研究目的:生態(tài)補(bǔ)償作為生態(tài)文明建設(shè)重要的內(nèi)容和政策手段,備受社會各界關(guān)注。我國在大力發(fā)展鐵路建設(shè)事業(yè)的同時,對鐵路生態(tài)文明建設(shè)也提出了更高要求。為克服傳統(tǒng)補(bǔ)償模式存在的缺陷,著力打造綠色鐵路工程,實現(xiàn)鐵路與區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,本文提出構(gòu)建PPP模式下鐵路生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從而為鐵路生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建提供方法借鑒。研究結(jié)論:(1)我國良好的政策環(huán)境和雄厚的社會資本為PPP模式下鐵路生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建奠定了堅實基礎(chǔ);(2)通過對生態(tài)補(bǔ)償主客體的劃分,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上下限的確定,以及補(bǔ)償措施的提出,使生態(tài)補(bǔ)償項目的管理模式得到優(yōu)化;(3)提出如下針對性建議以促進(jìn)鐵路生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制順利運(yùn)行:健全法律法規(guī),提高項目透明度;創(chuàng)新籌資路徑,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格考核制度,明確獎懲標(biāo)準(zhǔn);加大技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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圖12013—2017年環(huán)境污染治理投資總額占GDP比重趨勢變化圖

PPP模式應(yīng)用于鐵路生態(tài)補(bǔ)償，一方面能夠緩解財政壓力，降低債務(wù)風(fēng)險。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要對生態(tài)環(huán)境的治理持續(xù)投入。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)生態(tài)環(huán)境治理的投入占GDP的比重達(dá)到3%到5%之間時，可明顯改善生態(tài)環(huán)境。2013—2017年環(huán)境污染治理投資總額占GDP比重趨勢變化圖如圖1....

本文編號：4005453