治理視閾下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理研究
本文關(guān)鍵詞:治理視閾下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:農(nóng)村公路是農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分,線路多、分布廣、規(guī)模大、技術(shù)等級(jí)低,農(nóng)村公路的有效暢通是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的前提條件。當(dāng)前,我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理滯后的問題突出,具體表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)體制不順、養(yǎng)護(hù)資金匱乏、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等,因此,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效性,確保農(nóng)村公路暢通,己成為亟待研究解決的重要課題。本文以嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理為研究對(duì)象,以“概念與適用理論—治理視閾下的模式構(gòu)建—嘉興市的現(xiàn)狀分析—各地經(jīng)驗(yàn)借鑒—形成嘉興的對(duì)策思路”作為文章的分析思路,用治理理論作為分析工具,對(duì)嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的多元供給進(jìn)行了具體研究。文章首先將治理理論與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合,論證了治理理論對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的適用性;接著將治理理論貫穿于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中,進(jìn)行了治理視閾下的模式構(gòu)建;重點(diǎn)是以嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀作為案例進(jìn)行詳細(xì)分析,借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn);最后,綜合全文的研究,提出了治理視閾下嘉興農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不斷完善的對(duì)策。治理視閾下嘉興農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不斷完善的措施主要兩個(gè)部分:其一,要完善政府主導(dǎo)下的多元供給模式,包括理順養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、加大財(cái)政投入、引導(dǎo)其他主體、鼓勵(lì)村民參與;其二,提出了治理視閾下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體保障措施,如:完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),加強(qiáng)路政管理,提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)、建立農(nóng)村公路信息數(shù)據(jù)庫等。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村公路 治理理論 養(yǎng)護(hù)管理
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F542.8
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 導(dǎo)論8-17
- (一) 選題背景及研究意義8-10
- 1. 選題背景8-9
- 2. 研究意義9-10
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
- 2. 國外研究現(xiàn)狀13-14
- (三) 研究思路及方法14-17
- 1. 研究思路15-16
- 2. 研究方法16-17
- 1. 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)概念和治理理論17-24
- 1.1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)概念17-20
- 1.1.1 農(nóng)村公路17-18
- 1.1.2 農(nóng)村公路的特征18-19
- 1.1.3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理19-20
- 1.2 治理理論20-22
- 1.2.1 治理的內(nèi)涵20-21
- 1.2.2 治理的特征21-22
- 1.3 治理理論對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的適用性分析22-24
- 1.3.1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的屬性分析22-23
- 1.3.2 治理理論的適用性分析23-24
- 2. 治理視閾下農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式構(gòu)建24-31
- 2.1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的政府行為24-26
- 2.1.1 明確各級(jí)政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的職責(zé)24
- 2.1.2 承擔(dān)制度供給的責(zé)任24-25
- 2.1.3 保障資金供給的責(zé)任25-26
- 2.2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的企業(yè)行為26-27
- 2.2.1 企業(yè)是養(yǎng)護(hù)資金的重要提供者26-27
- 2.2.2 企業(yè)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要生產(chǎn)者27
- 2.3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的公眾參與27-29
- 2.3.1 村民委員會(huì)的參與28
- 2.3.2 村民團(tuán)體的參與28-29
- 2.3.3 村民個(gè)體的參與29
- 2.4 政府、企業(yè)、公眾三元互動(dòng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式29-31
- 3. 嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀分析31-39
- 3.1 嘉興市農(nóng)村公路發(fā)展簡介31-33
- 3.2 嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀33-36
- 3.2.1 現(xiàn)行的養(yǎng)護(hù)管理體制33-35
- 3.2.2 現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)管理的具體做法35-36
- 3.3 嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題36-39
- 3.3.1 資金籌措保障的問題36-37
- 3.3.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問題37
- 3.3.3 養(yǎng)護(hù)人員的問題37
- 3.3.4 路政管理的問題37-38
- 3.3.5 養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的問題38-39
- 4. 我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展歷程及各地經(jīng)驗(yàn)借鑒39-46
- 4.1 我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展歷程39-41
- 4.1.1 養(yǎng)護(hù)管理體制創(chuàng)建階段(1949年—1978年)39
- 4.1.2 養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)整階段(1979年—1997年)39-40
- 4.1.3 養(yǎng)護(hù)管理體制改革階段(1998年至今)40-41
- 4.2 各地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要做法41-44
- 4.2.1 重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要做法41-42
- 4.2.2 廣東省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要做法42-43
- 4.2.3 河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要做法43-44
- 4.3 各地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒44-46
- 4.3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”44
- 4.3.2 建立以公共財(cái)政為主的多元籌資渠道44
- 4.3.3 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理公開,定期評(píng)定養(yǎng)護(hù)狀況44-45
- 4.3.4 開展農(nóng)村公路用地確權(quán)工作45-46
- 5. 治理視閡下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的優(yōu)化46-50
- 5.1 完善政府主導(dǎo)下的多元供給模式46-48
- 5.1.1 理順農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)46
- 5.1.2 加大公共財(cái)政投入,完善多元籌資渠道46-47
- 5.1.3 積極引導(dǎo)其他主體47
- 5.1.4 激勵(lì)村民個(gè)體全程參與47-48
- 5.2 治理視閾下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的保障措施48-50
- 5.2.1 完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管48
- 5.2.2 加強(qiáng)路政管理,建立養(yǎng)護(hù)巡查制度48-49
- 5.2.3 提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量49
- 5.2.4 建立農(nóng)村公路信息數(shù)據(jù)庫,保障信息公開49-50
- 參考文獻(xiàn)50-54
- 致謝54
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本文關(guān)鍵詞:治理視閾下嘉興市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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