論文摘要 “尊重和保障人權(quán)”明確寫于憲法中，在刑事訴訟法修訂過程中也堅(jiān)持貫徹了這一原則，犯罪嫌疑人諸項(xiàng)權(quán)益的維護(hù)在偵查階段要倚仗于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行使的程度。如何在加大對(duì)腐敗行為打擊力度的同時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益以及在保障律師執(zhí)業(yè)前提下如何應(yīng)對(duì)律師介入的挑戰(zhàn)是檢察機(jī)關(guān)反貪部門必須正視的問題。本文認(rèn)為反貪部門必須認(rèn)清公民私權(quán)利和國家公權(quán)力的關(guān)系，樹立正確的執(zhí)法理念，注重對(duì)偵查權(quán)的制約和對(duì)當(dāng)事人及其辯護(hù)律師權(quán)益的保護(hù)，創(chuàng)新升級(jí)現(xiàn)有偵查模式。

　　論文關(guān)鍵詞 反貪工作 律師 偵查

　　一、引言

　　檢察機(jī)關(guān)反貪工作以查明職務(wù)犯罪事實(shí)和查獲職務(wù)犯罪人為目的，但長(zhǎng)期以來對(duì)偵查功效的推崇，使得反貪工作顯露出強(qiáng)職權(quán)主義，，不可避免的忽視犯罪嫌疑人權(quán)益的維護(hù)，而且漠視律師在反貪工作中的訴訟地位和訴訟權(quán)利。我國刑訴法的修訂正式確立律師介入偵查，這也是對(duì)反貪工作偵辯法律關(guān)系空白的重要彌補(bǔ)，具有重要的進(jìn)步意義。

　　二、律師介入偵查的法律規(guī)制及其意義

　　律師介入反貪工作，刑訴法規(guī)定主要有三：其一，明確了律師可以辯護(hù)人身份介入偵查；其二，除非屬于特別重大賄賂犯罪案件，其余案件律師都可以自由會(huì)見在押或被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，并且不被監(jiān)聽；其三，反貪部門在偵查終結(jié)前應(yīng)當(dāng)許可律師會(huì)見犯罪嫌疑人及聽取律師意見并附卷。
　　由于貪賄案件隱蔽性較強(qiáng)，獲取口供是反貪工作的顯著標(biāo)志，通常被認(rèn)為是訴訟中“最危險(xiǎn)和最可怕的階段”。偵查權(quán)的濫用可能使憲法保障的犯罪嫌疑人基本權(quán)益徒具空文，“刑事訴訟法乃憲法的測(cè)振儀”，規(guī)制律師進(jìn)入偵查階段可以制約反貪部門刑訊逼供、誘供、騙供等非法取證行為，防止偵查權(quán)濫用。

　　三、對(duì)反貪工作的挑戰(zhàn)

　　顯而易見，刑訴法的上述修訂對(duì)反貪工作也帶來了一定的不利影響，歸納起來，主要有以下三點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┇@取、固定有罪供述難
　　律師沒有障礙地會(huì)見犯罪嫌疑人使其與外界的聯(lián)系沒有被阻隔，能夠隨時(shí)明了案件進(jìn)展以及外界反應(yīng)等，審訊的信息不對(duì)稱不再保有，犯罪嫌疑人的心理壓力大幅降低，僥幸心理和對(duì)抗心理得到強(qiáng)化，甚至在律師的提醒下充分運(yùn)用“不得強(qiáng)迫自證其罪”的規(guī)定以逃避法律制裁。并且，律師會(huì)見時(shí)可以從罪名、犯罪構(gòu)成要件、刑罰和量刑等多角度，全方位的為犯罪嫌疑人提供法律咨詢和幫助，指出對(duì)其不利的供述并提出如何辯解的意見，進(jìn)一步增大反貪部門獲取穩(wěn)定的有罪供述的難度。
　　（二）詢問證人難度增大
　　貪賄案件中的證人與犯罪嫌疑人之間往往具有利害關(guān)系，本身就不愿作證，加之律師從一開始就可以向犯罪嫌疑人全面了解案件情況，可能暗示關(guān)鍵證人避證、拒證或做偽證，或是直接聯(lián)絡(luò)同案犯進(jìn)行串供，形成證人證言中出現(xiàn)有罪證據(jù)與無罪證據(jù)、罪輕證據(jù)與罪重證據(jù)并存的局面，混淆偵查，影響對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定及處理。
　　（三）證據(jù)合法性要求高
　　賄賂犯罪一般難以獲取物證、書證，主要依賴于行、受賄雙方的言詞證據(jù)和其他間接證據(jù)的佐證。由于當(dāng)前技術(shù)偵查手段的限制以及取證程序的嚴(yán)格要求，造成反貪部門偵查活動(dòng)游走于合法與非法的邊緣，極易出現(xiàn)“瑕疵證據(jù)”甚至“非法證據(jù)”，律師一經(jīng)介入，可能運(yùn)用“非法證據(jù)排除規(guī)則”，從程序入手推翻實(shí)體，以達(dá)到減輕犯罪嫌疑人罪責(zé)的目的。

　　四、反貪工作如何在保障律師執(zhí)業(yè)前提下應(yīng)對(duì)律師介入

　　保障律師執(zhí)業(yè)就是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，可以讓犯罪嫌疑人享有更加充分的司法民主和司法公正，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)對(duì)此必須依法貫徹執(zhí)行，至于反貪部門如何面對(duì)上述律師介入的挑戰(zhàn)，有如下幾點(diǎn)建議：
　　（一）走精細(xì)化初查之路
　　反貪部門必須改變以往初查工作簡(jiǎn)單粗放、效率低下、質(zhì)量不高的狀況，提高信息化初查、立體式初查的能力和水平。筆者認(rèn)為，保密是初查工作的黃金法則，精細(xì)化初查不等于地毯式初查，反貪部門應(yīng)在保密的前提下有針對(duì)、有重點(diǎn)地進(jìn)行初查，“窮盡一切可能”查清初查對(duì)象的任職、財(cái)產(chǎn)、關(guān)系圈及有關(guān)的犯罪事實(shí)。同時(shí)，精細(xì)化初查也不等于長(zhǎng)期初查，迅速是初查工作的制勝法寶，要在最短的時(shí)間內(nèi)獲取犯罪的主要的關(guān)鍵證據(jù)并提前予以固定，在立案以及律師介入之前形成一定的合法有效的證據(jù)規(guī)模。
　　（二）科學(xué)化審訊，尤其是提高首次訊問突破能力
　　立案后首次訊問犯罪嫌疑人是法定程序，也是決定案件成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、高效和策略，切實(shí)提高首次訊問的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、全面性和固定性，在律師介入前，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)突破犯罪嫌疑人的心理防線，獲取合法有效的有罪口供。要嚴(yán)格執(zhí)行訊問全程同步錄音、錄像制度，強(qiáng)化對(duì)訊問活動(dòng)監(jiān)督的同時(shí)也有效防止犯罪嫌疑人翻供，保證獲取供述的合法性和證明力。同時(shí)，審訊、搜查、取證要同步進(jìn)行、同時(shí)開展，以審訊拓展引領(lǐng)取證，以搜查促進(jìn)支撐審訊，以取證突破鞏固口供，三者相互支撐，靈活應(yīng)用各種信息、技術(shù)手段，科學(xué)變換審訊策略，提升訊問水平和效果，防止串供、串證、毀滅證據(jù)情況的發(fā)生。
　�。ㄈ┟芮嘘P(guān)注涉案重點(diǎn)人員
　　反貪部門可以與看守所和公安機(jī)關(guān)建立機(jī)制，對(duì)律師會(huì)見犯罪嫌疑人情況要及時(shí)掌握。律師會(huì)見后，偵查人員應(yīng)適時(shí)提訊或傳訊，了解其思想動(dòng)態(tài)，查看是否出現(xiàn)翻供跡象，如是應(yīng)及時(shí)查明原因并予以糾正。對(duì)關(guān)鍵證人的詢問取證要在第一時(shí)間進(jìn)行，有條件的要進(jìn)行同步錄音、錄像來固定、保全證言，同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵證人可以建立定期跟蹤回訪制度，及時(shí)掌握他們因律師等因素而翻證的情況并采取對(duì)策。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)與律師的溝通
　　本著不違反法律規(guī)定的原則，在案件審訊陷入僵局時(shí)，反貪部門可以及時(shí)約談律師，通報(bào)案件基本情況，雙方進(jìn)行有限制的證據(jù)開示，安排律師出面做犯罪嫌疑人思想工作，促使其認(rèn)罪服法，爭(zhēng)取寬大處理，實(shí)事求是地供述犯罪事實(shí)，提高辦案的質(zhì)量和效率。也可以主動(dòng)約談律師，全面聽取律師對(duì)偵查人員有無侵犯人權(quán)、程序違法等方面的看法和意見，主動(dòng)接受律師對(duì)執(zhí)法辦案過程監(jiān)督制約，對(duì)律師反映的問題或提出的意見認(rèn)真對(duì)待及時(shí)整改，不斷改進(jìn)自身不足。偵查人員甚至可以通過同律師的溝通交流及時(shí)掌握犯罪嫌疑人的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)偵查信息和線索，也可以利用律師及相關(guān)人員的反偵查活動(dòng)，獲取再生證據(jù)，否定靠反偵查活動(dòng)確定起來的偽證，和其它犯罪證據(jù)一起形成更為堅(jiān)實(shí)的證實(shí)犯罪的證據(jù)鎖鏈。對(duì)少數(shù)律師的違規(guī)違紀(jì)行為，反貪部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)，對(duì)個(gè)別律師的違法犯罪行為，要依法處理，防止律師濫用執(zhí)業(yè)權(quán)利。

　　五、結(jié)語

　　在反貪工作實(shí)踐中，片面強(qiáng)調(diào)打擊犯罪、忽視人權(quán)保障的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。律師介入偵查，改變了反貪部門在偵查中原有的優(yōu)勢(shì)地位，偵查人員要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到律師作為訴訟參與人，在訴訟過程中與偵查人員的地位是平等的，要積極保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，加強(qiáng)研究反貪工作中的新情況，創(chuàng)造性解決新問題，不斷提高反貪工作適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的新需求，將程序公正的要求落實(shí)到執(zhí)法辦案每一個(gè)環(huán)節(jié)中，依法維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益。

本文編號(hào)：44814