【摘要】：農(nóng)村基層社會治理是有效管理農(nóng)村公共事務(wù)的代名詞,其治理方式是合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系等,治理機制是建立一種上下聯(lián)通、權(quán)力雙向運行的機制。進行農(nóng)村基層社會治理創(chuàng)新,對加快村(社區(qū))經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力,提高基層服務(wù)管理水平,構(gòu)建安全、整潔、文明、和諧的社區(qū)居住環(huán)境,提升人民群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù),有著重要的現(xiàn)實意義。然而,農(nóng)村基層社會治理的重心在村(社區(qū)),困難也在村(社區(qū)),本文以東莞市為例,研究了該市實施農(nóng)村基層社會治理過程中存在的若干問題并相應(yīng)提出了解決對策,為國內(nèi)其他地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理提供了一定的借鑒。筆者充分實地調(diào)研東莞市農(nóng)村基層社會治理情況,并對相關(guān)文獻認真調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地分析研究了東莞市實施農(nóng)村基層社會治理過程中存在的部分問題的表現(xiàn)及其形成原因,并對東莞市在新形勢下開展農(nóng)村基層社會治理創(chuàng)新提出了一些對策建議,這些對策建議具有一定的可操作性。論文介紹了國內(nèi)外其他地區(qū)實施基層社會治理的情況和目前國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村基層社會治理的研究狀況。地方政府在實施農(nóng)村基層社會治理的過程中由于政策執(zhí)行方面的因循守舊和缺乏創(chuàng)新,嚴重損害了基層群眾的權(quán)益,制約了經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。對東莞市實施農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)狀進行了調(diào)研,在此基礎(chǔ)上分析了東莞市實施農(nóng)村基層社會治理過程中存在的主要問題:基層服務(wù)管理質(zhì)量參差不齊、基層服務(wù)管理工作負擔(dān)過重、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展能力薄弱以及現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)難以滿足群眾需求。然后進一步分析導(dǎo)致這些問題存在的深層次原因,主要是:區(qū)域發(fā)展不平衡、基層政務(wù)村(居)務(wù)合一、村組經(jīng)濟缺乏統(tǒng)籌、社區(qū)服務(wù)體系不完善。針對東莞市實施農(nóng)村基層社會治理過程中出現(xiàn)的問題和東莞市目前的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對創(chuàng)新東莞市農(nóng)村基層社會治理提出了具有一定可行性的對策和建議:科學(xué)調(diào)整農(nóng)村社區(qū)管理規(guī)模;分離基層政務(wù)與村(居)務(wù);統(tǒng)籌組級經(jīng)濟;完善社區(qū)服務(wù)體系。
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D422.6

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本文編號：2719276