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西南山地典型鄉(xiāng)村小學(xué)布局模式及規(guī)劃優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-15 21:27
【摘要】:鄉(xiāng)村教育事業(yè)公平發(fā)展關(guān)乎億萬人民的健康和千家萬戶的幸福,是重大民生問題。鄉(xiāng)村小學(xué)的規(guī)劃建設(shè)問題也隨之成為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究領(lǐng)域所關(guān)注的焦點(diǎn)?焖俪擎(zhèn)化進(jìn)程下,鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生流動(dòng)、師資交流輪崗流動(dòng)、機(jī)構(gòu)設(shè)施資源共享需求增加,出現(xiàn)連續(xù)化、體系化、網(wǎng)絡(luò)化就學(xué)需求。與傳統(tǒng)村鎮(zhèn)等級(jí)定數(shù)量、生源定規(guī)模、服務(wù)半徑定選址的規(guī)劃布局下呈現(xiàn)的層級(jí)化、碎片化格局相矛盾。尤其在西南山地地區(qū),受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、復(fù)雜地形等影響,其鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)劃建設(shè)矛盾更為嚴(yán)重。因此,基于新的就學(xué)需求研究西南鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)劃布局建設(shè),對(duì)實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育公平發(fā)展尤為重要。本文以四川省漢源縣、貴州省息烽縣、重慶市梁平區(qū)為研究對(duì)象,構(gòu)建西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)模型,建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和分析技術(shù)路線,總結(jié)當(dāng)前西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)布局特征并提出規(guī)劃優(yōu)化策略,為山地地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)設(shè)施合理布局、空間規(guī)劃優(yōu)化提供參考依據(jù)。首先,本文對(duì)西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)建設(shè)的發(fā)展歷程和面臨的主要問題進(jìn)行梳理。指出當(dāng)前鄉(xiāng)村小學(xué)發(fā)展建設(shè)經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)村小學(xué)分散布局,21世紀(jì)初鄉(xiāng)村小學(xué)布局調(diào)整、集中辦學(xué),以及當(dāng)前規(guī)范鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整、提出鄉(xiāng)村小學(xué)資源空間優(yōu)化建設(shè)三個(gè)階段。并從小學(xué)布局建設(shè)、資源配置兩方面分析西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)布局建設(shè)現(xiàn)狀并進(jìn)行成因分析,指出學(xué)生、師資等流動(dòng)需求增加,原有碎片化、層級(jí)化的小學(xué)布局模式不適應(yīng)新的就學(xué)需求,現(xiàn)狀鄉(xiāng)村小學(xué)設(shè)施的空間布局與資源配置均集中流向縣域中心鎮(zhèn),復(fù)雜地形加重了布局建設(shè)難度等問題。其次,運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論與方法,從學(xué)生轉(zhuǎn)校流動(dòng)和師資交流輪崗流動(dòng)關(guān)系出發(fā),對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)資源流動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的抽象,得到鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)校的有向加權(quán)網(wǎng)絡(luò)和師資交流的有向加權(quán)網(wǎng)絡(luò)。并構(gòu)建指標(biāo)體系,從統(tǒng)計(jì)屬性和特征結(jié)構(gòu)兩方面分析西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)特征。然后,從各區(qū)縣教育設(shè)施規(guī)劃、人口流動(dòng)、師資設(shè)備以及地形因素四方面分析預(yù)測(cè)當(dāng)前西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)劃趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建規(guī)劃鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò),并構(gòu)建指標(biāo)體系,從統(tǒng)計(jì)屬性和特征結(jié)構(gòu)兩方面分析規(guī)劃西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)特征。通過鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)演化趨勢(shì)特征分析,回歸到西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中,總結(jié)現(xiàn)狀建設(shè)趨勢(shì)。最后,借鑒國外鄉(xiāng)村小學(xué)建設(shè)客觀經(jīng)驗(yàn)作價(jià)值判斷以及優(yōu)化方向指引,從鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化、鄉(xiāng)村小學(xué)布局模式、鄉(xiāng)村小學(xué)布局規(guī)劃發(fā)展路徑三方面提出優(yōu)化策略。一是從空間布局優(yōu)化、資源配置優(yōu)化兩方面提出西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)化策略,并分別在漢源縣、息烽縣、梁平區(qū)做優(yōu)化案例實(shí)踐。。二是,提出西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)“就學(xué)流動(dòng)空間布局模式”以及“連續(xù)化、組團(tuán)化”的空間布局結(jié)果。三是從“定規(guī)劃、謀發(fā)展、促保障”三個(gè)方面提出西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)布局規(guī)劃發(fā)展路徑。本文對(duì)西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行分析,探索了復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)原理和方法在教育科研設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的交叉應(yīng)用;提出了西南山地鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)化策略,希望為鄉(xiāng)村小學(xué)布局規(guī)劃建設(shè)提供一些新方法與新理論。
【圖文】:

示意圖,人口流動(dòng),東中西部,學(xué)齡人口


占全部流動(dòng)人口的 8.58%。而隨著中西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策實(shí)施,中西部的投資環(huán)境逐漸改善,,吸引了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),中西部出現(xiàn)學(xué)齡人口回流趨勢(shì)(圖1.3)。東部地區(qū)流動(dòng)人口占全國流動(dòng)人口的比例為75.7%,西部地區(qū)為14.9%;2015 年的相應(yīng)比例分別為 74.7%、16.6%。由此可見,東部地區(qū)依然是流動(dòng)人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地區(qū)占比有所增長(zhǎng)。從我國流動(dòng)人口的區(qū)域分布看(圖 1.4),學(xué)齡人口凈流入省份仍集中在廣東、上海、北京等沿海發(fā)達(dá)城市,而西南地區(qū)各省份學(xué)齡人口流動(dòng)均呈凈流出,僅四川部分學(xué)齡人口流向該區(qū)域流動(dòng),其余在中西部省內(nèi)流動(dòng)。分析可知,當(dāng)前西南地區(qū)就學(xué)流動(dòng)趨勢(shì)明顯,西南地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)布局規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行前瞻性考慮。01020304050602000200120022003200420052006200720082009201020112016數(shù)量(萬)年份農(nóng)村小學(xué)數(shù)量 全國

示意圖,學(xué)齡人口,小學(xué)


圖 1. 3 東中西部人口流動(dòng)示意圖Figure1. 3 Map of population flow in theMiddle East資料來源:根據(jù)《2000 年-2016 年中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理圖 1. 4 我國小學(xué)學(xué)齡人口流動(dòng)示意圖Figure1. 4 Sketch map of primaryschool-age population flow in China資料來源:根據(jù)《2015 年-2017 年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理1.1.2 傳統(tǒng)規(guī)劃布局建設(shè)與就學(xué)流動(dòng)需求相矛盾,西南地區(qū)鄉(xiāng)村義務(wù)教育公平建設(shè)面臨挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村義務(wù)教育公平發(fā)展成為我國基本教育政策,教育設(shè)施公平建設(shè)問題也隨之成為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究領(lǐng)域所關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,鄉(xiāng)村小學(xué)規(guī)模數(shù)量縮減,學(xué)生、老師等資源流動(dòng)需求的增加等,學(xué)生就學(xué)模式從原有適齡學(xué)生就地解決上學(xué)需求轉(zhuǎn)變到部分就近入學(xué)、部分流動(dòng)上學(xué)等。在這過程中,鄉(xiāng)村小學(xué)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)連續(xù)化、體系化、網(wǎng)絡(luò)化滿足當(dāng)前學(xué)生、老師等資源的流動(dòng)需求。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村小學(xué)的規(guī)劃建設(shè)仍以村鎮(zhèn)等級(jí)定規(guī)模、傳統(tǒng)服務(wù)半徑定選址、相關(guān)規(guī)劃做指引等布局,致使鄉(xiāng)村小學(xué)的發(fā)展建設(shè)呈現(xiàn)層級(jí)化、碎片化的格局。人口流動(dòng)下新的就學(xué)需求與傳
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TU982.29

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2628999

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