本文關(guān)鍵詞：煤炭資源耗減價(jià)值及其“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”補(bǔ)償機(jī)制研究

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【摘要】：煤炭行業(yè)清費(fèi)建稅,資源稅從價(jià)計(jì)征引起了社會(huì)各界對(duì)資源稅費(fèi)制度改革的熱議,而資源耗減價(jià)值是資源稅費(fèi)制度改革的重要依據(jù)之一。將資源回采率納入使用者成本模型,科學(xué)計(jì)量了我國(guó)2000-2011年間煤炭資源的耗減價(jià)值。分析表明:2000-2011年間,4%折現(xiàn)率下煤炭資源耗減價(jià)值增加了22倍之多,而資源稅費(fèi)卻僅僅增長(zhǎng)了7倍,煤炭資源耗減價(jià)值與資源稅費(fèi)實(shí)際征收額之間存在有巨大缺口得不到補(bǔ)償;國(guó)家資源所有者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)度與煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈逆向分布,煤炭工業(yè)利潤(rùn)率的上升并沒(méi)有帶來(lái)國(guó)家資源所有者權(quán)益的增加,導(dǎo)致這種錯(cuò)位的原因與我國(guó)不合理的資源稅收機(jī)制有很大關(guān)系;資源稅稅率的理論區(qū)間為1.11%-8.85%,與國(guó)家規(guī)定的2%-10%高度重合,從而說(shuō)明國(guó)家決策的合理性。為使資源所有者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)度與煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相"掛鉤",以資源稅收入等于資源耗減價(jià)值為切入點(diǎn),對(duì)資源所有者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)度進(jìn)行數(shù)理分析,求得了資源稅稅率與當(dāng)期資源價(jià)格的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)固定稅率的資源稅難以適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng),于是提出"資源稅+利潤(rùn)稅"的組合稅收工具,確定了利潤(rùn)稅的起征點(diǎn),計(jì)算得出了資源稅和利潤(rùn)稅的稅率組合。該組合稅制在一定程度上能夠平抑經(jīng)濟(jì)周期對(duì)煤炭工業(yè)造成的影響,同時(shí)又維護(hù)國(guó)家資源所有者權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家與煤炭工業(yè)"利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"。
【作者單位】： 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院;中國(guó)礦業(yè)大學(xué)礦業(yè)工程博士后科研流動(dòng)站;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“西部礦產(chǎn)資源開發(fā)的利益共享機(jī)制及政策設(shè)計(jì)研究”(編號(hào):13YJCZH260) 中國(guó)博士后科學(xué)基金第54批面上資助項(xiàng)目“基于微觀利益博弈的我國(guó)礦產(chǎn)資源利益共享機(jī)制研究”(編號(hào):2013M547753) 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國(guó)礦產(chǎn)資源跨期優(yōu)化配置機(jī)制研究”(編號(hào):11&ZD163) 江蘇省高校國(guó)際問(wèn)題研究中心之國(guó)際能源政策研究中心建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目
【分類號(hào)】：F426.21;F812.42
【正文快照】： 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,資源租金是決定資源稅征收規(guī)模的重要理論依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,所謂“資源租金”就是自然資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式,而從企業(yè)角度看,“資源租金”又等同于企業(yè)在生產(chǎn)中所消耗的自然資源價(jià)值,簡(jiǎn)稱“資源耗減價(jià)值”[1]�？茖W(xué)計(jì)

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1236210