和諧民族關(guān)系與和諧社會(huì)建設(shè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，就和諧民族關(guān)系對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的重要性而言，構(gòu)建和諧民族關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義，是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是衡量社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)一面鮮明的旗幟。

　　和諧民族關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

　　首先，民族關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須正確處理的五大關(guān)系之一。社會(huì)關(guān)系是復(fù)雜多樣的有機(jī)系統(tǒng)，各種社會(huì)關(guān)系的地位及作用各不相同，有的社會(huì)關(guān)系處于主要地位并對(duì)社會(huì)性質(zhì)及社會(huì)發(fā)展起著決定性的作用，有的社會(huì)關(guān)系處于相對(duì)次要的地位，對(duì)社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展的影響及作用有限。那些與一定的生產(chǎn)方式聯(lián)系密切的社會(huì)關(guān)系是主要的社會(huì)關(guān)系，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧有著重大的影響，，因此，促進(jìn)主要的社會(huì)關(guān)系和諧是關(guān)鍵。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和黨的十七大報(bào)告中指出了我國(guó)政治和社會(huì)領(lǐng)域中具有全局性意義和影響的五大關(guān)系，即政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須正確處理的重大的社會(huì)關(guān)系。換言之，如果不能正確認(rèn)識(shí)和處理好這五大關(guān)系，將難以完成建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)。由于民族關(guān)系具有顯著的綜合性特點(diǎn)，與其他四大關(guān)系深度交織，能否正確處理，對(duì)其他四大關(guān)系的處理影響極大，因此，和諧民族關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

　　其次，這是民族與國(guó)家的關(guān)系所決定的。民族關(guān)系是多民族國(guó)家政治關(guān)系的重要內(nèi)容，民族關(guān)系和諧是國(guó)家政治關(guān)系和諧的重要體現(xiàn)和有機(jī)組成部分。因此，社會(huì)主義和諧社會(huì)必定是民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同、民族利益與國(guó)家利益、民族和諧與國(guó)家整體和諧相統(tǒng)一的社會(huì)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一方面，正確處理國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題、有效地化解民族矛盾，促進(jìn)民族關(guān)系的和諧發(fā)展，是主權(quán)國(guó)家的基本責(zé)任和職能。另一方面，民族問(wèn)題的有效解決、民族關(guān)系的和諧發(fā)展必然推動(dòng)國(guó)家治理的成長(zhǎng)和現(xiàn)代國(guó)家的建構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)家的自主性和政治合法性。正如有學(xué)者指出的，國(guó)家作為各種社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的集合體和調(diào)控中心，民族關(guān)系是這一集合體中最為基礎(chǔ)的部分。如果民族關(guān)系失調(diào)，必然引發(fā)國(guó)家整體的不和諧，甚而發(fā)生動(dòng)蕩與沖突。反之，穩(wěn)定與和諧的民族關(guān)系則是國(guó)家整體穩(wěn)定與和諧的基礎(chǔ)。對(duì)于多民族的中國(guó)來(lái)說(shuō)，和諧民族關(guān)系始終是關(guān)系到國(guó)家統(tǒng)一、政治與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、邊疆鞏固和安寧的重大問(wèn)題。抓住構(gòu)建和諧民族關(guān)系這一關(guān)鍵點(diǎn)，也就抓住了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　再次，構(gòu)建和諧民族關(guān)系貫穿于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族的人口規(guī)模雖小，但其聚居自治地區(qū)卻占國(guó)土面積的64%，經(jīng)濟(jì)地理意義上的西部地區(qū)及全國(guó)陸路邊疆地區(qū)基本上都屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)，這一基本國(guó)情決定了民族關(guān)系是我國(guó)最重要、最特殊的社會(huì)關(guān)系之一，決定了民族問(wèn)題終將是我國(guó)最重要、最基本的社會(huì)問(wèn)題之一，民族發(fā)展問(wèn)題是我國(guó)發(fā)展總問(wèn)題的重要內(nèi)容之一。民族關(guān)系的和諧發(fā)展意味著民族問(wèn)題將隨著和諧社會(huì)建設(shè)不斷地得到有效的解決，民族矛盾將得到持續(xù)的化解，也意味著我們不斷地向和諧社會(huì)趨近。因此，無(wú)論從整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，還是從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程來(lái)看，民族關(guān)系和諧與否都是一個(gè)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程具有深遠(yuǎn)影響。構(gòu)建和諧民族關(guān)系與構(gòu)建和諧社會(huì)是相統(tǒng)一的辯證發(fā)展過(guò)程。 

　　和諧民族關(guān)系是和諧社會(huì)的基本特征

　　其一，和諧民族關(guān)系與社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征緊密相連。體現(xiàn)在：要實(shí)行民主法治，必然要求堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治這一基本政治制度，把解決我國(guó)民族問(wèn)題納入法制化軌道；要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，必然要求各民族一律平等，特別是要逐步實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等；要提倡誠(chéng)信友愛(ài)，必然要求各民族和睦相處、和衷共濟(jì)，增進(jìn)民族之間的互信，不斷增強(qiáng)各族人民大團(tuán)結(jié)；要堅(jiān)持充滿活力，必然要求改革開(kāi)放，激發(fā)民族地區(qū)干部群眾的改革發(fā)展熱情，加大對(duì)民族地區(qū)投入和支持的力度，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展；要保持安定有序，必然要求正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，深化民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)管理體制、行政體制改革，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定；要形成人與自然和諧相處，必然要求改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、安居樂(lè)業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，和諧民族關(guān)系是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。

　　其二，和諧民族關(guān)系是衡量社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)。新中國(guó)的成立和社會(huì)主義基本制度的確立，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)民族關(guān)系的歷史新紀(jì)元，中華人民共和國(guó)憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和民族區(qū)域自治法都把平等、團(tuán)結(jié)、互助確定為社會(huì)主義民族關(guān)系的基本內(nèi)容，成為體現(xiàn)社會(huì)主義制度的基本特征，成為新社會(huì)的一個(gè)顯著標(biāo)志，它從根本上有別于兩千多年來(lái)的封建社會(huì)及半殖民地半封建社會(huì)的民族關(guān)系，有別于國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的民族關(guān)系，有別于國(guó)外資本主義國(guó)家的民族關(guān)系，也有別于蘇聯(lián)東歐等社會(huì)主義國(guó)家的民族關(guān)系。實(shí)踐證明，我國(guó)民族關(guān)系經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化的種種考驗(yàn)，無(wú)論是從中國(guó)歷史，還是從當(dāng)代世界范圍來(lái)看，新中國(guó)的民族關(guān)系都是最好的。當(dāng)然，任何事物總是發(fā)展變化的，我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征也隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展，以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)的論斷，與平等、團(tuán)結(jié)、互助一起共同構(gòu)成了我國(guó)民族關(guān)系的基本特征。平等是基石，團(tuán)結(jié)是主線，互助是保障，和諧是本質(zhì)，四者相輔相成，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體，反映了各民族在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的共同愿景。同時(shí)，由于民族關(guān)系是我國(guó)最廣泛、最基本的社會(huì)關(guān)系，與其他社會(huì)關(guān)系廣泛交織，因而，和諧民族關(guān)系不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的組成部分，而且是衡量和體現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的重要指標(biāo)。

　　其三，和諧民族關(guān)系是社會(huì)主義和諧社會(huì)一面鮮明的旗幟。黨的十七大報(bào)告重申“中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟”。依此，我們完全有理由可以說(shuō)，以和諧為本質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系是黨在改革發(fā)展新階段，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一面旗幟。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出，要“鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”，黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，這些對(duì)于改革發(fā)展新階段社會(huì)主義民族關(guān)系的一系列新闡述，都突出了以和諧民族關(guān)系為旗幟鞏固和發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)的政治局面，以回應(yīng)新世紀(jì)新階段中華民族面臨的各種新挑戰(zhàn)；突出了以和諧為旗幟團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展壯大注入新的活力與動(dòng)力，形成更具廣泛性的國(guó)家治理的社會(huì)基礎(chǔ)，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。