【摘要】：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的制度建設(shè)在蘇聯(lián)黨的建設(shè)史上和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上具有重要的歷史地位,同時(shí),也留下了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。系統(tǒng)的梳理蘇共黨的制度建設(shè)理論和實(shí)踐具有重要的意義。本文運(yùn)用歷史唯物主義方法闡述了蘇共制度建設(shè)的理論源頭和實(shí)踐源頭,梳理了蘇共制度建設(shè)的歷史過程,總結(jié)了蘇共在制度建設(shè)的過程中取得的成績(jī)和存在的問題,分析了蘇共制度建設(shè)失敗的原因,探討了制度建設(shè)的規(guī)律,論述了蘇共制度建設(shè)對(duì)中國共產(chǎn)黨制度建設(shè)的啟示。本文分為導(dǎo)言和主體部分。導(dǎo)言的第一部分主要闡述了本文的基本概念。首先討論了制度的概念,接著依次討論了黨的制度、黨的制度建設(shè)的定義及其相關(guān)概念。第二部分主要介紹了國內(nèi)外關(guān)于蘇共制度建設(shè)的研究現(xiàn)狀。第三部分主要分析了蘇共制度建設(shè)研究的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。第四部分介紹了本文的研究方法。第五部分主要論述了本文的創(chuàng)新之處和不足。第一章:淵源:馬克思恩格斯關(guān)于黨的制度建設(shè)的理論和實(shí)踐。由于資本主義生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,資本主義國家的內(nèi)在矛盾也不斷激發(fā),促進(jìn)了工人運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展。在新的形勢(shì)下,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)迫切需要先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo),在馬克思恩格斯的指導(dǎo)下,共產(chǎn)主義者同盟、第一國際、第二國際等組織相繼成立。在建黨初期,馬克思恩格斯非常注重制度建黨,對(duì)黨的制度建設(shè)進(jìn)行了很多有益的探索。他們初步提出了制度建設(shè)的基本理論,形成了制度建設(shè)的基本框架。這具有重要的歷史地位,是蘇共黨的制度建設(shè)的理論源頭和實(shí)踐源頭。第二章:緣起:俄國社會(huì)民主工黨時(shí)期黨的制度建設(shè)。由于俄國壟斷資本主義發(fā)展極不平衡,社會(huì)矛盾非常尖銳。俄國工人運(yùn)動(dòng)也在蓬勃發(fā)展,科學(xué)社會(huì)主義思想開始在俄國傳播,建立和建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)政黨提上日程。列寧把馬克思主義基本原理同俄國革命實(shí)際相結(jié)合,形成了新型無產(chǎn)階級(jí)政黨理論,并指導(dǎo)了俄國社會(huì)民主工黨初期的制度建設(shè)。這時(shí)期值十月革命前,是蘇共執(zhí)政黨制度建設(shè)的起源階段,為后來蘇共黨的制度建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三章:初創(chuàng):俄共(布)執(zhí)政時(shí)期列寧對(duì)黨的制度建設(shè)的探索。1917年10月,社會(huì)主義從理論成為現(xiàn)實(shí),第一個(gè)社會(huì)主義國家成立,這是震撼世界的偉大歷史事件,在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上具有非常重要的地位。在各個(gè)歷史時(shí)期,列寧從實(shí)際出發(fā),把馬克思主義的基本原理同俄國建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)形成了馬克思主義執(zhí)政黨制度建設(shè)的理論和初步實(shí)踐,黨要堅(jiān)持對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)管理黨員,黨管干部,對(duì)黨的監(jiān)察制度加以改革,等等。這時(shí)期,黨的制度建設(shè)處于初創(chuàng)階段,具有奠基作用。第四章:確立和扭曲:斯大林時(shí)期黨的制度建設(shè)。面臨戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),斯大林頂住資本主義國家的各種壓力,領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民實(shí)現(xiàn)了國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化,建立了社會(huì)主義制度。同時(shí)他也積極探索黨的制度,逐漸形成了高度集中的制度建設(shè)模式,后來,他背離了黨的民主集中制,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、監(jiān)督制度、黨內(nèi)生活制度也沒有革新,并且發(fā)生了扭曲(黨政完全一體,黨的集體領(lǐng)導(dǎo)虛化,黨的監(jiān)督制度弱化,黨內(nèi)不同意見銷聲匿跡)等等。這時(shí)期蘇共制度建設(shè)出了問題,為以后的發(fā)展留下隱患。第五章:調(diào)整和錯(cuò)位:赫魯曉夫時(shí)期黨的制度建設(shè)。赫魯曉夫時(shí)期,從國際環(huán)境來看,世界戰(zhàn)爭(zhēng)有可能避免,國際環(huán)境相對(duì)緩和,在蘇聯(lián)國內(nèi)來看,蘇聯(lián)已經(jīng)從第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上走出來,百廢待興。面對(duì)斯大林時(shí)期黨的制度建設(shè)遺留問題,政策和制度的調(diào)整勢(shì)在必行。在黨的根本制度方面,蘇共提出要堅(jiān)持民主集中制度,加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),恢復(fù)黨的代表大會(huì)制度。等等,但是,蘇共并沒有從根本上進(jìn)行改革,隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化,黨內(nèi)集權(quán)形勢(shì)又在反彈。黨政合一現(xiàn)象沒有根本解決,等級(jí)授權(quán)制度依然在進(jìn)行,黨的監(jiān)督制度改革成效不明顯,黨內(nèi)依然是“一言堂”等等。他沒有從根本上突破高度集中的制度建設(shè)模式,蘇共黨內(nèi)問題重重。第六章:固化和僵化:勃列日涅夫時(shí)期黨的制度建設(shè)。勃列日涅夫時(shí)期,新一輪世界革命開始,西方資本主義發(fā)達(dá)國家相對(duì)穩(wěn)定,第三世界興起,時(shí)代的主題正在向和平與發(fā)展轉(zhuǎn)變。但是,世界仍然處于冷戰(zhàn)的形勢(shì)下。從蘇聯(lián)國內(nèi)來看,改革在放緩,潛伏著巨大的危機(jī)。在蘇共黨內(nèi),矛盾重重。這時(shí)期,蘇共提出了發(fā)達(dá)社會(huì)主義理論,在發(fā)展階段走入理論誤區(qū),蘇共不承認(rèn)或者回避制度危機(jī),認(rèn)為只需要采取一些調(diào)整措施,不需要進(jìn)行改革。制度建設(shè)出現(xiàn)保守的現(xiàn)象,并逐漸進(jìn)入到固化和僵化階段,黨政合一現(xiàn)象有增無減,黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度形同虛設(shè),“老人”政治現(xiàn)象突出,恢復(fù)設(shè)立中央委員會(huì)黨監(jiān)察委員會(huì),黨的監(jiān)督無力,黨內(nèi)民主生活制度成為一句口號(hào),等等。蘇聯(lián)堅(jiān)持并強(qiáng)化高度集中的體制,黨內(nèi)危機(jī)重重。第七章:改革與改向:戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期黨的制度建設(shè)。隨著黨情的深刻變化,蘇共黨內(nèi)要求改革的呼聲高漲。在新的形勢(shì)下,戈?duì)柊蛦谭驀@怎樣進(jìn)行黨的制度建設(shè)這個(gè)重大問題,進(jìn)行了改革。在初期,制度建設(shè)似乎還沒有遠(yuǎn)離基本軌道。隨著過程的不斷發(fā)展,改革不斷誤入歧途,背離黨的基本制度。如,放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,放棄黨對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),黨的監(jiān)督成為一句空話,開放黨內(nèi)生活禁區(qū),搞多黨制,等等。這時(shí)期,蘇共黨的制度建設(shè)改革到改向,最后導(dǎo)致失去黨的執(zhí)政地位,留下了慘痛的教訓(xùn)。第八章總結(jié)了蘇共制度建設(shè)的歷史教訓(xùn)。蘇共作為馬克思主義執(zhí)政黨,一直在進(jìn)行黨的制度建設(shè),在這個(gè)過程中,蘇共留下了一系列沉痛的教訓(xùn)。蘇共制度建設(shè)的指導(dǎo)思想出現(xiàn)問題,最后從根本上拋棄了黨的民主集中制和黨的領(lǐng)導(dǎo);蘇共黨員隊(duì)伍是黨的基礎(chǔ),但是,蘇共沒有從嚴(yán)治黨,降低黨員標(biāo)準(zhǔn),黨員的質(zhì)量不斷下降;蘇共制度建設(shè)的重點(diǎn)有誤,監(jiān)督制度軟弱無力,黨內(nèi)特權(quán)和腐敗現(xiàn)象突出;蘇共沒有實(shí)現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,沒有改革高度集中的制度建設(shè)模式,很多思想,僅僅停留在口頭上。第九章闡述了蘇共制度建設(shè)對(duì)中國共產(chǎn)黨的啟示。蘇聯(lián)解體后,我們黨不斷的加強(qiáng)黨的制度建設(shè),取得了很多重要的成績(jī),充分體現(xiàn)了黨的制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。但是制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。在新的歷史時(shí)期,我們必須進(jìn)一步深化對(duì)黨的制度建設(shè)的認(rèn)識(shí);制度建設(shè)必須牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù);必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的制度建設(shè);黨的制度建設(shè)必須以民主集中制為核心;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國相統(tǒng)一的原則,把黨的制度和國家法律銜接起來;黨的制度建設(shè)必須努力提高黨員的質(zhì)量。
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D351.2

【參考文獻(xiàn)】

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