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精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村民“腐敗”話語研究

發(fā)布時間:2020-10-17 15:53
   通過對A省10個貧困村落開展田野調(diào)查和深度訪談發(fā)現(xiàn),伴隨著精準(zhǔn)扶貧工程的深進,我國鄉(xiāng)村民間政治話語又見新章。其中,“扶貧就是扶懶”等腐敗話語,最常見亦最顯激劇。村民口中指斥的對象,基本上是“等靠要”之類的“貧困戶”。就腐敗理論而論,他們并不是公權(quán)者,不可能成為實現(xiàn)權(quán)力尋租的腐敗主體。實質(zhì)上,話語表達(dá)是基層民眾政治參與的一種傳統(tǒng)策略。腐敗話語既呈現(xiàn)了普通民眾新的政治訴求,又彰顯出精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域目前存在的分配不公、政治不信任風(fēng)險加劇以及基層政治關(guān)系惡化等諸多難題。第一,我國推行精準(zhǔn)扶貧政策以來,一是反貧困斗爭日趨于“政治化”,政治機會結(jié)構(gòu)變遷劇烈;二是伴隨著我國鄉(xiāng)村治理改革的一起一伏和行政權(quán)力的一張一弛,失于穩(wěn)固的基層干群關(guān)系及其刻留的信任裂痕,總體為新話語的生成提供了制度空間。另外,貧困戶與非貧困戶的新式二元劃分,“以窮為榮”和村民“訴苦”的歷史記憶與基層文化,也以一種非正式制度方式,深度宰制著民間話語的再生產(chǎn)。第二,分配錯位是腐敗話語生成的現(xiàn)實基礎(chǔ)。所以,基于精準(zhǔn)扶貧工程的各個環(huán)節(jié),基層社會再生產(chǎn)出腐敗話語的一般邏輯:識別和退出環(huán)節(jié),為騙取國家認(rèn)同,就“爭當(dāng)貧困戶”,重塑出與一般民眾相異的政治身份;幫扶環(huán)節(jié),一是視援救為個人享有的正當(dāng)性權(quán)利,坐等公共產(chǎn)品進入私囊;二是以國家賦權(quán)為靠山,以制度供給保障利益套現(xiàn);三是建構(gòu)“有困難找干部”的話語霸權(quán),脅迫政府?傊,“等靠要”一語,實屬村民維護分配正義、譴責(zé)不良的集中表達(dá)。民間腐敗話語研究,對于檢視扶貧制度、重塑公平正義具有重要治理價值。一是在反貧困斗爭中,堅守勞動本位,既要發(fā)現(xiàn)制度化的懶人,又要以勞動倫理“治懶”,在制度供給與權(quán)利限定中,謀求國家賦權(quán)的合理平衡,徹底超越“扶懶”陷阱。二是優(yōu)化技術(shù)治理,將“精準(zhǔn)”進行到底,F(xiàn)代政治視域下,家庭成員(公民)是最基本的政治單元。所以,可以將前期基于家庭組織(戶)的考量,推進到具體的“貧困人”,實現(xiàn)真正脫貧。
【學(xué)位單位】:廣西民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D262.6
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、研究背景
            (一)歷史背景
            (二)現(xiàn)實背景
        二、研究意義
            (一)理論意義
            (二)現(xiàn)實意義
    第二節(jié) 研究綜述
        一、民間政治話語研究綜述
        二、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域亟待回歸話語研究
    第三節(jié) 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)
        一、相關(guān)概念界定
            (一)精準(zhǔn)扶貧
            (二)民間話語
            (三)腐敗
        二、理論基礎(chǔ)
            (一)分配正義理論
            (二)社會反抗理論
            (三)農(nóng)民的話語策略
    第四節(jié) 研究內(nèi)容、研究方法與創(chuàng)新之處
        一、研究內(nèi)容
        二、主要研究方法
            (一)話語分析法
            (二)田野調(diào)查法
        三、創(chuàng)新之處
第一章 鄉(xiāng)土表達(dá)中的“新腐敗”與話語檢討
    第一節(jié) 鄉(xiāng)土調(diào)研
        一、調(diào)研設(shè)計
        二、鄉(xiāng)土“新話語”的發(fā)現(xiàn)
    第二節(jié)“新腐敗”還是話語策略
        一、基于腐敗理論的話語檢討
        二、話語:一種政治參與策略
第二章“新腐敗”話語生成的制度空間
    第一節(jié) 政策層面:精準(zhǔn)扶貧與反貧困“政治化”
        一、政治機會結(jié)構(gòu)變遷創(chuàng)造話語空間
        二、反貧困“政治化”誘發(fā)話語抗?fàn)?br>    第二節(jié) 社會層面:干群及村民內(nèi)部的不信任
        一、干群信任裂痕:話語生成的心理基礎(chǔ)
        二、“派系”:話語生成的社會基礎(chǔ)
    第三節(jié) 傳統(tǒng)慣性:權(quán)力技術(shù)與文化延續(xù)
        一、“以窮為榮”的基層政治文化
        二、“訴苦”:弱者的武器
第三章 分配錯位與“新腐敗”話語生成的現(xiàn)實基礎(chǔ)
    第一節(jié) 起點:“爭當(dāng)貧困戶”
    第二節(jié)“等靠要”分配錯位固化與矛盾激化
        一、公共產(chǎn)品之“等”:正當(dāng)性權(quán)利的誕生
        二、“靠山”:國家賦權(quán)與制度供給
        三、強“要”的相關(guān)策略
            (一)基于賦權(quán)的利益套現(xiàn)
            (二)建構(gòu)“有困難找干部”的話語霸權(quán)
第四章“腐敗”話語對精準(zhǔn)扶貧的治理價值
    第一節(jié) 發(fā)現(xiàn)懶人——基于勞動本位超越“扶懶”陷阱
        一、建構(gòu)“貧困戶”的新倫理
            (一)培育新勞動觀
            (二)重構(gòu)“生產(chǎn)→消費”邏輯
            (三)以“共同富!崩砟,建構(gòu)健康的財富倫理
        二、縣級“治懶”公社—一種符號建構(gòu)策略
        三、供給與限制:國家賦權(quán)的平衡點
    第二節(jié) 從“貧困戶”到“貧困人”—優(yōu)化技術(shù)治理
        一、基于家庭經(jīng)濟的脫貧“預(yù)設(shè)”
        二、“貧困戶”與“非貧困戶”—一種基于農(nóng)村戶籍制度的二元劃分
結(jié)論
參考文獻
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間取得的成果

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本文編號:2845001

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