【摘要】：當前,我國已邁入新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設的關鍵階段,為了更好地推動社會主義新農(nóng)村建設,國家提出了建設農(nóng)村社區(qū)的重要戰(zhàn)略,并出臺了一系列惠農(nóng)政策。農(nóng)村社區(qū)是新農(nóng)村建設的重要載體,是把國家出臺的各項便農(nóng)利農(nóng)政策落實到農(nóng)民身上的平臺。然而,由于區(qū)域發(fā)展的不平衡和分割的城鄉(xiāng)體制,我國城鄉(xiāng)社區(qū)之間、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)之間存在很大差距,欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)建設明顯滯后,農(nóng)村社區(qū)建設與發(fā)展緩慢,難以滿足農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎設施和基本公共服務日益增長和日益多樣化的需要。本文在新農(nóng)村建設的大背景下,將欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)作為研究對象,通過研究提出有利于我國農(nóng)村社區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的思路和基本架構。在對農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)建設、社會主義新農(nóng)村建設、社區(qū)自治理論、新公共管理理論、公共服務理論等概念和理論進行研究的基礎上,從我國政府在推動農(nóng)村社區(qū)建設方面所做的工作以及我國部分地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的嘗試和所取得的成就和經(jīng)驗等幾個方面,對當前我國農(nóng)村社區(qū)建設的現(xiàn)狀進行了闡述,并借助相關統(tǒng)計資料,對發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村社區(qū)的基本情況進行了比較、分析;在此基礎上,分析了當前我國農(nóng)村社區(qū)建設過程中存在的問題或遇到的困境,如社區(qū)建設主體對農(nóng)村社區(qū)的認識不足、社區(qū)規(guī)劃與管理不當、建設主體缺乏自主性、農(nóng)村社區(qū)的基礎條件不足、缺乏足夠的資金支撐社區(qū)建設工作的開展、社區(qū)治理體系不健全、制度建設不完善等,并分析了產(chǎn)生上述問題的原因。我國從開始探索建設農(nóng)村社區(qū)的道路以來,就沒有設立統(tǒng)一的標準和固定的模式,而是大力提倡各地探索符合當?shù)貙嵡榈慕ㄔO模式和方法。近年來,全國各地農(nóng)村雖進行了不同的嘗試,但由于各地基礎條件和文化習俗等存在差異,農(nóng)村社區(qū)的建設呈現(xiàn)出不同的特征,特別是發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)之間存在較大的差異,對于農(nóng)村社區(qū)建設的模式和內(nèi)容,不同地區(qū)的農(nóng)村也缺乏可以參考的共性經(jīng)驗,特別是本文的研究對象主要是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,農(nóng)村社區(qū)建設起步晚,起點低,在建設農(nóng)村社區(qū)的過程中缺乏可以借鑒的經(jīng)驗。為此,本文結合此類地區(qū)的實際情況提出了建設農(nóng)村社區(qū)的思路和基本架構,從建設思路、基本原則、農(nóng)村社區(qū)建設的基本內(nèi)容以等方面進行了闡述,并提出了新農(nóng)村建設中推動農(nóng)村社區(qū)建設的具體措施,包括:加大宣傳,提高認識,制定科學的農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃;提高建設主體的自主性;整合資源完善農(nóng)村基礎設施;拓展渠道加大對農(nóng)村社區(qū)建設的資金支持;完善農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)部治理結構;通過完善政策法規(guī)為農(nóng)村社區(qū)提供可靠的制度保障,等等,旨在為與其情況類似的欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在建設農(nóng)村社區(qū)的過程中提供一定的指導。本文的創(chuàng)新之處在于將研究對象定位在欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,特別是那些散村居多、行政村之間距離較遠的純農(nóng)區(qū)地區(qū)。通過實地考察,在對所獲取的實地材料進行研究和分析的基礎上,提出了有針對性的社區(qū)建設內(nèi)容,對與此類地區(qū)情況類似的農(nóng)村社區(qū)具有一定的可參考性和指導價值。
【學位授予單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D422.6

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 張麗娟;;農(nóng)村社區(qū)能力建設中的政府職能選擇與轉換[J];商業(yè)經(jīng)濟研究;2016年14期

2 陳慧仙;;新型農(nóng)村社區(qū)建設背景下的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究[J];經(jīng)濟研究導刊;2016年18期

3 陳士林;過靜;;新型農(nóng)村社區(qū)建設的政策保障機制研究[J];法制與社會;2016年16期

4 苗陸婷;;新農(nóng)村社區(qū)建設中自身層面的問題及解決途徑探究[J];經(jīng)濟研究導刊;2016年16期

5 張凌云;;農(nóng)村社區(qū)化建設進程中的村民自治變革[J];科技經(jīng)濟導刊;2016年15期

6 倪咸林;;我國農(nóng)村社區(qū)建設的現(xiàn)狀與前瞻[J];中國民政;2016年09期

7 史曉浩;雷剛;;新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)建設探究[J];農(nóng)村經(jīng)濟與科技;2016年06期

8 胡敬娟;李增元;;新常態(tài)下農(nóng)村社區(qū)建設的現(xiàn)實困境及其化解之道[J];中共鄭州市委黨校學報;2016年01期

9 宋安平;;農(nóng)村社區(qū)公共服務體系建設的有效路徑[J];湖南省社會主義學院學報;2016年01期

10 吳業(yè)苗;;農(nóng)村社區(qū)服務模式的回顧與前瞻——從鄉(xiāng)村建設運動到新農(nóng)村建設[J];人文雜志;2015年12期

本文編號：2717302