【摘要】：“社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo),是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會(huì)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是帶有全局性和根本性的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全社會(huì)的全面小康,沒(méi)有農(nóng)村的振興就沒(méi)有全社會(huì)的全面振興,沒(méi)有農(nóng)村的和諧就沒(méi)有全社會(huì)的和諧�！边@是十六大對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要性緊迫性的現(xiàn)實(shí)意義定位。這也充分證明維穩(wěn)一直是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中必須面臨的問(wèn)題,而農(nóng)村在維穩(wěn)的進(jìn)程中占據(jù)重要地位。伴隨改革步伐的加快以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的劇變,各種社會(huì)不穩(wěn)定因素以及其引發(fā)的問(wèn)題開(kāi)始暴露。不穩(wěn)定因素的積累必然導(dǎo)致社會(huì)沖突事件的出現(xiàn),農(nóng)村作為社會(huì)基層治理的“制度脆弱層”,在轉(zhuǎn)型期間內(nèi)部穩(wěn)態(tài)環(huán)境被打破,群體性事件的爆發(fā)不可避免。2017年3月6日,全國(guó)兩會(huì)召開(kāi),政府在回顧一年內(nèi)工作成果的同時(shí),也對(duì)未來(lái)工作的重點(diǎn)做出了規(guī)劃及展望。農(nóng)村的發(fā)展仍作為政府工作的重點(diǎn)受到關(guān)注,其中:“深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社等改革。[1]”這些政策都為農(nóng)村的發(fā)展注入活力。改革同時(shí),協(xié)調(diào)基層不同利益群體,實(shí)現(xiàn)改革平穩(wěn)過(guò)渡也成為必須注意的問(wèn)題。如何在轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)基層治理的平穩(wěn)過(guò)渡?這是推進(jìn)改革進(jìn)程,鞏固社會(huì)基礎(chǔ)的前提。本文基于此,以轉(zhuǎn)型期為研究背景,立足于我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村群體性事件頻發(fā)與改革期間不穩(wěn)定因素增加的實(shí)際,從心理學(xué)角度切入,基于不穩(wěn)定板塊模型,對(duì)農(nóng)村基層不穩(wěn)定因素與群體的形成進(jìn)行流程分析,從事件發(fā)生源頭到結(jié)束反饋環(huán)節(jié)一系列過(guò)程分析不同階段的誘發(fā)因素,以此明晰群體性事件發(fā)生的不同階段特征為構(gòu)建基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制提供基礎(chǔ)。同時(shí)本文在構(gòu)建解決農(nóng)村群體性事件的框架時(shí),針對(duì)農(nóng)村群體性事件同類(lèi)事件反復(fù)的情況,更加注重長(zhǎng)效的實(shí)現(xiàn),從預(yù)防、阻斷、反饋機(jī)制構(gòu)建三個(gè)方面著手,構(gòu)建農(nóng)村群體性事件長(zhǎng)效機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)防止群體性事件的反復(fù)的目的,并為深化改革打下穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。最后,基于不穩(wěn)定板塊模型與基層治理長(zhǎng)效機(jī)制,從轉(zhuǎn)型期核心時(shí)間段特點(diǎn)出發(fā),選取河北定州事件做案例分析,以此為模型的可靠性與實(shí)踐性提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
【圖文】：

村土地糾紛己取代稅費(fèi)爭(zhēng)議而成為目前農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幓顒?dòng)的焦點(diǎn)，是當(dāng)前影響農(nóng)逡逑村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問(wèn)題。如下圖所示的統(tǒng)計(jì)分析也證實(shí)了這一分析的可靠逡逑性。群體性事件區(qū)域分布如下圖２所示：逡逑２２逡逑

圖３：邋２００６年－２０１５年城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村社會(huì)從業(yè)人員變化圖逡逑（注？？統(tǒng)計(jì)來(lái)源邋ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．邋ｓｔａｔｓ，邋ｇｏｖ．邋ｃｎ／ｔｊｓｊ／ｐｃｓｊ／ｎｙｐｃ／ｎｙｐｃ２／ｔｙ／ｉｎｄｅｘｃｈ．邋ｈｔｍ）逡逑近年來(lái)同類(lèi)型農(nóng)村群體性事件的反復(fù)暴露出基層治理存在的許多亟待解決逡逑的問(wèn)題。而按照基層治理的關(guān)鍵詞進(jìn)行近年數(shù)據(jù)搜集時(shí)，發(fā)現(xiàn)針對(duì)基層治理，公逡逑民關(guān)注點(diǎn)集中在黨員、紀(jì)律處分、廉潔等方面，，這說(shuō)明在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)民公民意逡逑識(shí)覺(jué)醒，同時(shí)也揭示了基層治理存在的問(wèn)題集中點(diǎn)。以基層治理為搜索關(guān)鍵詞的逡逑網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)顯示出這一點(diǎn)。逡逑３．２．邐１．１基層治理環(huán)境轉(zhuǎn)變逡逑互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)、轉(zhuǎn)型期社會(huì)大背景使整個(gè)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變革，逡逑農(nóng)村基層社會(huì)治理環(huán)境與方式必然受到影響。值得注意的是農(nóng)村治理的變革多數(shù)逡逑為被動(dòng)性轉(zhuǎn)變，根深蒂固的基層環(huán)境運(yùn)行慣性，使得政策的代際更迭滲透難度加逡逑大，由此出現(xiàn)了基層治理環(huán)境“尷尬”的境地：客觀(guān)要求與條件未達(dá)到轉(zhuǎn)型要求，逡逑農(nóng)村基層的社會(huì)心理與文化體制軟慣性使治理的轉(zhuǎn)型阻力強(qiáng)大。這樣的背景為農(nóng)逡逑村群體性事件的爆發(fā)提供了溫床。逡逑
【學(xué)位授予單位】：福州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：D422.6;C912.64

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2616056