近代綏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)政權(quán)初探(1901
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《內(nèi)蒙古大學(xué)》 2012年
近代綏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)政權(quán)初探(1901-1937)
孫超
【摘要】:秦始皇統(tǒng)一中國后,廢除分封制,確立了中央集權(quán)的郡縣制。此后兩千多年,雖有各種變化,但是縣一直作為我國行政體系的基本單位,成為定制。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈的變化,被迫開始了近代化的進(jìn)程。與此相適應(yīng),縣級(jí)政權(quán)也不可避免發(fā)生了各方面的變革。八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)徹底宣告舊的統(tǒng)治模式已經(jīng)再也無法繼續(xù)維持,清廷被迫進(jìn)行新政,從而拉開了政治體制改革的序幕。中經(jīng)北洋政府時(shí)期的縣四局(所)模式,再到南京國民政府時(shí)期的全國范圍內(nèi)的裁局改科,基本實(shí)現(xiàn)了近代行政的轉(zhuǎn)型。 綏遠(yuǎn)地區(qū)縣建制的設(shè)立時(shí)間早晚差距很大,部分縣在縣建制確立前曾以廳、設(shè)治局的建制形式存在,但都承擔(dān)著縣級(jí)政權(quán)的職能?v觀1901年到1937年綏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)政權(quán)的變革,在傳統(tǒng)縣級(jí)政權(quán)的基礎(chǔ)之上,又在清末、北洋政府和南京國民政府三個(gè)時(shí)期呈現(xiàn)出前后承遞的演進(jìn)特點(diǎn),這一演進(jìn)過程又與清末以來的縣級(jí)政權(quán)由傳統(tǒng)向近代的轉(zhuǎn)型過程交織在一起。我們對(duì)此階段綏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)政權(quán)進(jìn)行研究,在一定程度上有助于深化了區(qū)域政治史和區(qū)域社會(huì)史的研究。 本文分為前言、正文、結(jié)語三部分。前言說明了本文立意、研究價(jià)值及資料情況。正文共分五章,第一章主要對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)歷史上出現(xiàn)的與縣職能相同的廳、設(shè)治局和各縣沿革做一簡(jiǎn)要介紹;第二章從綏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)與組織的演變來探討其變革和近代化的情況;并對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政逐步自主進(jìn)行了初步考察;第三章對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)區(qū)的出現(xiàn)和區(qū)政權(quán)的最終形成,以及區(qū)政權(quán)對(duì)基層的控制和綏遠(yuǎn)地區(qū)保甲制度進(jìn)行探討;第四章對(duì)綏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)政權(quán)行政長官監(jiān)理司法制度的變革和監(jiān)獄制度的變革進(jìn)行了考察;第五章具體論述了綏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)警察機(jī)構(gòu)初創(chuàng)和發(fā)展及其自治性質(zhì)。最后一部分為結(jié)語,對(duì)全文進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:K928.6;K25
【目錄】:
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本文編號(hào):167910
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