和諧民族關(guān)系與和諧社會建設(shè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，就和諧民族關(guān)系對和諧社會建設(shè)的重要性而言，構(gòu)建和諧民族關(guān)系，推動中國特色社會主義民族關(guān)系發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義，是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，是衡量社會和諧的重要標志，也是社會主義和諧社會一面鮮明的旗幟。

　　和諧民族關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容

　　首先，民族關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會必須正確處理的五大關(guān)系之一。社會關(guān)系是復(fù)雜多樣的有機系統(tǒng)，各種社會關(guān)系的地位及作用各不相同，有的社會關(guān)系處于主要地位并對社會性質(zhì)及社會發(fā)展起著決定性的作用，有的社會關(guān)系處于相對次要的地位，對社會性質(zhì)和社會發(fā)展的影響及作用有限。那些與一定的生產(chǎn)方式聯(lián)系密切的社會關(guān)系是主要的社會關(guān)系，對社會的穩(wěn)定與和諧有著重大的影響，，因此，促進主要的社會關(guān)系和諧是關(guān)鍵。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）和黨的十七大報告中指出了我國政治和社會領(lǐng)域中具有全局性意義和影響的五大關(guān)系，即政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，這是構(gòu)建社會主義和諧社會中必須正確處理的重大的社會關(guān)系。換言之，如果不能正確認識和處理好這五大關(guān)系，將難以完成建設(shè)和諧社會的任務(wù)。由于民族關(guān)系具有顯著的綜合性特點，與其他四大關(guān)系深度交織，能否正確處理，對其他四大關(guān)系的處理影響極大，因此，和諧民族關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

　　其次，這是民族與國家的關(guān)系所決定的。民族關(guān)系是多民族國家政治關(guān)系的重要內(nèi)容，民族關(guān)系和諧是國家政治關(guān)系和諧的重要體現(xiàn)和有機組成部分。因此，社會主義和諧社會必定是民族認同與國家認同、民族利益與國家利益、民族和諧與國家整體和諧相統(tǒng)一的社會。從實踐經(jīng)驗來看，一方面，正確處理國內(nèi)民族問題、有效地化解民族矛盾，促進民族關(guān)系的和諧發(fā)展，是主權(quán)國家的基本責任和職能。另一方面，民族問題的有效解決、民族關(guān)系的和諧發(fā)展必然推動國家治理的成長和現(xiàn)代國家的建構(gòu)，增強國家的自主性和政治合法性。正如有學(xué)者指出的，國家作為各種社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的集合體和調(diào)控中心，民族關(guān)系是這一集合體中最為基礎(chǔ)的部分。如果民族關(guān)系失調(diào)，必然引發(fā)國家整體的不和諧，甚而發(fā)生動蕩與沖突。反之，穩(wěn)定與和諧的民族關(guān)系則是國家整體穩(wěn)定與和諧的基礎(chǔ)。對于多民族的中國來說，和諧民族關(guān)系始終是關(guān)系到國家統(tǒng)一、政治與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、邊疆鞏固和安寧的重大問題。抓住構(gòu)建和諧民族關(guān)系這一關(guān)鍵點，也就抓住了構(gòu)建社會主義和諧社會的重點內(nèi)容。

　　再次，構(gòu)建和諧民族關(guān)系貫穿于社會主義和諧社會建設(shè)的整個過程。我國55個少數(shù)民族的人口規(guī)模雖小，但其聚居自治地區(qū)卻占國土面積的64%，經(jīng)濟地理意義上的西部地區(qū)及全國陸路邊疆地區(qū)基本上都屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)，這一基本國情決定了民族關(guān)系是我國最重要、最特殊的社會關(guān)系之一，決定了民族問題終將是我國最重要、最基本的社會問題之一，民族發(fā)展問題是我國發(fā)展總問題的重要內(nèi)容之一。民族關(guān)系的和諧發(fā)展意味著民族問題將隨著和諧社會建設(shè)不斷地得到有效的解決，民族矛盾將得到持續(xù)的化解，也意味著我們不斷地向和諧社會趨近。因此，無論從整個國家的現(xiàn)代化，還是從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程來看，民族關(guān)系和諧與否都是一個事關(guān)中國特色社會主義全局和長遠發(fā)展的重大問題，對和諧社會建設(shè)的整個過程具有深遠影響。構(gòu)建和諧民族關(guān)系與構(gòu)建和諧社會是相統(tǒng)一的辯證發(fā)展過程。 

　　和諧民族關(guān)系是和諧社會的基本特征

　　其一，和諧民族關(guān)系與社會主義和諧社會的六個基本特征緊密相連。體現(xiàn)在：要實行民主法治，必然要求堅持和完善民族區(qū)域自治這一基本政治制度，把解決我國民族問題納入法制化軌道；要實現(xiàn)社會公平正義，必然要求各民族一律平等，特別是要逐步實現(xiàn)事實上的平等；要提倡誠信友愛，必然要求各民族和睦相處、和衷共濟，增進民族之間的互信，不斷增強各族人民大團結(jié)；要堅持充滿活力，必然要求改革開放，激發(fā)民族地區(qū)干部群眾的改革發(fā)展熱情，加大對民族地區(qū)投入和支持的力度，實現(xiàn)和諧發(fā)展；要保持安定有序，必然要求正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，深化民族地區(qū)經(jīng)濟體制、社會管理體制、行政體制改革，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民族團結(jié)，維護邊疆穩(wěn)定；要形成人與自然和諧相處，必然要求改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加強民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、安居樂業(yè)。從這個意義上說，和諧民族關(guān)系是社會主義和諧社會的重要特征。

　　其二，和諧民族關(guān)系是衡量社會主義和諧社會的一個重要指標。新中國的成立和社會主義基本制度的確立，開創(chuàng)了我國民族關(guān)系的歷史新紀元，中華人民共和國憲法、中國共產(chǎn)黨黨章和民族區(qū)域自治法都把平等、團結(jié)、互助確定為社會主義民族關(guān)系的基本內(nèi)容，成為體現(xiàn)社會主義制度的基本特征，成為新社會的一個顯著標志，它從根本上有別于兩千多年來的封建社會及半殖民地半封建社會的民族關(guān)系，有別于國民黨統(tǒng)治時期的民族關(guān)系，有別于國外資本主義國家的民族關(guān)系，也有別于蘇聯(lián)東歐等社會主義國家的民族關(guān)系。實踐證明，我國民族關(guān)系經(jīng)受住了國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的種種考驗，無論是從中國歷史，還是從當代世界范圍來看，新中國的民族關(guān)系都是最好的。當然，任何事物總是發(fā)展變化的，我國社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征也隨著社會發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展，以及對中國特色社會主義民族關(guān)系認識的深化，中國共產(chǎn)黨提出了和諧是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)的論斷，與平等、團結(jié)、互助一起共同構(gòu)成了我國民族關(guān)系的基本特征。平等是基石，團結(jié)是主線，互助是保障，和諧是本質(zhì)，四者相輔相成，構(gòu)成了一個有機的整體，反映了各民族在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的共同愿景。同時，由于民族關(guān)系是我國最廣泛、最基本的社會關(guān)系，與其他社會關(guān)系廣泛交織，因而，和諧民族關(guān)系不僅是構(gòu)建和諧社會的組成部分，而且是衡量和體現(xiàn)社會穩(wěn)定與和諧的重要指標。

　　其三，和諧民族關(guān)系是社會主義和諧社會一面鮮明的旗幟。黨的十七大報告重申“中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟”。依此，我們完全有理由可以說，以和諧為本質(zhì)的中國特色社會主義民族關(guān)系是黨在改革發(fā)展新階段，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共同構(gòu)建社會主義和諧社會的一面旗幟。黨的十六屆六中全會通過的《決定》指出，要“鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展”，黨的十七大報告進一步強調(diào)鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系，這些對于改革發(fā)展新階段社會主義民族關(guān)系的一系列新闡述，都突出了以和諧民族關(guān)系為旗幟鞏固和發(fā)展中華民族大團結(jié)的政治局面，以回應(yīng)新世紀新階段中華民族面臨的各種新挑戰(zhàn)；突出了以和諧為旗幟團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展壯大注入新的活力與動力，形成更具廣泛性的國家治理的社會基礎(chǔ)，以應(yīng)對新形勢下中國面臨的各種風險和挑戰(zhàn)。