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平級組合型城市群規(guī)劃探索——以《蕪馬城市組群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2013-2030)為例

葛春暉  朱郁郁  劉培銳  

【摘要】：城市面向區(qū)域成為一種必然,城市區(qū)域化和區(qū)域城市化成為區(qū)域空間拓展的核心趨勢,平級組合型城市群作為新一輪區(qū)域城鎮(zhèn)化的主體空間單元,也是城市走向區(qū)域的一種路徑。平級城市之間加強合作肯定不是"零和游戲",而是雙贏格局,道理管理者們似乎都懂,但城市之間真正的合作卻受"競爭語境"和協(xié)調(diào)機制不完善的影響處在困難階段,帶給平級組合型城市群規(guī)劃難以實施的特點。理想化的全面一體化規(guī)劃策略,往往成為平級城市之間的"一紙口頭承諾",無法得到順利實施。本文借《蕪馬城市組群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2013-2030)的契機,對組合型城市組群規(guī)劃進行了一次規(guī)劃探索,明確剛性合作性規(guī)劃策略和柔性協(xié)調(diào)性規(guī)劃策略相結(jié)合的規(guī)劃方針,得到了管理者的認可,被認為是可實施的規(guī)劃方案。希望對組合型城市群規(guī)劃具有借鑒意義。

【作者單位】：
【分類號】：TU984
【正文快照】：

1.引言:城市走向區(qū)域成為一種趨勢“城市是區(qū)域的核心,而區(qū)域是城市的基礎(chǔ)”,早在19世紀30年代芒福德就提出了區(qū)域整體發(fā)展理論,城市與區(qū)域是相互依存、互助互利的有機整體,在這個有機整體中城市起到經(jīng)濟中心作用,對區(qū)域有吸聚和輻射功能;而區(qū)域起到支撐作用,承接核心城市的輻

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