發(fā)布時(shí)間：2016-10-26 11:05

  本文關(guān)鍵詞：論民族自治地方立法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《內(nèi)蒙古大學(xué)》 2010年

論民族自治地方立法變通權(quán)

常烏蘭圖雅  

【摘要】： 立法變通權(quán)是我國法律賦予民族自治地方的特殊權(quán)力,對于民族自治地方行使自治權(quán)、實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一具有顯著作用。本文以民族自治地方立法變通權(quán)的研究為視角,根據(jù)《憲法》、《立法法》、《民族區(qū)域自治法》等相關(guān)法律的規(guī)定,對民族自治地方立法變通權(quán)的理論及其實(shí)踐進(jìn)行了詳細(xì)地闡述和系統(tǒng)的梳理,并對其完善提出針對的建議和措施。本文除前言和結(jié)語外,共分三章： 第一章從立法變通權(quán)概念、性質(zhì)和行使立法變通權(quán)必要性等方面對民族自治地方立法變通權(quán)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行詳細(xì)闡述。具體來說,從自治權(quán)、民族立法權(quán)、民族自治地方立法變通權(quán)三方面介紹立法變通權(quán)概念；從權(quán)力性、自治性、地方性三方面揭示立法變通權(quán)的性質(zhì)；從立法變通權(quán)是實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一的內(nèi)在要求：民族自治地方的法律文化具有獨(dú)特性、國家法律調(diào)整對象具有普遍性、中華文化本身就有多元性和立法變通權(quán)是實(shí)現(xiàn)自治權(quán)的保障等兩方面闡明民族自治地方立法變通權(quán)的必要性。 第二章從民族自治地方行使立法變通權(quán)的現(xiàn)狀、民族自治地方立法變通權(quán)運(yùn)行機(jī)制中存在的問題和民族自治地方立法變通權(quán)問題的原因分析等三方面提出民族自治地方立法變通權(quán)的現(xiàn)狀及其問題進(jìn)行分析。具體來講,對于民族自治地方行使立法變通權(quán)的現(xiàn)狀從婚姻法、繼承法、選舉法、義務(wù)教育法、土地管理法、計(jì)劃生育法、收養(yǎng)法的具體變通規(guī)定進(jìn)行羅列；關(guān)于民族自治地方立法變通權(quán)運(yùn)行機(jī)制中存在的問題從立法主體規(guī)定不一致、立法權(quán)限不明確、立法程序問題、監(jiān)督機(jī)制問題等四個(gè)方面進(jìn)行論述。從以下四個(gè)方面分析民族自治地方立法變通權(quán)問題的原因,即民族自治地方對立法變通權(quán)認(rèn)識不足、民族自治立法的審批制度阻礙立法變通權(quán)的實(shí)現(xiàn)、缺乏詳備的變通立法規(guī)劃和對民族法的理論研究滯后等方面。 第三章從民族自治地方轉(zhuǎn)變立法觀念、完善民族自治地方立法規(guī)定等兩大方面提出了完善民族自治地方立法變通權(quán)的措施。具體來講,民族自治地方轉(zhuǎn)變立法觀念包括科學(xué)認(rèn)識民族自治地方變通立法的地位,從維護(hù)法制統(tǒng)一確有變通必要和符合當(dāng)?shù)氐胤教攸c(diǎn)和民族特點(diǎn)等三方面重申了民族自治地方行使立法變通權(quán)的原則；從統(tǒng)一民族自治地方立法變通權(quán)行使的主體、明確立法權(quán)限、完善立法程序方面詳細(xì)地提出了完善措施。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D921.8
【目錄】：

摘要4-6

ABSTRACT6-11

引言11-12

第一部分 民族自治地方立法變通權(quán)的理論分析12-21

一、立法變通權(quán)的概念12-14

(一) 自治權(quán)的概念12

(二) 民族立法權(quán)12-13

(三) 民族區(qū)域自治地方立法變通權(quán)13-14

二、民族自治地方立法變通權(quán)的性質(zhì)14-16

(一) 權(quán)力性14-15

(二) 自治性15

(三) 地方性15-16

三、民族區(qū)域自治地方立法變通權(quán)的必要性16-21

(一) 立法變通權(quán)是實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一的內(nèi)在要求16-19

(二) 立法變通權(quán)是實(shí)現(xiàn)自治權(quán)的保障19-21

第二部分 民族自治地方立法變通權(quán)的現(xiàn)狀以及存在的問題的原因分析21-32

一、民族自治地方行使立法變通權(quán)的現(xiàn)狀21-25

二、民族自治地方立法變通權(quán)立法規(guī)定中存在的問題25-29

(一) 立法主體規(guī)定不一致25-26

(二) 立法權(quán)限不明確26

(三) 立法程序問題26-27

(四) 監(jiān)督機(jī)制問題27-29

三、民族自治地方立法變通權(quán)問題的原因分析29-32

(一) 民族自治地方對立法變通權(quán)的認(rèn)識不足29

(二) 民族自治立法的審批制度阻礙立法變通權(quán)的實(shí)現(xiàn)29-30

(三) 缺乏詳備的變通立法規(guī)劃30

(四) 對民族法的理論的研究嚴(yán)重滯后30-32

第三部分 完善民族自治地方立法變通權(quán)的措施32-42

一、民族自治地方轉(zhuǎn)變變通立法觀念32-36

(一) 科學(xué)認(rèn)識民族自治地方變通立法的地位32

(二) 民族自治地方立法變通權(quán)的原則32-35

(三) 民族自治地方轉(zhuǎn)變變通立法觀念35-36

二、完善民族自治地方立法規(guī)定36-42

(一) 統(tǒng)一民族自治地方立法變通權(quán)行使的主體36

(二) 明確立法權(quán)限36-37

(三) 完善立法程序37-39

(四) 完善民族自治地方立法變通權(quán)監(jiān)督機(jī)制39-42

結(jié)語42-43

注釋43-45

參考文獻(xiàn)45-48

致謝48

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3 程麗紅　李樹果;[N];人民政協(xié)報(bào);2010年

4 記者 李翕堅(jiān);[N];云南日報(bào);2010年

5 省民委黨組書記 主任 吳軍;[N];貴州民族報(bào);2011年

6 段爾煜;[N];云南日報(bào);2003年

7 段爾煜;[N];云南日報(bào);2004年

8 于興隆;[N];中國企業(yè)報(bào);2002年

9 ;[N];新華每日電訊;2009年

10 記者 藺紅 海堅(jiān);[N];中國稅務(wù)報(bào);2000年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 孫麗君;法律變通問題研究[D];吉林大學(xué);2009年

2 姜保紅;甘肅省民族自治地方政府行為文明建設(shè)研究[D];蘭州大學(xué);2010年

3 湯法遠(yuǎn);社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族自治地方政治發(fā)展研究[D];云南大學(xué);2011年

4 康耀坤;中國民族自治地方立法研究[D];蘭州大學(xué);2006年

5 呂中軍;民族自治地方政府公共服務(wù)能力研究[D];中央民族大學(xué);2012年

6 楊道波;中國民族自治地方自治條例立法研究[D];中央民族大學(xué);2007年

7 龔霄俠;臨夏回族自治州自治行政研究[D];蘭州大學(xué);2011年

8 黃元姍;民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善[D];華中師范大學(xué);2012年

9 謝尚果;民族自治地方依法行政問題研究[D];中央民族大學(xué);2006年

10 付明喜;中國民族自治地方立法自治研究[D];云南大學(xué);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 常烏蘭圖雅;論民族自治地方立法變通權(quán)[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

2 劉浩然;民族自治地方立法變通權(quán)研究[D];吉林大學(xué);2011年

3 劉知遠(yuǎn);突破與規(guī)制：民族自治地方立法變通權(quán)探討[D];延邊大學(xué);2011年

4 何文彬;民族自治地方立法變通權(quán)研究[D];廈門大學(xué);2007年

5 施健英;民族自治地方立法變通權(quán)研究[D];新疆大學(xué);2007年

6 鄭章友;論民族自治地方立法權(quán)[D];北方工業(yè)大學(xué);2010年

7 娜仁圖雅;民族區(qū)域自治地方立法變通權(quán)探析[D];吉林大學(xué);2008年

8 石玉春;論刑法在少數(shù)民族地區(qū)變通的若干問題[D];中國政法大學(xué);2001年

9 韓叢寶;論《民族區(qū)域自治法》的完善與實(shí)施[D];河北大學(xué);2009年

10 覃志鵬;廣西民族自治地方成立逢十周年慶典研究[D];廣西民族大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：論民族自治地方立法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：153926