員會的動力機制和發(fā)展脈絡
2.1 村務監(jiān)督委員會的動力機制
2.1.1 村民自治中的治理危機是源動力
2.1.2 村民的自主行為是直接動力
2.1.3 政府推動是重要動力
2.2 村務監(jiān)督委員會的建立與發(fā)展
第3章 西山區(qū)團結街道居(村)務監(jiān)督委員會運行現(xiàn)狀
3.1 團結街道社區(qū)居(村)務監(jiān)督委會的概述
3.1.1 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的涵義
3.1.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的職責
3.1.3 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的權利實現(xiàn)保障機制
3.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的運作
3.2.1 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督的工作程序
3.2.2 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的履職辦法
3.3 社區(qū)居(村)務監(jiān)督委員會的重要特點
3.3.1 實現(xiàn)了全程性的村務監(jiān)督功能
3.3.2 實現(xiàn)了經(jīng)常性的專門監(jiān)督
3.4 小結
第4章 團結街道社區(qū)居(村)務監(jiān)督委會運行取得的成效
4.1 強化了對社區(qū)居組干部廉潔自律和履行職責的監(jiān)督
4.2 暢通了群眾訴求渠道,推動了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展
4.3 增強了社區(qū)村組干部與村級公共權力組織的合法性權威
4.4 促使村莊農(nóng)戶們養(yǎng)成依法依規(guī)治村、民主管理的行為習慣
4.5 小結
第5章 團結街道居(村)務監(jiān)督委員會存在問題及原因分析
5.1 涉農(nóng)街道的雙重性質——社會穩(wěn)定與社會變遷的相互調適
5.2 社會變遷的內在矛盾——長老權力與時勢權力的相互抗衡
5.2.1 監(jiān)督過程弱化——權力的橫向制約
5.2.2 監(jiān)督職能異化——權力的縱向制約
5.3 小結:村莊社會結構現(xiàn)實構建的困境——差序格局與團體格局的相互交叉
第6章 改進和提升居(村)務監(jiān)督委員會制度的設想
6.1 監(jiān)督的個體文化自覺
6.2 監(jiān)督的實施機制保障
6.2.1 強化居委會職能劃分
6.2.2 完善機構運作的制度保障
6.3 監(jiān)督的社會結構重建
6.3.1 培育監(jiān)督參與的社會氛圍
6.3.2 利用創(chuàng)新手段助推監(jiān)督可及性
第7章 結論
參考文獻
致謝
本文編號:3120521
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