論國(guó)際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度化
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《安徽大學(xué)》 2014年
論國(guó)際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度化
吳芃
【摘要】:轉(zhuǎn)基因食品的問(wèn)世和推廣在為食品工業(yè)及貿(mào)易創(chuàng)造巨大價(jià)值的同時(shí),也埋下了潛在安全隱患。由于轉(zhuǎn)基因食品是否會(huì)危害生態(tài)環(huán)境和人體健康并未得到確切科學(xué)證實(shí),在各國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全性監(jiān)管機(jī)制與消費(fèi)者知情權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)的背景之下,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度成為了食品安全管理部門(mén)防控轉(zhuǎn)基因食品安全風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。然而,即便轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度具備較強(qiáng)的操作性和實(shí)踐意義,世界主要貿(mào)易體在是否實(shí)施標(biāo)識(shí)制度、是否強(qiáng)制等問(wèn)題上態(tài)度反差極大,其中以美國(guó)為代表的消極派極力反對(duì)在轉(zhuǎn)基因食品上實(shí)施強(qiáng)制性的標(biāo)識(shí)制度,指責(zé)歐盟建立的針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的全面標(biāo)識(shí)法律制度是以監(jiān)管為名實(shí)施的貿(mào)易壁壘,美歐標(biāo)識(shí)之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是美歐在轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易上的利益沖突。美國(guó)為了憑借在轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植規(guī)模和技術(shù)上的領(lǐng)先地位獲取轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易上的壟斷效益,因而極力反對(duì)其他各國(guó)在外國(guó)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)口上設(shè)置任何的限制,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度尤其是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度持消極態(tài)度,夸大強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度對(duì)貿(mào)易的阻礙作用。 客觀而言轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度對(duì)食品貿(mào)易的不利影響是存在的,但國(guó)際層面對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的法律約束還停留在單一的技術(shù)規(guī)范或生物安全管理范疇。旨在消除各成員方貿(mào)易限制的WTO對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的態(tài)度建立在負(fù)面印象之上,在WTO框架下涉及轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的規(guī)定零散分布于各類協(xié)定,內(nèi)容缺陷、概念模糊、彼此矛盾的問(wèn)題非常多,不僅不能推動(dòng)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度化,而且使WTO對(duì)各成員方實(shí)施的標(biāo)識(shí)措施的約束流于形式;以《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》為代表的多邊環(huán)境條約的規(guī)定則過(guò)于強(qiáng)調(diào)生態(tài)價(jià)值,其所要推動(dòng)建立的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)立法模式過(guò)于理想化,不具備現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐可能;此外現(xiàn)有的國(guó)際條約在處理轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)問(wèn)題上都忽略了食品消費(fèi)的終端即消費(fèi)者的權(quán)益,轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的國(guó)際法層面難以形成相對(duì)統(tǒng)一的法律規(guī)范。轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度并非當(dāng)然是貿(mào)易壁壘,但標(biāo)識(shí)措施有著被濫用的可能性,故必須重新設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的相關(guān)法律制度,但前提是解決一系列技術(shù)難題:第一是要確定標(biāo)識(shí)的規(guī)范形式以及實(shí)施標(biāo)識(shí)措施應(yīng)遵循的基本原則;第二則是在具體的管理過(guò)程中對(duì)于所依賴“科學(xué)依據(jù)”的內(nèi)容、范圍作出界定;最后還要針對(duì)法律責(zé)任對(duì)標(biāo)識(shí)管理的主體和對(duì)象劃定責(zé)任基礎(chǔ),轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的制度化,歸根到底就是盡最大可能將標(biāo)識(shí)措施潛在的不利后果限制在一定范圍內(nèi),同時(shí)又充分發(fā)揮轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的安全閥作用。 在食品安全愈發(fā)受到重視的中國(guó),轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益以及促進(jìn)食品工業(yè)貿(mào)易進(jìn)步方面的意義更加突出,我國(guó)也在2002年以立法形式確立了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)制度,但由于法律位階較低,內(nèi)容籠統(tǒng),這種初級(jí)的法律規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)基因技術(shù)和食品貿(mào)易發(fā)展的需要,所以,我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)法律制度應(yīng)當(dāng)相應(yīng)作出調(diào)整和改進(jìn)。首先,完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度不能違背中國(guó)政府現(xiàn)有國(guó)際條約下承諾的義務(wù),其次則是要堅(jiān)持貿(mào)易自由與貿(mào)易管理的平衡,轉(zhuǎn)基因食品推廣與食品安全監(jiān)管的平衡,以及促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展與保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的平衡;在此基礎(chǔ)之上可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是歐盟、日本在轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管上的一些具體做法,設(shè)計(jì)出符合中國(guó)實(shí)際情況的獨(dú)立程序規(guī)定;同時(shí)加強(qiáng)宣傳以增加該制度的接受程度從而達(dá)到令轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度真正發(fā)揮積極作用、降低不利影響的目的。中國(guó)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度化的道路還有很長(zhǎng),是逐步深化的進(jìn)程,不可一蹴而就。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D996.1
【目錄】:
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中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 王耀東;;轉(zhuǎn)基因食品知情權(quán)的正當(dāng)性[A];第二屆中國(guó)科技哲學(xué)及交叉學(xué)科研究生論壇論文集(博士卷)[C];2008年
2 韓從容;;論轉(zhuǎn)基因食品安全的法律規(guī)制——從“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”的角度[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范法治建設(shè)——2011年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集(第一冊(cè))[C];2011年
3 李正國(guó);;轉(zhuǎn)基因食品的安全性和民眾的質(zhì)疑[A];新觀點(diǎn)新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍文集44:轉(zhuǎn)基因植物與食品安全[C];2010年
4 王安蓮;劉必勇;徐德祥;;淺談轉(zhuǎn)基因食品[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年
5 王永杰;;理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的安全性[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年
6 沈彤;;轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)及我國(guó)管理現(xiàn)狀[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年
7 劉道芳;;轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)與管理策略[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年
8 宋吉明;顧亮;謝倩;程浩;;轉(zhuǎn)基因食品及其安全性的思考[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年
9 范利;;試論現(xiàn)代生物科技對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)[A];第二屆中國(guó)科技哲學(xué)及交叉學(xué)科研究生論壇論文集(碩士卷)[C];2008年
10 黃俊明;;轉(zhuǎn)基因食品及其食用安全性[A];廣東省環(huán)境誘變劑學(xué)會(huì)、廣東省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)衛(wèi)生毒理專業(yè)委員會(huì)2010年學(xué)術(shù)會(huì)議資料匯編[C];2010年
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 夕水;[N];保健時(shí)報(bào);2003年
2 本報(bào)記者 劉伊婷;[N];中國(guó)質(zhì)量報(bào);2005年
3 王星橋;[N];國(guó)際商報(bào);2003年
4 林沁 達(dá)青;[N];經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2000年
5 雨晴;[N];中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào);2003年
6 本報(bào)記者 鐘燕平;[N];農(nóng)民日?qǐng)?bào);2003年
7 本報(bào)記者 錢(qián)煒;[N];科技日?qǐng)?bào);2009年
8 蔡忠仁;[N];中國(guó)化工報(bào);2009年
9 本報(bào)記者 李遠(yuǎn)方;[N];中國(guó)商報(bào);2010年
10 記者 劉洋;[N];人民政協(xié)報(bào);2010年
中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 毛新志;轉(zhuǎn)基因食品的倫理問(wèn)題研究[D];華中科技大學(xué);2004年
2 周穎;食品中轉(zhuǎn)基因成分的多重PCR-毛細(xì)管電泳快速檢測(cè)方法的研究[D];四川大學(xué);2004年
3 周瑞金;外源CpTI基因在轉(zhuǎn)基因蘋(píng)果中的表達(dá)及特性[D];河北農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年
4 肖輝忠;市場(chǎng)秩序與消費(fèi)者利益[D];華東師范大學(xué);2008年
5 馬鋒;現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道生產(chǎn)偏向研究[D];復(fù)旦大學(xué);2008年
6 姜勇;鮭魚(yú)降鈣素在酵母中的多拷貝表達(dá)及安全性評(píng)價(jià)[D];中國(guó)海洋大學(xué);2008年
7 路興波;轉(zhuǎn)基因玉米環(huán)境安全性及其產(chǎn)品成分檢測(cè)技術(shù)[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2006年
8 劉俊敏;《衛(wèi)生措施協(xié)定》下食品貿(mào)易與公共健康的協(xié)調(diào)[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2007年
9 王琴芳;轉(zhuǎn)基因作物生物安全性評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系的分析與對(duì)策[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2008年
10 于文軒;生物安全立法研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 胡媛;轉(zhuǎn)基因食品法律問(wèn)題研究[D];西南政法大學(xué);2010年
2 張楠;轉(zhuǎn)基因食品信息大眾傳播渠道研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
3 馬小平;轉(zhuǎn)基因食品傳播推廣中的文化影響因素研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
4 王瑞懂;武漢市消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)知研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
5 張麗輝;中文網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)基因食品傳播存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D];河北大學(xué);2011年
6 王雯茜;轉(zhuǎn)基因食品安全法律制度研究[D];華東政法大學(xué);2011年
7 王巖東;轉(zhuǎn)基因食品安全立法問(wèn)題研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年
8 夏冰;論美國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)簽制度的原因[D];鄭州大學(xué);2011年
9 李固敏;轉(zhuǎn)基因食品中的倫理問(wèn)題[D];福建師范大學(xué);2011年
10 平靜;轉(zhuǎn)基因食品安全性的倫理思考[D];渤海大學(xué);2012年
本文關(guān)鍵詞:論國(guó)際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度化,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):123124
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