【摘要】：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)成了我國全面深化改革的總目標,而這兩句話不僅僅是目標和要求,更是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的路徑選擇,運用國家治理能力現(xiàn)代化的理論,分析“村官”這一群體的履職能力為適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化所需要作出的改變和面臨的挑戰(zhàn),能夠更好地使這一群體自我發(fā)展和完善,更好地推動我國村民自治制度的發(fā)展和進步,同時,也有利于實現(xiàn)在農(nóng)村社會治理的不斷發(fā)展和完善。本文運用國家治理能力現(xiàn)代化的理論,來分析“村官”這一特殊群體為適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化要求所需要具備的履職能力和達到的要求。當(dāng)前,在我國廣大農(nóng)村,我們可以看到,“村官”治理過程中存在著種種問題,這些問題如果不得到妥善的解決,就會直接威脅到新農(nóng)村建設(shè)的成果。國家治理的理論是從馬克思主義傳承下來,我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中對其進行了詳細的闡釋和運用到實踐當(dāng)中。國家治理能力現(xiàn)代化,就是使國家治理的各類主體都能在制度運行過程中各盡其職,并達到“善治”的效果,要求不斷創(chuàng)新社會治理體制,擴大基層民主�！按骞佟边@一群體,作為代表廣大村民行使自治權(quán)力的群體,他們自身的素質(zhì)及現(xiàn)代化意識至關(guān)重要。運用國家治理能力現(xiàn)代化的理論,針對目前我國農(nóng)村“村官”履職能力中出現(xiàn)的問題,提出權(quán)力來源正當(dāng)化、權(quán)力運行合法化、履職過程公開化、履職效果正當(dāng)四個方面的要求。從選任、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督四個角度,本文提出了實現(xiàn)村官履職能力達到現(xiàn)代化標準的具體的實現(xiàn)路徑。具體來說,選任的“村官”群體要懂法、守法,依法行使職權(quán),選任的過程要公開、直接,避免選舉流于形式甚至出現(xiàn)賄選等現(xiàn)象;對在其位的“村官”,要將法制教育和培養(yǎng)常態(tài)化,使得法治意識成為一種思維和習(xí)慣;對于“村官”的日常管理,從柔性的村規(guī)民約的制約,到剛性的黨紀國法,一刻都不能松懈,真正能使其行為受到約束;在監(jiān)督方面,要堅持源頭治理,抓早抓小,同時也要發(fā)動人民群眾加大對其監(jiān)督的積極性和力度,暢通監(jiān)督渠道。
【學(xué)位授予單位】：曲阜師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D422.6

【參考文獻】

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2 宋義云;;論農(nóng)村法治化治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政與村民自治的銜接[J];湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報;2016年03期

3 賈錫萍;Q妹骶

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