本文關鍵詞：民族文化產(chǎn)業(yè)集群，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】中原經(jīng)濟區(qū)建立，對傳承中原文明、中原文化，發(fā)展中原文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶了歷史機遇。河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了相當?shù)陌l(fā)展，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是也存在比重偏低，產(chǎn)業(yè)重復建設，同質化現(xiàn)象嚴重，大企業(yè)帶動效果不明顯，融資困難等問題。發(fā)展河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體策略為，打出中原品牌，實施創(chuàng)新驅動，培養(yǎng)創(chuàng)意人才，創(chuàng)建一批有影響力的知名企業(yè)和品牌。

【關鍵詞】中原經(jīng)濟區(qū)　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)　策略

【中圖分類號】G206.3　　 　　　【文獻標識碼】A

國家“十二五”規(guī)劃要在中原經(jīng)濟區(qū)建立“華夏歷史文明傳承區(qū)”。河南省借此東風也做了相應規(guī)劃與設計，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設有市場前景，關聯(lián)程度高的重點文化產(chǎn)業(yè)項目，培育文化企業(yè)和企業(yè)集團的核心競爭力，建設一批文化產(chǎn)業(yè)基地，集中區(qū)域和民族文化產(chǎn)業(yè)集群，推動文化產(chǎn)業(yè)成為本地支柱產(chǎn)業(yè)。中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位，將為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來重大機遇與挑戰(zhàn)。

河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

豐富的文化資源優(yōu)勢。河南作為我國文化資源大省，歷史悠久，文化深厚。從夏到宋3000多年里，河南始終是中國的政治、經(jīng)濟和文化中心，先后有20多個朝代在此建都，形成了政治文明的鼎盛和輝煌。中國八大古都河南占其四，悠久的歷史錘煉鍛造出底蘊豐厚的中原文化。中原文化是中華文化的“正根、正道、正宗、正統(tǒng)”，這里的根文化、漢字文化、姓氏文化等是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)取之不盡用之不竭的源泉。從古至今河南孕育了眾多有影響力的名人，有思想家老子、列子、韓非等；軍事家蘇秦、司馬懿、岳飛等；水利學家孫叔敖；文學家韓愈、劉禹錫、“詩圣”杜甫、“詩鬼”李賀等。

現(xiàn)代河南文化發(fā)展更是百花齊放。中原地區(qū)出現(xiàn)了姚雪垠、劉震云、二月河等全國聞名的作家，作品先后被搬上大熒屏，代表作有電視劇《雍正王朝》，電影《手機》、《一九四二》等。豐富的中原文化資源, 未得充分開發(fā)的文化遺產(chǎn)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展孕育了得天獨厚的先天條件，奠定了扎實、快速發(fā)展的堅實基礎。

增長速度快，有發(fā)展?jié)摿Α?007年~2010年間，河南文化產(chǎn)業(yè)的增長速度分別是15.5%、15.1%、15.9%，文化產(chǎn)業(yè)的增加值明顯高于其他生產(chǎn)總值，分別高出全省同期GDP增長3.4%、4.4%、3.7%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也以較快的速度發(fā)展。2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量為14311家，從業(yè)人員達到43萬人，實現(xiàn)增加值338.7億元。（數(shù)據(jù)來源：河南省統(tǒng)計局）近年來全省文化創(chuàng)意和設計服務領域實現(xiàn)較快發(fā)展，已滲透經(jīng)濟社會各領域各行業(yè),呈現(xiàn)出多向交互融合態(tài)勢。截至2014年年底,全省高新技術企業(yè)超過1100家，有國家級企業(yè)技術中心74家、國家級工程實驗室（工程研究中心）32家、國家工程技術研究中心10家、省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)424家。

當前，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，文化創(chuàng)意和設計服務產(chǎn)業(yè)正迎來難得的發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)結構升級為創(chuàng)意設計發(fā)展提供了廣闊空間，河南省經(jīng)濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，催生了巨大的創(chuàng)意設計市場需求。業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新為創(chuàng)意設計發(fā)展提供了強勁動力，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，智能制造、個性化定制、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，有力推動了文化創(chuàng)意和設計服務內(nèi)容和形式革新�？萍歼M步為創(chuàng)意設計發(fā)展提供了有力支撐。以信息科技、納米科技、生物技術、新材料與先進制造科技、新能源與環(huán)�？萍紴榇淼母咝录夹g日新月異，激發(fā)了創(chuàng)意設計發(fā)展活力，提升了服務層次和水平。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)較多，各具特色。河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成依托城市、集聚發(fā)展的空間布局態(tài)勢，截止到2012年底，河南擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家（開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5家（鄭州嵩山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍門文化旅游園區(qū)、社旗縣賒店商埠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、禹州市神垕鈞瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、文化產(chǎn)業(yè)示范基地7家，10個省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)、示范基地52家，通過國家認定的動漫企業(yè)6家，省級文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個、特色村41個，國家認定的中國民間文化之鄉(xiāng)23個。①文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)21個，文化企業(yè)達8000 多家。

以鄭州為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，園區(qū)覆蓋廣告會展業(yè)、動漫游戲業(yè)、文化演藝業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)等。“洛陽牡丹名滿天下”，洛陽充分發(fā)揮其傳統(tǒng)的牡丹文化和河洛文化優(yōu)勢，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。開封大力弘揚宋文化,修復開封古城墻，營造清明上河園園區(qū)，宋都古城文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。安陽依托殷墟甲骨文文化，發(fā)展以殷商文化、文字文化為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。南陽借三國文化，中醫(yī)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，打造鎮(zhèn)平玉雕、醫(yī)圣故里中醫(yī)藥文化、臥龍崗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

政策扶植加大，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。在《中原經(jīng)濟區(qū)指導意見》的基礎上，河南省提出了《打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)實施意見》；2013年印發(fā)《河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點方案》，《河南省文化產(chǎn)業(yè)“雙十”工程實施方案》；2015年8月出臺了河南省文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2015～2020年）。這些政策的制定為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了中長期規(guī)劃和健全的政策扶植體系。

河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

盡管河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，但是發(fā)展速度快，勢頭良好，也有一定的地方特色與優(yōu)勢，但和上海、北京、廣東等發(fā)達地區(qū)相比，河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在不少問題。

總量偏小，比重偏低。河南文化產(chǎn)業(yè)增加值近年來表現(xiàn)不俗，但文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重發(fā)展緩慢，2010年河南文化產(chǎn)業(yè)增加值367.13億元，僅占河南省GDP的1.6%�！逗幽鲜〗ㄔO文化強省規(guī)劃綱要（2005～2020）》提到，到2010年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到4%左右，到 2020年達到 7%左右，河南目前的發(fā)展低于3%的全國平均水平。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重更小。2010年浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加值約為1400億元，占全市GDP比重為5.05%；2010年上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加值約為1630億元，占全市GDP比重為9.6%。河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在GDP的比重上遠遠低于其他省市，增加值總量也偏小。河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很大的潛力和提升空間。

文化資源未能充分合理開發(fā)。河南擁有豐富的文化資源，但在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，過于強調(diào)規(guī)模、數(shù)量、效益導致重復開發(fā)，表面開發(fā)，甚至惡俗開發(fā)的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。未能對文化資源的情況進行深入了解；未能認識文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和方向；未能充分開發(fā)出擁有鮮明地區(qū)、地域文化特點的文化產(chǎn)品和服務，甚至為資源只做表象之爭，例如老子故里之爭，安陽曹操墓之爭等。這不但不能實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，相反使整個產(chǎn)業(yè)淪落到惡性競爭，低質發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導，外圍創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)偏弱。目前新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務等“核心層”長久來看在文化產(chǎn)業(yè)中的比例趨降，網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務等為主的新興文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”發(fā)展迅速。 但是總體而言，文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)的地位尚未超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 2010年河南文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”和“相關層”（包括文化用品設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售）增加值之比為34.8∶19∶46.2。②河南各地區(qū)大部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只限于傳統(tǒng)領域，基本環(huán)節(jié)，科技含量高、附加值高的環(huán)節(jié)與內(nèi)容開發(fā)不夠；產(chǎn)業(yè)鏈未能得到很好的延伸與整合；高端文化品牌和文化精品作品嚴重缺乏；跨行業(yè)協(xié)作整合力度不夠，這導致產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力不足。

企業(yè)規(guī)模小，帶動輻射效果不佳。河南除了有中原出版?zhèn)髅健⒑幽先請�、有線電視網(wǎng)絡集團、河南影視制作等大型文化企業(yè)集團外，還有開封清明上河園公司、小皇后豫劇團等民營文化企業(yè)。但這些企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏擁有行業(yè)帶動效應和輻射的大企業(yè)集團，龍頭骨干企業(yè)。和桂林的印象山水、新浪、華誼兄弟等知名企業(yè)、創(chuàng)意品牌相比，河南創(chuàng)意文化企業(yè)在發(fā)展上任重道遠。

文化投入不足，企業(yè)融資困難。2004年到2009年，河南文化事業(yè)費支出占財政支出的比重分別為0.36%、0.33%、0.28%、0.29%、0.34%、0.32%，，全國文化事業(yè)費占國家財政支出的比重分別為 0.4%、0.39%、0.39%、0.4%、0.4%、0.39%。人均事業(yè)費方面 2004 年到2009 年，河南省在全國排名分別為31、31、31、31、30、30，連續(xù)數(shù)年排名全國倒數(shù)第一。③雖然文化產(chǎn)業(yè)政府扶持力度加大。但是資金短缺依然是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題。河南文化創(chuàng)意企業(yè)，規(guī)模小、觀念落后，發(fā)展重復的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)企業(yè)只能通過自己的積累成長，導致資金短缺、管理不善，加以認知和政策上的限制，和資本市場很難形成有效對接，企業(yè)融資困難并缺乏融資途徑成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。

專業(yè)人才匱乏。在我國現(xiàn)有教育體制下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新人才培訓體系與平臺。在國際大都市紐約,有約一成的就業(yè)人員直接或間接從事相關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。中國部分發(fā)達地區(qū)所占比例不足千分之一。河南更是缺乏相關人才，特別是經(jīng)營管理人才，將文化產(chǎn)業(yè)化、市場化的人才。而能將創(chuàng)意文化、中原文化和產(chǎn)業(yè)結合在一起的人才則更少。

河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略選擇

突出中原優(yōu)勢，打出中原品牌。充分利用中原文化資源，依托中華姓氏、宋文華、功夫文化、甲骨文文字、軒轅故里等根親文化資源優(yōu)勢。發(fā)掘民間工藝、民間演藝、民俗文化，比如開封汴繡、禹州鈞瓷、平頂山汝瓷、洛陽唐三彩、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、淮陽泥泥狗、棠溪寶劍；�？h的民俗、寶豐的魔術演藝、鎮(zhèn)平玉的文化、濮陽的雜技等。河南電視臺的《梨園春》、《武林風》便是利用河南豐富的戲劇、武術文化資源而創(chuàng)辦，獲得巨大成功。

建立大中原、大文化理念，結合區(qū)位優(yōu)勢，出臺依托中原文化整合發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃圖。加大財政投入，吸引民間資本，把具有示范性、能夠展現(xiàn)地方文化特色的工藝藝術，文化名城和文物遺存豐富的地區(qū)項目列為財政支持對象。針對目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)出現(xiàn)的同質開發(fā)、無序競爭、低質開發(fā)、失當開發(fā)等現(xiàn)象，建立統(tǒng)一的組織機構，對項目進行深入了解，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

重視創(chuàng)新驅動力，轉變發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。轉變以往重規(guī)模，輕結構；重數(shù)量、輕質量的發(fā)展模式。在發(fā)展廣播影視、演藝娛樂、新聞出版等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎上，摸索與現(xiàn)代科技相結合的新模式、新業(yè)態(tài)；加快以科技和創(chuàng)新為驅動的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進與當?shù)匚幕嘟Y合的具有自主產(chǎn)權的數(shù)字出版基地，扶持具有中原特色高水準的重大文化項目，創(chuàng)作更多新型、有創(chuàng)意、貼近百姓的文化精品。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結構，形成一個合理、高效的產(chǎn)業(yè)鏈和所有權結構；通過科學技術創(chuàng)新，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高科技的結合；通過發(fā)展文化產(chǎn)品和服務的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，高附加值環(huán)節(jié)的拓展，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉變到高科技創(chuàng)新驅動和產(chǎn)業(yè)整合升級的模式上來。

整合資源、培育知名品牌和龍頭骨干企業(yè)。積極培育龍頭骨干企業(yè)，形成以龍頭骨干企業(yè)為支點、大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善、具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。一方面加大對龍頭骨干企業(yè)，知名品牌的扶植力度，引導企業(yè)積極創(chuàng)新，研發(fā)，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引導示范作用，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。打破行業(yè)和地區(qū)壁壘，通過政策引導，促進跨地區(qū)、跨行業(yè)整合重組，實現(xiàn)集約化、大規(guī)模的管理，重點發(fā)展一批有核心競爭力、自主知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力的自我驅動發(fā)展的大型產(chǎn)業(yè)集團。另一方面，也應關注中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)是市場中的大多數(shù)，能迅速貼近消費需求，鼓勵私人資本和企業(yè)發(fā)展深度對接。發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易組織、協(xié)會的中介作用，擴大資源共享，優(yōu)勢組合，優(yōu)勢互補。

拓寬投融資渠道，搭建融資平臺。現(xiàn)有文化創(chuàng)意企業(yè)多屬于微小型企業(yè)，資金不足是其發(fā)展的最大瓶頸。政府可以引導建立具有公信力的評估機制和信息平臺，企業(yè)需要融資時，能夠實現(xiàn)信息資源共享，迅速獲得融資。降低市場準入門檻，鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸引更多的社會資本進行投資建設經(jīng)營，實現(xiàn)投資主體的多元化、社會化。消除資本市場與文化市場的種種障礙，促使社會資本設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、小額貸款公司、擔保公司進行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，開發(fā)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關的金融產(chǎn)品。促進銀行和企業(yè)的合作，展開對話平臺，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。形成政府引導、投入，社會力量相結合的多渠道產(chǎn)業(yè)融資機制。

實施創(chuàng)意人才培養(yǎng)計劃，加強人才支持。文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)可以依托鄭州大學、河南大學等高等院校的優(yōu)勢資源。針對重點產(chǎn)業(yè)項目的特定人才需求，鼓勵高等教育、職業(yè)教育體系建立培養(yǎng)計劃，增設與文化創(chuàng)意專業(yè)相關的課程、講座，鼓勵整合藝術設計、科技、管理、營銷及法律學科領域的課程。重點培養(yǎng)創(chuàng)意設計、數(shù)字傳媒、工藝美術、文化旅游、動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才；培養(yǎng)營銷、研發(fā)、財務、談判、法律、資產(chǎn)評估和品牌經(jīng)營等高層次文化經(jīng)營管理人才。建立產(chǎn)學研一體化人才培養(yǎng)機制，加強和文化創(chuàng)意企業(yè)的聯(lián)系與合作，鼓勵學生積極參與實習，和企業(yè)進行對接，針對市場制作創(chuàng)意設計，培養(yǎng)學生的動手能力使學生具備執(zhí)業(yè)素質，提前與職場接軌。加大力度吸引高層次人才回歸，建立人才激勵機制，重點吸引文化創(chuàng)意領軍人才及精英團隊。以海納百川的心胸，打造河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)智庫。為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，繁榮提供智力支持。

全面掌握文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營運狀況，以研究為基礎推動行業(yè)發(fā)展。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)對分析和理解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有相當?shù)闹匾�，有必要發(fā)展一套特定的統(tǒng)計框架和方法，作為制訂政策的基礎。政府統(tǒng)計部門在企業(yè)、專業(yè)組織及學術機構的協(xié)助下，制定一套為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而設的統(tǒng)計方法，并進行一次全面和深入的研究，以全面掌握個別行業(yè)的營運情況，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與整體經(jīng)濟的關系，其他行業(yè)的創(chuàng)意勞動人口，以及相關機構的創(chuàng)意活動等。每年更新各行業(yè)的主要數(shù)據(jù)，并每三至五年進行一次詳細研究，以緊貼行業(yè)的最新發(fā)展情況。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展，可以拓展內(nèi)需、促進經(jīng)濟、帶動文化文明認同與發(fā)展。由此，掌握文明進程的脈動，厚植軟實力，推動國家和社會的進步。

（作者為安陽師范學院經(jīng)濟學院黨委副書記、副教授；本文系2013年河南省軟科學“適應中原經(jīng)濟區(qū)建設的河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究”課題研究成果，項目編號：132400410848）

【注釋】

①韓嘯：“河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展及對策”，《新聞愛好者》，2012年第12期。

②《河南省人民政府關于批轉河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點方案的通知》（豫政〔2013〕24號）

③侯璐：“河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計分析”，《企業(yè)導報》，2012年第4期。

責編 /張蕾

  本文關鍵詞：民族文化產(chǎn)業(yè)集群，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。