《行政許可法》的頒行對于中國的法制建設(shè)而言意義非凡。它的產(chǎn)生一方面揭示了中國行政許可制度上存在的弊端,另一方面又掀起了中國行政許可制度改革的高潮。其旨在協(xié)調(diào)政府與市場之間的矛盾,在政府與市場之間形成和諧的關(guān)系�！缎姓S可法》的基本精神在于厘清政府權(quán)力與獨立的市場主體權(quán)利之間的關(guān)系,而對于中國的新聞出版單位而言,其成為獨立的市場主體已是大勢所趨。首先,新聞出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在不斷加速,中國新聞出版業(yè)市場已初具規(guī)模;其次,入世對于中國新聞出版業(yè)而言沖擊巨大,我們希冀參與國際競爭就必須努力與國際接軌,這種接軌同樣會促進(jìn)中國新聞出版單位獨立市場主體角色的形成。故此,按照《行政許可法》的精神要求,我們必須改變以往對新聞出版業(yè)的許可方式,把新聞出版單位作為獨立市場主體并在此前提上進(jìn)行中國新聞出版業(yè)的行政許可制度改革。但是,我們在進(jìn)行這種改革之時,有兩個因素是需要考慮的,即新聞出版業(yè)所具有的公共屬性以及中國新聞出版業(yè)中新聞出版單位性質(zhì)或性質(zhì)傾向多樣性的特殊現(xiàn)狀。此二者都將對中國新聞出版業(yè)行政許可制度改革產(chǎn)生巨大影響,是我們在進(jìn)行改革之時無法忽略的內(nèi)容。在充分考慮到兩個趨勢（即產(chǎn)業(yè)化與入世）、兩個特... 

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
前言：自《行政許可法》的頒行談起
一、理論前提：政府與市場的關(guān)系
    （一） 基本理論
        1、政府與市場關(guān)系的相關(guān)理論
        2、《行政許可法》對政府與市場關(guān)系的影響
    （二） 新聞出版業(yè)中的政府與市場
        1、新聞出版業(yè)中產(chǎn)品的商品性
        2、政府對新聞出版業(yè)進(jìn)行規(guī)制的原因
二、新聞出版業(yè)行政許可概念的界定與歷史
    （一） 概念界定：區(qū)分新聞規(guī)制與新聞出版業(yè)行政許可
    （二） 中國新聞出版業(yè)行政許可簡史
        1、古代的新聞出版業(yè)行政許可
        2、近代以來的新聞出版業(yè)行政許可
        3、革命根據(jù)地時期及建國初的新聞出版業(yè)行政許可
    （三） 國外新聞出版業(yè)行政許可簡史
三、影響新聞出版業(yè)行政許可制度改革的因素
    （一） 新聞出版業(yè)市場化的趨勢
        1、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快
        2、入世的推動
    （二） 新聞出版業(yè)的特殊屬性
        1、新聞出版業(yè)的公共屬性
        2、新聞出版業(yè)的“上層建筑”屬性
    （三） 中國新聞出版業(yè)的特殊現(xiàn)狀
        1、歷史后遺癥
        2、處在漸進(jìn)過程中
四、中國新聞出版業(yè)行政許可的現(xiàn)實分析
    （一） 存在的問題
        1、對于許可者而言
        2、對于被許可者而言
    （二） 已開始的相關(guān)改革
五、問題解決的嘗試
    （一） 可供借鑒的國外經(jīng)驗
    （二） 中國新聞出版業(yè)行政許可制度的應(yīng)然狀態(tài)
    （三） 一些具體的辦法
        1、強化相關(guān)法律的事后保障機制
        2、行業(yè)自律的加強
六、結(jié)語：一個不斷發(fā)展的過程
參考文獻(xiàn)



本文編號：3672861