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A輸油管道建設(shè)臨時(shí)用地的補(bǔ)償問題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2022-02-24 03:56
  當(dāng)前我國宏觀背景是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),做好經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與升級(jí),東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人類活動(dòng)日趨密集,各類長距離鐵路、管線的建設(shè)長度與建設(shè)密度不斷增加。該類工程已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)之一,在人民法律意識(shí)不斷提高的今天,隨之而來的征用地、地上附著物拆動(dòng)遷的問題不斷出現(xiàn),與之相關(guān)的各方利益在談判協(xié)商過程中不斷碰撞,各類問題并非簡單按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行用地補(bǔ)償就可以解決的,如何順利地做好工程建設(shè)中土地及附著物征用工作,妥善處理好類似用地的補(bǔ)償問題,不但是對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)征地方執(zhí)行力的考驗(yàn),也會(huì)影響到政府公信力甚至社會(huì)的穩(wěn)定。本文以A輸油管道作為研究案例,采用與土地權(quán)屬人、征地負(fù)責(zé)人、政府主管人員、相關(guān)村集體負(fù)責(zé)人等訪談、參與征地協(xié)調(diào)會(huì)、翻閱社會(huì)穩(wěn)定調(diào)查問卷、電話回訪等方式,換位了解并闡述了利益相關(guān)各方在土地及附著物被征用的工作過程中的立場(chǎng)出發(fā)點(diǎn)與訴求。構(gòu)建了以政府、權(quán)屬人、土地特性三個(gè)方面與征地人的三類關(guān)系作為討論的框架,探討了該框架內(nèi)管道建設(shè)征用土地及地面附著物的工作過程中出現(xiàn)的典型問題類型,得出問題解決的過程就是收益分配及平衡的過程的結(jié)論,同時(shí)闡述了解決過程中各種形式的補(bǔ)償途徑以及適用情況、效果等。根據(jù)筆者... 

【文章來源】:中國地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市211工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:63 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外土地及征用補(bǔ)償?shù)难芯?br>        1.2.2 國內(nèi)土地及征用補(bǔ)償?shù)难芯?br>        1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)
    1.3 研究方法和技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
第2章 基本理論與現(xiàn)行政策
    2.1 公共物品、設(shè)施的供給理論
        2.1.1 公共物品理論
        2.1.2 公共物品的供給理論
        2.1.3 公共物品的供給主張
    2.2 公共利益的概念
    2.3 用地的政策與依據(jù)
        2.3.1 用地的法律依據(jù)
        2.3.2 我國現(xiàn)行的土地征用政策
        2.3.3 用地規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
    2.4 現(xiàn)行補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)
第3章 A管線建設(shè)歷程和用地情況
    3.1 我國管線建設(shè)發(fā)展歷程
        3.1.1 原油疏運(yùn)方式的發(fā)展與演變
        3.1.2 山東省管道建設(shè)與發(fā)展述源
    3.2 A管線建設(shè)情況的介紹
    3.3 A管線用地情況介紹
        3.3.1 A管線用地原則
        3.3.2 從用地性質(zhì)角度劃分用地
        3.3.3 從土地用途角度劃分用地
        3.3.4 從地面附著物角度劃分用地
    3.4 基于利益矛盾沖突的雙方關(guān)系搭建分類框架
        3.4.1 基于政府角色與管線用地的矛盾問題
        3.4.2 基于企業(yè)與權(quán)屬人補(bǔ)償訴求差異而產(chǎn)生的矛盾問題
        3.4.3 基于土地特殊性質(zhì)而導(dǎo)致的矛盾問題
    3.5 A管線用地中的矛盾問題與后果
        3.5.1 圍繞政府與企業(yè)的問題類型
        3.5.2 圍繞權(quán)屬人與企業(yè)的問題類型
        3.5.3 圍繞土地特殊性與企業(yè)需求的問題類型
    3.6 本章小結(jié)
第4章 A管線用地具體問題及補(bǔ)償對(duì)策的探究
    4.1 基于政府角色及工作目標(biāo)與管線用地的矛盾問題
        4.1.1 有限的規(guī)劃資源與管線用地的矛盾問題
        4.1.2 基于政府責(zé)任與稅收紅利分配的矛盾問題
    4.2 基于利益方征地補(bǔ)償訴求差異而產(chǎn)生的矛盾問題
        4.2.1 雙方對(duì)補(bǔ)償訴求一致時(shí)的案例及分析
        4.2.2 雙方對(duì)補(bǔ)償數(shù)額訴求不統(tǒng)一時(shí)的案例及分析
        4.2.3 雙方對(duì)補(bǔ)償方式訴求不統(tǒng)一時(shí)的案例及分析
        4.2.4 利益相關(guān)方對(duì)不可預(yù)見損失的補(bǔ)償案例及分析
        4.2.5 對(duì)分期補(bǔ)償提出正反兩種訴求的案例及分析
    4.3 特殊類型的用地問題
        4.3.1 土地用途特殊導(dǎo)致的問題與對(duì)策
        4.3.2 土地產(chǎn)權(quán)方性質(zhì)特殊導(dǎo)致的問題與對(duì)策
    4.4 本章小結(jié)
第5章 結(jié)論與展望
    5.1 通過分析案例總結(jié)的建議與對(duì)策
        5.1.1 基于政府角色與工作目標(biāo)問題的建議與對(duì)策
        5.1.2 基于用地補(bǔ)償方案與補(bǔ)償金額問題的建議與對(duì)策
        5.1.3 基于特殊征地導(dǎo)致的問題建議與對(duì)策
    5.2 解決用地問題策略的展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論非住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆期制度之完善[J]. 劉國臻,劉芮.  學(xué)術(shù)研究. 2018(07)
[2]新形勢(shì)下我國土地估價(jià)行業(yè)的發(fā)展[J]. 黃海,劉學(xué),黃強(qiáng).  中國土地. 2018(05)
[3]油氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目征地及外部協(xié)調(diào)工作難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹[J]. 劉玉杰.  當(dāng)代石油石化. 2017(12)
[4]中美土地征收制度的比較及啟示[J]. 衡愛民.  探索. 2015(06)
[5]集體土地征收中“公共利益”被泛化的根源與化解路徑探析[J]. 徐鳳真.  齊魯學(xué)刊. 2010(04)
[6]城市化與失地農(nóng)民[J]. 戴中亮.  城市問題. 2010(01)
[7]生存權(quán)與發(fā)展權(quán)視野下的土地征用補(bǔ)償制度研究[J]. 黎曉武,陳威.  江西社會(huì)科學(xué). 2009(10)
[8]土地生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的法律協(xié)調(diào)[J]. 黃中顯.  理論月刊. 2009(09)
[9]失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制探究——以福建省龍巖市為例[J]. 郭素紅.  中國土地. 2009(08)
[10]城市拆遷中的利益沖突與公共利益界定——方法與路徑[J]. 彭小兵,譚亞.  公共管理學(xué)報(bào). 2009(02)

博士論文
[1]農(nóng)用地使用權(quán)征用的補(bǔ)償制度研究[D]. 穆向麗.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2010

碩士論文
[1]土地征用中的利益主體及其權(quán)利協(xié)調(diào)[D]. 王向陽.華中師范大學(xué) 2017
[2]土地征用過程中農(nóng)民利益博弈的社會(huì)學(xué)研究[D]. 張偉.山東理工大學(xué) 2016
[3]陜西靖西三線天然氣長輸管道項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 寇睫敏.西安石油大學(xué) 2014
[4]論石油管道建設(shè)中存在的土地使用權(quán)問題[D]. 鐘笑雪.中國社會(huì)科學(xué)院研究生院 2014
[5]城郊村征地拆遷中平衡利益博弈的對(duì)策研究[D]. 王曄.山東大學(xué) 2012
[6]我國土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分析研究[D]. 楊文靜.西北師范大學(xué) 2007
[7]征地補(bǔ)償及其標(biāo)準(zhǔn)問題研究[D]. 王丹.南京師范大學(xué) 2007



本文編號(hào):3641926

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