農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)作為村莊政治的核心,隨著時代的發(fā)展,經(jīng)歷了一個不斷變遷的過程。從傳統(tǒng)農(nóng)村的“雙軌政治”到新中國成立后的國家一元領(lǐng)導(dǎo),從鄉(xiāng)政村治體制下的二元治理結(jié)構(gòu)到多元權(quán)力主體的逐步生成和權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元化轉(zhuǎn)向,農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了多次調(diào)整,而在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變的背后實際上展現(xiàn)的是權(quán)力與權(quán)利的復(fù)雜博弈,是權(quán)力與權(quán)利非均衡狀態(tài)下的反復(fù)調(diào)適。事實上,由于農(nóng)民主體地位的長期弱勢,農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)一直處于非均衡的博弈之中,民主制度的導(dǎo)入及由此引起的農(nóng)村權(quán)力場域的震動使農(nóng)村權(quán)力主體、權(quán)力行使邏輯和權(quán)力價值取向出現(xiàn)了一系列復(fù)雜且緩慢的全新的嬗變現(xiàn)象,這個向民主轉(zhuǎn)化的陣痛過程對農(nóng)民權(quán)利產(chǎn)生了重大影響。一方面農(nóng)民在這個過程中經(jīng)受了從意識到行為的洗禮,權(quán)利意識逐漸覺醒,并開始釋放被壓制許久的權(quán)利訴求,另一方面權(quán)力對權(quán)利的保障嚴(yán)重不足,甚至有時直接充當(dāng)侵犯農(nóng)民權(quán)利的主體,尤其在農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型、利益分化重組的特殊時期更為明顯�，F(xiàn)代國家建構(gòu)的邏輯起點是公民權(quán)利,這是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。具體而言,權(quán)利的實現(xiàn)是現(xiàn)代國家獲得合法性的重要來源,而現(xiàn)代國家則賦予公民以法定權(quán)利,提供實現(xiàn)和維護(hù)權(quán)利的制度化渠道。權(quán)利與權(quán)力之間特有的張力決定了當(dāng)前農(nóng)民權(quán)利的貧困與農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的扭曲存在著緊密聯(lián)系,能否突破農(nóng)民權(quán)利的實現(xiàn)之困、促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)民權(quán)利的有效對接,關(guān)鍵在于農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)各要素的互動狀況,在于權(quán)力結(jié)構(gòu)的民主再造。本文以“國家—社會”關(guān)系為分析框架,以農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)民權(quán)利的深層關(guān)聯(lián)為理論基點,將農(nóng)民權(quán)利置于現(xiàn)代國家建構(gòu)的宏觀背景中,著重考察動態(tài)的權(quán)力要素對農(nóng)民權(quán)利的影響,及權(quán)力結(jié)構(gòu)向權(quán)利轉(zhuǎn)向的現(xiàn)實路徑。本文力圖回答以下三個基本問題,即國家權(quán)力、農(nóng)村權(quán)威與農(nóng)民權(quán)利在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變過程中的互動邏輯;農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)之間的內(nèi)在聯(lián)系;權(quán)力結(jié)構(gòu)視域下突破農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)困境的著力點�；诖�,論文內(nèi)容分為七個部分:導(dǎo)論部分由問題緣起與意義、研究思路與方法、核心概念闡釋、文獻(xiàn)綜述、創(chuàng)新與不足組成,旨在說明本文的選題依據(jù)和總體研究設(shè)計。第一章回溯了農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的嬗變歷程,重點展現(xiàn)了1949年以后農(nóng)村權(quán)力場域的復(fù)雜博弈圖景,按照時間斷線將其劃分為建國初期、村民自治后、改革深化期三個階段,重新審視了不同歷史時期農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行的狀況,對各自的權(quán)力結(jié)構(gòu)特點進(jìn)行了系統(tǒng)分析。第二章對農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的互構(gòu)邏輯進(jìn)行了政治性分析。從農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷歷程提煉出農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的三個主要變量:國家權(quán)力、農(nóng)村權(quán)威、農(nóng)民權(quán)利,考察了三者在農(nóng)村社會的行動邏輯,并由此提出農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的動態(tài)模型,初步將農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)分為外生型、內(nèi)生型、相對均衡型,對農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行類型化分析,在理論闡述和典型案例分析的基礎(chǔ)上,探究各類型的構(gòu)成機(jī)理。第三章著重從學(xué)理上分析了農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變與農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的嬗變緣于國家權(quán)力與農(nóng)民權(quán)利的反復(fù)博弈,而每一次權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整都對農(nóng)民權(quán)利產(chǎn)生了或隱性或顯性的影響,這種內(nèi)在互動關(guān)聯(lián)成為構(gòu)筑均衡權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的邏輯根基。第四章結(jié)合現(xiàn)代國家建設(shè)的背景,從權(quán)力結(jié)構(gòu)視角深入研究和探討當(dāng)代農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)之困。通過對國家權(quán)力與農(nóng)村內(nèi)生自治力量非均衡博弈現(xiàn)狀的考察,將農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)置于當(dāng)前農(nóng)村社會實踐中,從制度設(shè)計、農(nóng)民流動、低組織化、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土文化等方面剖析影響國家權(quán)力與農(nóng)村內(nèi)生力量有效銜接的阻滯因素。第五章探討了相對均衡型權(quán)力結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑路徑,為突破農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)困境提供一種理性選擇,這也是本文的理論旨?xì)w。本章以權(quán)力資源的再分配、多元權(quán)力主體的博弈為研究進(jìn)路,進(jìn)一步明確橫向與縱向權(quán)力主體的權(quán)責(zé)邊界,并從權(quán)力主體的創(chuàng)建、權(quán)力資源的分配與協(xié)調(diào)入手,完善制度體系、救濟(jì)機(jī)制、運(yùn)行程序、組織設(shè)置,建構(gòu)以權(quán)利為指向的相對均衡型權(quán)力結(jié)構(gòu),使權(quán)力回歸民主化軌道。結(jié)論部分簡要總結(jié)了研究內(nèi)容,歸納出主要結(jié)論,提出相關(guān)對策建議。研究表明,權(quán)力、權(quán)威與權(quán)利的相互關(guān)系影響著農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷和均衡程度,農(nóng)民權(quán)利貧困很大程度上源于農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的非均衡。相對均衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)是以權(quán)利為基本指向,它的構(gòu)建不僅需要外力助推,更需要農(nóng)村內(nèi)生力量的壯大。在內(nèi)外因素的交互作用下,才能最終形成農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性保障,完成權(quán)力結(jié)構(gòu)的權(quán)利轉(zhuǎn)向。
【學(xué)位單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：D422.6
【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
導(dǎo)論
    一、問題緣起與研究意義
    二、研究思路與方法
    三、核心概念闡釋
    四、文獻(xiàn)綜述
    五、創(chuàng)新與不足
第一章 農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的嬗變歷程
    一、建國初期國家一元領(lǐng)導(dǎo)下的單一權(quán)力結(jié)構(gòu)
    二、村民自治后農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的重建
    三、改革深化期農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的新轉(zhuǎn)向
第二章 對農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)互動邏輯的政治性分析
    一、農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的三大主要變量
        （一）國家權(quán)力
        （二）農(nóng)村權(quán)威
        （三）農(nóng)民權(quán)利
        （四）國家權(quán)力、農(nóng)村權(quán)威、農(nóng)民權(quán)利博弈的歷史脈絡(luò)
    二、農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的動態(tài)模式
        （一）外生型：以國家權(quán)力為主的控制秩序
        （二）內(nèi)生型：以農(nóng)村權(quán)威為主的治理秩序
        （三）相對均衡型：以農(nóng)民權(quán)利為指向的自治秩序
        （四）個案分析：一個平凡村莊的權(quán)力邏輯
第三章 權(quán)力與權(quán)利的對話：農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變與農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
    一、農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變緣于國家權(quán)力與農(nóng)民權(quán)利的反復(fù)博弈
        （一）農(nóng)民的權(quán)利訴求對傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)的沖擊
        （二）國家權(quán)力滲透與農(nóng)村自治傳統(tǒng)的碰撞與整合
    二、農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變對農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)產(chǎn)生的影響效應(yīng)分析
        （一）農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變促使農(nóng)民權(quán)利關(guān)系的重組
        （二）農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變引發(fā)農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)方式的變革
        （三）農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)嬗變推動權(quán)利保障的制度設(shè)計與供給路徑的更新
    三、農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)民權(quán)利良性互動的基礎(chǔ)環(huán)境
        （一）法治的推進(jìn)
        （二）社會的發(fā)育與成熟
        （三）行政權(quán)收縮與職能轉(zhuǎn)變
第四章 當(dāng)代農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)之困：農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的非均衡性
    一、國家權(quán)力與農(nóng)村內(nèi)生自治力量的非均衡博弈現(xiàn)狀
        （一）國家權(quán)力的強(qiáng)制性與建構(gòu)性
        （二）農(nóng)村內(nèi)生力量自治要求的膨脹
    二、國家權(quán)力與農(nóng)村內(nèi)生自治力量的銜接阻滯
        （一）制度空缺與權(quán)力迷失
        （二）農(nóng)民流動與權(quán)力離散
        （三）農(nóng)民的低組織化與權(quán)力異化
        （四）村莊集體經(jīng)濟(jì)匱乏與權(quán)力空轉(zhuǎn)
        （五）鄉(xiāng)土文化的現(xiàn)代化與權(quán)力碰撞
第五章 構(gòu)筑相對均衡的農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)：擺脫農(nóng)民權(quán)利實現(xiàn)困境的一種理性選擇
    一、明確權(quán)力邊界，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的縱向權(quán)力關(guān)系
        （一）加快相關(guān)法律制度的補(bǔ)充和完善
        （二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村的權(quán)力運(yùn)作方式
        （三）建立相對獨立的村級財政
        （四）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制
    二、確立管理權(quán)限，規(guī)范村兩委的橫向權(quán)力互動
        （一）明晰村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限
        （二）加強(qiáng)村民會議或村民代表會議的權(quán)力
        （三）建立村民自治的救助渠道
    三、整合村莊力量，創(chuàng)建多元權(quán)力主體
        （一）民間權(quán)威的制度整合與重塑
        （二）內(nèi)生組織的發(fā)展與規(guī)制
        （三）村民小組的衰退與功能重建
        （四）普通村民的卷入式政治參與及權(quán)利轉(zhuǎn)向
    四、組織起來，構(gòu)建制度化的維權(quán)平臺
        （一）農(nóng)民維權(quán)組織的培育與發(fā)展
        （二）制度化維權(quán)渠道的拓展
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
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【參考文獻(xiàn)】

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