新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理研究
發(fā)布時間:2020-12-07 11:14
推動國家治理現(xiàn)代化已成為黨、國家和社會的共識,鄉(xiāng)村治理作為國家治理的微觀組成部分,其精神內涵與國家治理現(xiàn)代化保持共性。鄉(xiāng)村治理在治理價值上強調多元、合作、參與、法治、規(guī)范等多維追求,在治理目標上追求鄉(xiāng)村治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化意味著對傳統(tǒng)的、行政主導的一元式權威治理模式進行變革,主張在鄉(xiāng)村治理過程中建立一個多元主體協(xié)商、合作、互補的治理體系,這一體系不僅包含基層黨組織和基層政府等核心公共權威組織,也包含事實上參與鄉(xiāng)村治理過程的內生或外來的村民自治組織、社會組織、市場組織、民間權威及廣大人民群眾等主體與力量,實現(xiàn)不同治理要素的良性互動,發(fā)揮多維主體在鄉(xiāng)村治理中的綜合效用,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,形成更具包容性的鄉(xiāng)村建設合力。鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化則主要強調基層公共權威組織按照法治、透明、回應、責任、有效、廉潔、公正等價值追求進行改造與重塑,建立更為寬松的鄉(xiāng)村治理外部環(huán)境,在開放與協(xié)商中實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的民主性建設任務,以促成國家治理現(xiàn)代化目標完成。本文采用歷史唯物主義與辯證唯物主義相結合的研究方法,將鄉(xiāng)村治理納入現(xiàn)代國家建構的歷史視野中考察。中國的社會性質...
【文章來源】:西南交通大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:277 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻研究綜述
1.2.1 國內文獻研究綜述
1.2.2 國外關于鄉(xiāng)村治理的研究
1.3 研究的基本思路、重難點和創(chuàng)新點
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究重點和難點
1.3.3 研究創(chuàng)新點
1.3.4 研究方法
1.4 相關概念界定
1.4.1 治理
1.4.2 鄉(xiāng)村治理
第2章 馬克思主義關于鄉(xiāng)村治理的理論淵源
2.1 馬克思、恩格斯關于鄉(xiāng)村治理的相關思想
2.1.1 關于農業(yè)在國民經濟中基礎地位的思想
2.1.2 關于調整農村生產關系促進農村社會生產力發(fā)展的思想
2.1.3 關于農業(yè)規(guī);龠M現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思想
2.1.4 關于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想
2.2 列寧、斯大林關于鄉(xiāng)村治理的相關思想
2.2.1 關于農業(yè)基礎地位的思想
2.2.2 關于在尊重農民意愿的基礎上進行農村土地制度改革的思想
2.2.3 關于通過合作化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思想
2.2.4 關于利用市場機制促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的思想
第3章 中國共產黨鄉(xiāng)村治理思想的探索發(fā)展
3.1 中國共產黨成立至改革開放前的鄉(xiāng)村建設思想
3.1.1 以“耕者有其田”為目標的鄉(xiāng)村探索思想
3.1.2 “政社合一”背景下的鄉(xiāng)村治理整合思想
3.2 改革開放后中國共產黨鄉(xiāng)村治理思想
3.2.1 鄧小平農村農業(yè)改革與發(fā)展的相關思想
3.2.2 “三個代表”引領下的農村建設思想
3.2.3 科學發(fā)展觀指導下的新農村建設相關思想
3.2.4 習近平鄉(xiāng)村振興相關思想
3.3 中國共產黨加強鄉(xiāng)村治理取得的成效
3.3.1 鄉(xiāng)村治理領導地位得以鞏固
3.3.2 鄉(xiāng)村治理依靠力量得以凝聚
3.3.3 鄉(xiāng)村治理物質基礎得以夯實
3.3.4 鄉(xiāng)村治理外部條件得以保障
3.3.5 鄉(xiāng)村治理建設熱情得以激發(fā)
第4章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理困境分析
4.1 鄉(xiāng)村治理主體的乏力共生
4.1.1 村內外居民參與鄉(xiāng)村治理的融合困境
4.1.2 村干部親“政務”疏“村務”的身份沖突
4.1.3 基層政權參與鄉(xiāng)村治理的角色錯位
4.2 鄉(xiāng)村治理資源的張力運轉
4.2.1 鄉(xiāng)村治理財力整體匱乏
4.2.2 鄉(xiāng)村治理項目非專項運行
4.2.3 鄉(xiāng)村土地資源非集約利用
4.3 鄉(xiāng)村治理手段的策略化選擇
4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌控基層民主意圖時有突顯
4.3.2 鄉(xiāng)村治理文牘主義偶有蔓延
4.3.3 鄉(xiāng)村干部維穩(wěn)追求單維可控
4.4 鄉(xiāng)村治理績效的離散趨向
4.4.1 鄉(xiāng)村公共產品自主供給低效
4.4.2 鄉(xiāng)村公共文化原子化呈現(xiàn)
4.4.3 鄉(xiāng)村共同體凝聚力下降
4.5 鄉(xiāng)村利益格局的持續(xù)分化
4.5.1 村民利益分配非均衡發(fā)展
4.5.2 鄉(xiāng)村利益主體持續(xù)動態(tài)博弈
第5章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理困境之緣由闡釋
5.1 現(xiàn)代國家建構視閾下的鄉(xiāng)村治理張力緣由
5.1.1 現(xiàn)代國家建構背景下的整合與釋放
5.1.2 沖突與博弈:鄉(xiāng)村治理的國家建構張力
5.1.3 缺失與緊張:基層政權的“非正式運轉”邏輯
5.2 社會分化視閾下的鄉(xiāng)村治理群體分層影響
5.2.1 改革開放后鄉(xiāng)村治理群體的非充分發(fā)展
5.2.2 精英與能人:鄉(xiāng)村治理過程中的理性小農
5.2.3 普眾與老弱:鄉(xiāng)村治理過程中的邊緣群體
5.3 社會化小農視閾下的鄉(xiāng)村治理態(tài)度影響維度
5.3.1 社會交互進程中的小農貨幣約束
5.3.2 進城與務工:鄉(xiāng)村公共事務無暇關注
5.3.3 留守與務農:鄉(xiāng)村振興的中堅守望
5.4 城市化進程中的鄉(xiāng)村治理場域影響維度
5.4.1 中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展歷程
5.4.2 近郊農村:城市沖擊與鄉(xiāng)村慣性的張力場域
5.4.3 遠郊農村:傳統(tǒng)種植與特色農業(yè)的本色使命
第6章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理體制創(chuàng)新路徑
6.1 新時代鄉(xiāng)村治理體系的框架建構
6.1.1 確立鄉(xiāng)村治理的振興愿景
6.1.2 探索鄉(xiāng)村治理的自治路徑
6.1.3 健全鄉(xiāng)村治理的法治保障
6.1.4 挖掘鄉(xiāng)村治理的德治內核
6.2 基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村治理的地位強化
6.2.1 讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村經濟建設的引領者
6.2.2 讓基層黨組織成為農村政治發(fā)展的推動者
6.2.3 讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村和諧社會的護航者
6.2.4 讓基層黨組織成為美麗鄉(xiāng)村的建設者
6.2.5 讓基層黨組織成為農村文化建設的促進者
6.3 基層政府主導鄉(xiāng)村治理的職能完善
6.3.1 基層政府職能的時代型塑
6.3.2 基層政府治理能力的高效提升
6.3.3 “鄉(xiāng)政”與“村治”指導關系的理順
6.4 市場組織參與鄉(xiāng)村治理的資源延伸
6.4.1 農村資源要素的市場蝶變
6.4.2 市場力量參與鄉(xiāng)村治理的平臺搭建
6.4.3 積極構建市場導向的農業(yè)生產經營主體
6.5 民間社會組織協(xié)同鄉(xiāng)村治理的活力釋放
6.5.1 民間社會組織與基層權威系統(tǒng)的雙維均衡
6.5.2 民間社會規(guī)范與正統(tǒng)制度體系的治理包容
6.5.3 民間社會組織促進鄉(xiāng)村治理的空間延展
結語
參考文獻
致謝
在校期間科研成果
本文編號:2903149
【文章來源】:西南交通大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:277 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻研究綜述
1.2.1 國內文獻研究綜述
1.2.2 國外關于鄉(xiāng)村治理的研究
1.3 研究的基本思路、重難點和創(chuàng)新點
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究重點和難點
1.3.3 研究創(chuàng)新點
1.3.4 研究方法
1.4 相關概念界定
1.4.1 治理
1.4.2 鄉(xiāng)村治理
第2章 馬克思主義關于鄉(xiāng)村治理的理論淵源
2.1 馬克思、恩格斯關于鄉(xiāng)村治理的相關思想
2.1.1 關于農業(yè)在國民經濟中基礎地位的思想
2.1.2 關于調整農村生產關系促進農村社會生產力發(fā)展的思想
2.1.3 關于農業(yè)規(guī);龠M現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思想
2.1.4 關于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想
2.2 列寧、斯大林關于鄉(xiāng)村治理的相關思想
2.2.1 關于農業(yè)基礎地位的思想
2.2.2 關于在尊重農民意愿的基礎上進行農村土地制度改革的思想
2.2.3 關于通過合作化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思想
2.2.4 關于利用市場機制促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的思想
第3章 中國共產黨鄉(xiāng)村治理思想的探索發(fā)展
3.1 中國共產黨成立至改革開放前的鄉(xiāng)村建設思想
3.1.1 以“耕者有其田”為目標的鄉(xiāng)村探索思想
3.1.2 “政社合一”背景下的鄉(xiāng)村治理整合思想
3.2 改革開放后中國共產黨鄉(xiāng)村治理思想
3.2.1 鄧小平農村農業(yè)改革與發(fā)展的相關思想
3.2.2 “三個代表”引領下的農村建設思想
3.2.3 科學發(fā)展觀指導下的新農村建設相關思想
3.2.4 習近平鄉(xiāng)村振興相關思想
3.3 中國共產黨加強鄉(xiāng)村治理取得的成效
3.3.1 鄉(xiāng)村治理領導地位得以鞏固
3.3.2 鄉(xiāng)村治理依靠力量得以凝聚
3.3.3 鄉(xiāng)村治理物質基礎得以夯實
3.3.4 鄉(xiāng)村治理外部條件得以保障
3.3.5 鄉(xiāng)村治理建設熱情得以激發(fā)
第4章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理困境分析
4.1 鄉(xiāng)村治理主體的乏力共生
4.1.1 村內外居民參與鄉(xiāng)村治理的融合困境
4.1.2 村干部親“政務”疏“村務”的身份沖突
4.1.3 基層政權參與鄉(xiāng)村治理的角色錯位
4.2 鄉(xiāng)村治理資源的張力運轉
4.2.1 鄉(xiāng)村治理財力整體匱乏
4.2.2 鄉(xiāng)村治理項目非專項運行
4.2.3 鄉(xiāng)村土地資源非集約利用
4.3 鄉(xiāng)村治理手段的策略化選擇
4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌控基層民主意圖時有突顯
4.3.2 鄉(xiāng)村治理文牘主義偶有蔓延
4.3.3 鄉(xiāng)村干部維穩(wěn)追求單維可控
4.4 鄉(xiāng)村治理績效的離散趨向
4.4.1 鄉(xiāng)村公共產品自主供給低效
4.4.2 鄉(xiāng)村公共文化原子化呈現(xiàn)
4.4.3 鄉(xiāng)村共同體凝聚力下降
4.5 鄉(xiāng)村利益格局的持續(xù)分化
4.5.1 村民利益分配非均衡發(fā)展
4.5.2 鄉(xiāng)村利益主體持續(xù)動態(tài)博弈
第5章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理困境之緣由闡釋
5.1 現(xiàn)代國家建構視閾下的鄉(xiāng)村治理張力緣由
5.1.1 現(xiàn)代國家建構背景下的整合與釋放
5.1.2 沖突與博弈:鄉(xiāng)村治理的國家建構張力
5.1.3 缺失與緊張:基層政權的“非正式運轉”邏輯
5.2 社會分化視閾下的鄉(xiāng)村治理群體分層影響
5.2.1 改革開放后鄉(xiāng)村治理群體的非充分發(fā)展
5.2.2 精英與能人:鄉(xiāng)村治理過程中的理性小農
5.2.3 普眾與老弱:鄉(xiāng)村治理過程中的邊緣群體
5.3 社會化小農視閾下的鄉(xiāng)村治理態(tài)度影響維度
5.3.1 社會交互進程中的小農貨幣約束
5.3.2 進城與務工:鄉(xiāng)村公共事務無暇關注
5.3.3 留守與務農:鄉(xiāng)村振興的中堅守望
5.4 城市化進程中的鄉(xiāng)村治理場域影響維度
5.4.1 中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展歷程
5.4.2 近郊農村:城市沖擊與鄉(xiāng)村慣性的張力場域
5.4.3 遠郊農村:傳統(tǒng)種植與特色農業(yè)的本色使命
第6章 新時代中國共產黨鄉(xiāng)村治理體制創(chuàng)新路徑
6.1 新時代鄉(xiāng)村治理體系的框架建構
6.1.1 確立鄉(xiāng)村治理的振興愿景
6.1.2 探索鄉(xiāng)村治理的自治路徑
6.1.3 健全鄉(xiāng)村治理的法治保障
6.1.4 挖掘鄉(xiāng)村治理的德治內核
6.2 基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村治理的地位強化
6.2.1 讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村經濟建設的引領者
6.2.2 讓基層黨組織成為農村政治發(fā)展的推動者
6.2.3 讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村和諧社會的護航者
6.2.4 讓基層黨組織成為美麗鄉(xiāng)村的建設者
6.2.5 讓基層黨組織成為農村文化建設的促進者
6.3 基層政府主導鄉(xiāng)村治理的職能完善
6.3.1 基層政府職能的時代型塑
6.3.2 基層政府治理能力的高效提升
6.3.3 “鄉(xiāng)政”與“村治”指導關系的理順
6.4 市場組織參與鄉(xiāng)村治理的資源延伸
6.4.1 農村資源要素的市場蝶變
6.4.2 市場力量參與鄉(xiāng)村治理的平臺搭建
6.4.3 積極構建市場導向的農業(yè)生產經營主體
6.5 民間社會組織協(xié)同鄉(xiāng)村治理的活力釋放
6.5.1 民間社會組織與基層權威系統(tǒng)的雙維均衡
6.5.2 民間社會規(guī)范與正統(tǒng)制度體系的治理包容
6.5.3 民間社會組織促進鄉(xiāng)村治理的空間延展
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