均等化視角下轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育的影響機(jī)制
本文關(guān)鍵詞:政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)民族扶貧縣財(cái)政支出行為影響的實(shí)證研究——基于241個(gè)民族扶貧縣的考察,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2016年
均等化視角下轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育的影響機(jī)制
洪清松
【摘要】:學(xué)前教育與社會(huì)和家庭息息相關(guān)。人從幼兒園開始接受教育,幼兒教育對(duì)兒童以后的發(fā)展至關(guān)重要,這一事實(shí)已經(jīng)得到公認(rèn)。人的性格、偏好以及習(xí)慣都是在這個(gè)時(shí)期形成的,這個(gè)時(shí)期的心里通常會(huì)影響他們的一生。學(xué)前教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性,有典型的外溢特征和不同轄區(qū)對(duì)學(xué)前教育的服務(wù)是不均等的。在眾多公共物品中,都有很強(qiáng)的外部性,學(xué)前教育的外部性特別突出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制下,存在著市場(chǎng)失靈,供給不足。為了使這些公共物品的產(chǎn)量達(dá)到有效水平,需要政府的補(bǔ)貼,即轉(zhuǎn)移支付。需要確定建立有效的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度來解決現(xiàn)實(shí)中幼兒園“入園難”的問題以及學(xué)前教育的不公平問題。切實(shí)保障弱勢(shì)群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童的學(xué)前教育,從而公平的為社會(huì)提供保質(zhì)保量的學(xué)前教育服務(wù),F(xiàn)在我國學(xué)前教育顯示出越來越公平的跡象,這個(gè)其中的原因是什么呢?跟政府轉(zhuǎn)移支付有關(guān)系沒?本文從政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育的影響機(jī)制入手來分析學(xué)前教育近些年來越來越公平的原因以及各省間學(xué)前教育不公平的現(xiàn)狀。鑒于轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育的重要性以及我國目前學(xué)前教育的不均等的現(xiàn)狀,本文基于均等化的視角,圍繞轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育均等化的影響機(jī)制而進(jìn)行論述。首先,從政府間轉(zhuǎn)移支付與學(xué)前教育均等化一般理論分析入手:分析包括學(xué)前教育均等化的意義內(nèi)涵和相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo);轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)理論;學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付的必要性;學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付可行性分析;利用柯布-道格拉斯函數(shù)的原理來解釋轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育均等化的影響機(jī)理。其次,描述性分析我國各省學(xué)前教育均等化以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的狀況:包括政府對(duì)學(xué)前教育投入情況的描述性分析;我國各省對(duì)學(xué)前教育支出的不平等現(xiàn)象的分析;并分析了我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付相關(guān)情況。然后通過實(shí)證分析的方式,分析我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育均等化影響,最后,根據(jù)分析提出相應(yīng)的政策建議。在實(shí)證部分中,本文以我國各省學(xué)前教育支出的面板數(shù)據(jù)為例,構(gòu)建靜態(tài)面板模型,分析我國近些年來學(xué)前教育越來越均等化以及各地區(qū)間存在不均等的原因。結(jié)合實(shí)際情況提出了完善學(xué)前教育均等化的轉(zhuǎn)移支付制度的可行性政策建議。本文在分析和論證的過程中采用規(guī)范性和實(shí)證性分析:1.規(guī)范性分析:在均等化的視角下,詳盡的分析我國的轉(zhuǎn)移支付情況,并提出學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付的可行性方案,以期探索更適合中國國情的學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付制度。2.實(shí)證分析:本文利用2007-2011年我國各省對(duì)學(xué)前教育投入的相關(guān)數(shù)據(jù)來分析學(xué)前教育不均等的現(xiàn)狀;結(jié)合轉(zhuǎn)移支付和各省學(xué)前教育投入的數(shù)據(jù),運(yùn)用計(jì)量模型,分析轉(zhuǎn)移支付對(duì)學(xué)前教育均等化的影響效果,為進(jìn)一步完善學(xué)前教育均等化的轉(zhuǎn)移支付制度提供理論依據(jù)。本文結(jié)合實(shí)際情況提出了完善學(xué)前教育均等化的轉(zhuǎn)移支付制度的可行性政策建議:(1)健全法律法規(guī)體系,依法保障學(xué)前教育財(cái)政投入;(2)建立中央政府學(xué)前教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;(3)規(guī)范資金分配方案,保證資金科學(xué)分配。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.45
【目錄】:
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相關(guān)機(jī)構(gòu)
>暨南大學(xué)
>財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
>河北大學(xué)
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