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三、民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展評述

（一）政府重視、領導關懷

歷屆國家領導對民族地區(qū)旅游業(yè)高度關注和重視，多次視察民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，并作出了重要的指示和批示，形成了民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基本方針和戰(zhàn)略構架。

國務院總理李鵬(1996年)在云南考察指出“要加快建設旅游支柱產業(yè)，一是要盡快完成一個既體現(xiàn)云南特色、又符合國際慣例的旅游業(yè)支柱產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是要加強對旅游業(yè)的領導和管理；三是要多渠道籌集資金，加大旅游投入；四是盡快開通新的國內航線，并探索開辟新的國際航線”。

江澤民（1998年，新疆；1999年，內蒙古；1999年，陜西、內蒙古、云南）先后5次深入民族地區(qū)視察旅游發(fā)展，在視察新疆時指出“要充分利用亞歐大陸橋和新疆向西開放的優(yōu)勢，努力開拓中亞、西亞等國際試產，發(fā)展旅游業(yè)，使新疆成為我國向西開放的前沿陣地”。在內蒙古考察工作時指出“要積極發(fā)展邊境貿易，互市貿易，旅游貿易等，開發(fā)具有地區(qū)優(yōu)勢的出口拳頭產品”。在西安國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會時指出“開發(fā)西部地區(qū)應該是全面的，生態(tài)環(huán)境建設、教育科學普及、實用技術推廣、特色旅游開發(fā)，交通通信設施建設等方面，要統(tǒng)籌規(guī)劃”。在出席昆明世博園開園儀式（1999年）時，充分肯定了云南旅游業(yè)的發(fā)展成績，并闡述了旅游的教育功能。

朱镕基（1996年，新疆，云南；1998年，內蒙古，廣西，新疆；1999年，云南；2002年，西寧）先后7次到民族地區(qū)視察旅游發(fā)展工作，在新疆和云南視察工作時，特別強調了各地要把旅游業(yè)作為國民經濟的增長點予以高度重視，要求制定2010年旅游發(fā)展規(guī)劃，并指示云南“旅游業(yè)是云南一大支柱產業(yè)，要用很大力氣做好這篇大文章”。在內蒙古自治區(qū)指出“要把勞動力的佳構調整轉移到產業(yè)方面、第三產業(yè)方面去，搞基礎設施建設、發(fā)展服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)”。在視察新疆時指出“新疆經濟的出路在于‘一黑一白’和旅游業(yè)，而旅游業(yè)先行，并親自設計路線，撥款500萬元建立新疆旅游發(fā)展基金，希望通過發(fā)展旅游業(yè)開拓中亞、西亞等國際市場，使新疆成為我國向西開放的前沿陣地。在西寧視察時提出要在經濟結構調整中重視發(fā)展旅游業(yè)。

胡錦濤（2000年，西藏；2001年，西藏；2002年，云南；2004年新疆）先后4次到民族地區(qū)考察旅游工作。在西藏視察工作時指出“西藏雪域高原壯麗的自然風光和獨特的人文景觀，對國內外旅游者具有很強的吸引力，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊。要立足西藏的資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展特色經濟，積極培育新的經濟增長點，真正把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢”。在云南考察工作指出“要大力發(fā)展特色經濟，可利用云南優(yōu)美的自然風光，濃郁的民族風情和著名的歷史古跡，大力發(fā)展旅游業(yè)”。在新疆視察工作時指出“要充分利用新疆自然風光、民俗風情獨具特色的優(yōu)勢，做大做強支柱產業(yè)，把新疆建成我國西部重要的旅游勝地。這一指示極大地鼓舞了新疆旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工”。

溫家寶總理（2007年）視察伊犁將軍府時指出“新疆特別要大力發(fā)展旅游業(yè)，重點建設好天池、喀什、喀納斯、那拉提、吐魯番等一批國家級乃至世界級旅游景點和景區(qū)，開發(fā)富有民族和地域特色的旅游品牌，加強文化和自然遺產的保護”。

國務院副總理錢其琛（1999年，，云南，廣西；2000年，甘肅、青海、內蒙古）先后3次到民族地區(qū)視察旅游業(yè)發(fā)展，在云南時指出“要進一步加強行業(yè)管理，提高服務質量，做大做強云南旅游業(yè)”。在甘肅、青海、內蒙古考察旅游業(yè)強調“西部地區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大開放，加大旅游資源開發(fā)力度，促進經濟和社會全面發(fā)展”。國務院副總理李嵐清（1999年，云南；2002年，貴州）指出“要以世博會為契機，大力發(fā)展云南旅游業(yè)”。在貴州考察工作指出“要大力發(fā)展旅游業(yè)和第三產業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。貴州有得天獨厚的自然風光和優(yōu)質的旅游資源，要加強保護科學管理，合理開發(fā)利用，加快旅游業(yè)基礎設施建設，提高旅游業(yè)　　從業(yè)人員素質，增加當?shù)厝罕娋蜆I(yè)渠道和經濟收入”。

此外，丁關根（2002年）在云南視察旅游工作時指出“旅游工作十分重要，不僅是促進經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，而且是精神文明建設的重要陣地，是進行對外宣傳、介紹中國形象的重要窗口”。吳邦國（2004年）在云南考察時指示“要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)特色項目，改善交通條件，大力開拓客源市場，推動云南旅游業(yè)更上一層樓”。

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