實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展,必須加快建設社會主義新農村,為此就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從農村發(fā)展全局出發(fā),在新農村建設中發(fā)揮積極作用。農村發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農村建設進程中面臨著許多新的挑戰(zhàn)。本文以新農村建設中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位為研究對象,旨在探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何發(fā)揮其職能,更好地促進農村發(fā)展。本文主要運用文獻研究方法和歷史分析方法,從建設社會主義新農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的相關理論出發(fā),分析農村發(fā)展的新特點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出新的挑戰(zhàn),探討新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在的主要問題及其成因。在此基礎上提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的重點在于,轉變發(fā)展觀念與管理重點,構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。 

【文章來源】：東北大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題目的與意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的目的與意義
    1.2 新農村建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究綜述
        1.2.1 關于新農村建設的研究
        1.2.2 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究
        1.2.3 關于新農村建設背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職的研究
    1.3 研究方法與創(chuàng)新點
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 論文的創(chuàng)新點
第2章 新農村建設中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能概述及其理論基礎
    2.1 新農村及其類型和發(fā)展模式
        2.1.1 新農村的概念
        2.1.2 新農村的類型
        2.1.3 新農村的發(fā)展模式
    2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
        2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的涵義
        2.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的涵義
    2.3 新農村建設中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能研究的理論基礎
        2.3.1 政府治理理論
        2.3.2 新公共服務理論
第3章 新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮現(xiàn)狀與問題分析
    3.1 新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨的新挑戰(zhàn)
        3.1.1 農村發(fā)展呈現(xiàn)的新特點
        3.1.2 新農村建設對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出的新要求
    3.2 新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮取得的成就
        3.2.1 農村基礎設施有一定改善
        3.2.2 群眾利益訴求表達機制不斷暢通
        3.2.3 農民主體得到尊重
        3.2.4 農村公共產品權益有了保障
    3.3 新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮方面存在的主要問題
        3.3.1 職能定位難
        3.3.2 公共財政運轉難
        3.3.3 公務員隊伍建設難
        3.3.4 農村社會力量整合難
    3.4 新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)揮存在問題的成因分析
        3.4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色定位不清
        3.4.2 財政管理體制的制約
        3.4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的整體素質不高
        3.4.4 壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行與決策職能脫離
第4章 新農村建設中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變
    4.1 轉變發(fā)展觀念
        4.1.1 樹立市場觀念
        4.1.2 樹立民本觀念
        4.1.3 樹立民主法治觀念
    4.2 轉變管理重點
        4.2.1 強化以“三農”工作為中心的經濟發(fā)展職能
        4.2.2 完善以村民自治制度為核心的基層民主政治建設職能
        4.2.3 建立以突發(fā)公共應急機制為重點的社會管理職能
        4.2.4 加快推進以改善民生為重點的公共服務職能
    4.3 構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
        4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務人員牢固樹立為民服務的理念
        4.3.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估與監(jiān)督機制
        4.3.3 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開制度
        4.3.4 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質
第5章 結論
    5.1 樹立為民服務的理念是根本
    5.2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務人員素質是關鍵
    5.3 公共服務職能是未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的方向
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[6]如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍綜合素質途徑的研究[D]. 曹征雷.山西財經大學 2009



本文編號：3081496