特種設(shè)備是我們生產(chǎn)生活中的重要基礎(chǔ)設(shè)施,工廠的鍋爐、商場(chǎng)的電梯、游樂(lè)場(chǎng)所的大型游樂(lè)設(shè)施等,這些都屬于特種設(shè)備。特種設(shè)備往往具有高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn),具有較大危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生安全事故,非死即傷,造成極大的生命財(cái)產(chǎn)損失,非常影響社會(huì)穩(wěn)定。特種設(shè)備使用不當(dāng)、維保不當(dāng)都極易引起特種設(shè)備安全事故,因此對(duì)特種設(shè)備安全有效的監(jiān)管顯得尤為重要。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外特種設(shè)備監(jiān)管模式和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)特種設(shè)備監(jiān)管方式的研究,結(jié)合我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)管的實(shí)際,以蘭溪市特種設(shè)備安全監(jiān)管方式為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)我國(guó)特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)制存在辦案人員嚴(yán)重不足、特檢與監(jiān)察聯(lián)系不夠密切、隨機(jī)抽查存在嚴(yán)重缺陷、特種設(shè)備識(shí)別度低、監(jiān)管相對(duì)封閉等問(wèn)題。針對(duì)存在的機(jī)制缺陷,提出了以下幾個(gè)方面的對(duì)策建議:一是學(xué)習(xí)參考國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)管理經(jīng)驗(yàn),引入扣分制度、年檢制度、保險(xiǎn)制度來(lái)達(dá)到特種設(shè)備全覆蓋監(jiān)管的目的,保障特種設(shè)備的安全;二是減少特種設(shè)備監(jiān)管目錄,探索分類(lèi)監(jiān)管和分節(jié)監(jiān)管以期緩解人機(jī)矛盾;三是通過(guò)機(jī)構(gòu)改革來(lái)增加辦案人員和監(jiān)管人員,改善特種設(shè)備人機(jī)矛盾問(wèn)題;四是改革特檢部門(mén),向市場(chǎng)放開(kāi)特檢業(yè)務(wù),引入第三方競(jìng)爭(zhēng),打破封閉監(jiān)管模式;五是開(kāi)發(fā)特種設(shè)備新型技術(shù),從技術(shù)層面大大減少特種設(shè)備安全隱患;六是完善法律、引入懲罰性罰款與賠償機(jī)制來(lái)引起廣大使用者和群眾對(duì)特種設(shè)備安全的重視。
【學(xué)位單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類(lèi)】：F203;F426.4

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本文編號(hào)：2815436